菲律賓與中國(guó)進(jìn)行南海合作將獲益更多

　　——專訪菲律賓中華研究學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)班樂(lè)義

　　中新社記者 關(guān)向東

　　菲律賓中華研究學(xué)會(huì)(PACS)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)-東南亞南海研究中心(CSARC)理事會(huì)成員羅梅爾·班樂(lè)義博士(Rommel C. Banlaoi)近日接受中新社記者書面采訪認(rèn)為，菲律賓與中國(guó)進(jìn)行南海合作而不是對(duì)抗將獲益更多。

　　班樂(lè)義于6月29日獲首屆“促進(jìn)菲中了解獎(jiǎng)”(杰出貢獻(xiàn)類)，這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)由菲律賓“菲中了解協(xié)會(huì)”與中國(guó)駐菲大使館共同頒發(fā)。班樂(lè)義表示：“這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)很重要，有助于促進(jìn)菲律賓和中國(guó)之間的相互了解，促進(jìn)兩國(guó)人民之間的更深理解。我們兩國(guó)有悠久的傳統(tǒng)友誼，當(dāng)下推動(dòng)兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作關(guān)系的建設(shè)恰逢其時(shí)。”

　　2018年11月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，中菲兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明指出，“兩國(guó)元首一致認(rèn)為，將中菲關(guān)系提升到更高水平符合兩國(guó)及兩國(guó)人民的根本利益和共同愿望，決定在相互尊重、坦誠(chéng)相待、平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系?！?/p>

　　如何推動(dòng)中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系建設(shè)？班樂(lè)義認(rèn)為可在五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域展開務(wù)實(shí)合作，包括：共同開發(fā)天然氣和石油；漁業(yè)聯(lián)合管理；聯(lián)合海洋科研和海洋環(huán)境保護(hù)；聯(lián)合搜救行動(dòng)；海上聯(lián)合執(zhí)法安保行動(dòng)等。

　　班樂(lè)義認(rèn)為，“油氣開發(fā)合作是菲中兩國(guó)應(yīng)真正開展的重要合作。雙方可以共享這些資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮?！?/p>

　　他回顧說(shuō)，2018年11月，兩國(guó)簽署了《中菲油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》。雙方都堅(jiān)定承諾在南海石油和天然氣問(wèn)題上進(jìn)行合作，而不是相互對(duì)抗。為落實(shí)該備忘錄，兩國(guó)已成立了油氣開發(fā)政府間聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)(IGJSC)。

　　2019年10月，在中國(guó)—菲律賓南海問(wèn)題雙邊磋商機(jī)制第五次會(huì)議期間(簡(jiǎn)稱“第五次會(huì)議”)，IGJSC在北京舉行首次會(huì)議。

　　班樂(lè)義建議兩國(guó)可通過(guò)建立海洋保護(hù)區(qū)/海洋和平公園；籌備區(qū)域漁業(yè)管理組織/多邊漁業(yè)協(xié)定；水產(chǎn)養(yǎng)殖合作等途徑推進(jìn)漁業(yè)管理合作。

　　班樂(lè)義指出，南海是一片危險(xiǎn)水域，為了保護(hù)在南海遇險(xiǎn)的漁民等，建議菲中兩國(guó)形成南海共同搜救合作機(jī)制。

　　事實(shí)上，自2016年杜特爾特就任菲律賓總統(tǒng)以來(lái)，中國(guó)海警局和菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)之間保持密切聯(lián)系，頻繁開展高層交往，推動(dòng)雙方在能力建設(shè)特別是搜救、海上安全、打擊海上犯罪等領(lǐng)域的合作。雙方已建立熱線機(jī)制，在雙方同意的領(lǐng)域加強(qiáng)溝通。雙方成立了中菲海警海上合作聯(lián)合委員會(huì)，迄今已舉行了三次會(huì)議。

　　2020年1月，中國(guó)海警艦艇對(duì)菲律賓進(jìn)行友好訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，雙方舉行了聯(lián)合搜救和消防演習(xí)，反響頗佳。

　　聯(lián)合執(zhí)法和安保行動(dòng)方面，班樂(lè)義認(rèn)為，“菲中兩國(guó)的海上力量不應(yīng)相互防范，而應(yīng)相互配合，共同打擊雙方在南海共同責(zé)任范圍內(nèi)的犯罪和其他非法活動(dòng)。雙方在這一領(lǐng)域的成功合作，可以鼓勵(lì)其他國(guó)家借鑒，共同構(gòu)建南海命運(yùn)共同體?！?/p>

　　班樂(lè)義認(rèn)為，只要各方秉持《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》《南海各方行為宣言》精神，積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，南海合作是可以開展的。他表示，推動(dòng)菲中全面戰(zhàn)略合作，這不僅符合兩國(guó)的共同利益，也符合南海地區(qū)和世界的普遍利益，可以使南海變?yōu)橛颜x之海、和平之海、繁榮之海。(完)