民建中央圍繞“形成統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)”開展調(diào)研

　　打通關(guān)鍵點 暢通大循環(huán)(調(diào)查研究 凝聚共識)

　　本報記者 江 山

　　日前，受中共中央委托，民建中央開展年度重點考察調(diào)研，民建中央主席郝明金率民建中央調(diào)研組赴湖北、四川等地，就“形成統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)”開展重點考察調(diào)研，立足實際，聚焦構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，針對“形成統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)”的堵點、斷點、弱點、盲點，提出積極建議和對策。

　　調(diào)研期間，調(diào)研組一行實地考察了湖北省武漢市漢口北商貿(mào)中心、鄂州市花湖機場、四川省成都天府國際機場、成都高新區(qū)中國—歐洲中心以及中國(四川)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等。

　　深入實地，提升調(diào)研實效

　　“圍繞市場批發(fā)服務(wù)功能，我們這里有最大的服裝市場，方圓10平方公里有大概3000家服裝企業(yè)，漢口北服裝主要生產(chǎn)基地就在這里。”在武漢國際商貿(mào)城負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，調(diào)研組抵達(dá)漢口北服裝城進(jìn)行實地考察調(diào)研。

　　漢口北服裝城是漢口北國際商品交易中心建筑量最大、交易最為活躍的專業(yè)市場，也是華中地區(qū)單體量最大、軟硬件設(shè)施最好的專業(yè)化品牌服裝批發(fā)市場。

　　武漢國際商貿(mào)城是武漢建設(shè)國家商貿(mào)物流中心的重要支撐，以漢口國際商品交易中心為核心區(qū)，自2007年項目啟動以來，已經(jīng)形成鞋業(yè)皮具城、小商品城、五金機電城、汽車二手車市場、酒店用品城、品牌服裝城、輕紡輔料城等三十大專業(yè)市場群。

　　在武漢國際商貿(mào)城“漢口鎮(zhèn)”體驗消費中心，調(diào)研組考察了漢口鎮(zhèn)項目，這里有精品酒店、特色餐飲、文創(chuàng)書吧、攝影工作室等11棟建筑，同時還引進(jìn)了武漢老字號汪玉霞、德華樓、典當(dāng)行等文化品牌入駐，調(diào)研組成員親身體驗復(fù)興百年的“老漢口”商業(yè)形態(tài)和商業(yè)風(fēng)情。

　　內(nèi)設(shè)50間“共享直播間”的漢口北直播選品中心，引起了調(diào)研組成員的極大興趣。這里整合了3000余款網(wǎng)紅爆款，聚集服裝、美妝、洗護(hù)、家居、小家電、休閑食品等30多個品類，吸引了近500名主播以及抖音、淘寶等平臺官方授權(quán)服務(wù)商進(jìn)駐。

　　推動傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)升級，推動傳統(tǒng)零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，拓展傳統(tǒng)零售業(yè)新業(yè)態(tài)，加快生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化，成為調(diào)研組一致的共識。

　　對話交流，聚焦深層問題

　　正在建設(shè)中的鄂州花湖機場，建筑工地上工人們干得熱火朝天。工地指揮部會議室內(nèi)，調(diào)研組成員和建設(shè)指揮者之間的“問”與“答”，同樣“白熱化”——

　　“機場投入運營后，它的吞吐量是多少？”

　　“鄂州花湖機場1.5小時飛行圈可覆蓋全國90%的經(jīng)濟總量，距世界主要城市只有一夜之隔。2030年貨郵吞吐量330萬噸，到2050年貨郵吞吐量實現(xiàn)908萬噸。未來10年貨郵運量，預(yù)計會成為全球第一?！?/p>

　　“競爭的核心是成本，通過什么措施把成本降下來？”

　　“規(guī)模化是降低成本的基本條件。第二個就是數(shù)字化管理。通過模擬運算從上千萬個方案中找出最佳方案?！?/p>

　　“花湖機場和天河機場在功能上如何定位？”

　　“天河機場是一個以客為主以貨為輔的機場。花湖機場是貨運樞紐。兩個機場將來通過快速地面交通接駁，能夠?qū)崿F(xiàn)貨物交流?！?/p>

　　“要充分發(fā)揮花湖機場貨運中心的作用，結(jié)合高鐵、水路和公路運輸，做到最后一百米銜接，在這方面地方是如何考慮的？”“站在公司運營的角度，多重聯(lián)運、無縫對接等會遇到哪些問題？”……一個個問題，無不體現(xiàn)著調(diào)研組成員的思考與期待。

　　問題導(dǎo)向，提出真知灼見

　　踏上素有“天府之國”美譽的四川大地，即將投入運營的成都天府國際機場的運營籌備、中國—歐洲中心的自貿(mào)區(qū)建設(shè)、四川省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和中國(四川)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)、研究等情況，給調(diào)研組留下了深刻的印象。

　　調(diào)研組著重了解了四川省發(fā)揮科研力量雄厚，高校、院所比較多，很多科研成果、專利數(shù)量在全國排在前列的優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈做大做強產(chǎn)業(yè)集群取得的成就。同時也了解到，外地來四川申請專利的數(shù)量還比較少，本地科研成果轉(zhuǎn)化大部分還要到東部沿海地區(qū)等問題依然比較突出。

　　調(diào)研組堅持問題導(dǎo)向，分析的主要問題有：供給體系和需求還不夠匹配；濫用市場支配地位，妨礙商品服務(wù)和資源要素自由流通，地方保護(hù)、行政壁壘和市場分割，妨礙市場一體化進(jìn)程；部分行業(yè)存在不合理的準(zhǔn)入限制，市場營商環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化等，是當(dāng)前形成統(tǒng)一大市場、暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵堵點。

　　調(diào)研組提出，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，提高供給與需求的適配性，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，加快培育完整內(nèi)需體系，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費，打破行業(yè)企業(yè)壟斷和地方部門保護(hù)和省市間存在的行政壁壘等。

　　調(diào)研組表示，將充分梳理吸收此次調(diào)研成果，找準(zhǔn)“形成統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)”的堵點、斷點、難點，通過調(diào)研報告和專項建議的形式向中共中央、國務(wù)院建言資政，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)智慧力量。