(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)新一輪開(kāi)放的三個(gè)關(guān)鍵詞

　　中新社北京9月6日電 (記者 李曉喻)中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放步履不停，特別是今年以來(lái)，從實(shí)施更加精簡(jiǎn)的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍，中國(guó)開(kāi)放進(jìn)程進(jìn)一步提速。

　　在6日舉行的2019中國(guó)發(fā)展高層論壇專題研討會(huì)上，與會(huì)智囊認(rèn)為，中國(guó)這一輪開(kāi)放不是被動(dòng)的，而是主動(dòng)、自主的；不是單一的，而是全面的；不是完全沿襲以往路徑，而是具有更多創(chuàng)新色彩。自主、全面、創(chuàng)新，成為當(dāng)前中國(guó)開(kāi)放的三個(gè)關(guān)鍵詞。

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)稱，在一些國(guó)家民粹主義、保護(hù)主義抬頭背景下，中國(guó)“不是通過(guò)對(duì)外談判，而是自主決定擴(kuò)大開(kāi)放”，包括自主決定下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅稅率；持續(xù)縮短外資準(zhǔn)入負(fù)面清單長(zhǎng)度，更大程度向全球投資者開(kāi)放市場(chǎng)；舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，為增加進(jìn)口提供平臺(tái)等。這充分體現(xiàn)了作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)正在推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，完善全球貿(mào)易投資體制。

　　與以往不同，中國(guó)本輪開(kāi)放更加全面。在地域上，隨著地處邊陲的廣西、云南、黑龍江等沿邊地區(qū)首次納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局，開(kāi)放正從沿海加快向沿邊擴(kuò)展。在行業(yè)上，除傳統(tǒng)制造業(yè)外，服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度也顯著加大。

　　在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)原副總裁朱民看來(lái)，中國(guó)推出了“非常廣泛、非常深入”的開(kāi)放政策?，F(xiàn)在，中國(guó)金融行業(yè)已經(jīng)全面開(kāi)放，醫(yī)療、會(huì)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域也在對(duì)外資開(kāi)放，開(kāi)放水平達(dá)到新高。

　　他表示，中國(guó)持續(xù)開(kāi)放對(duì)本國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)而言都至關(guān)重要。要進(jìn)入高收入國(guó)家行列，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率最為關(guān)鍵。深入推進(jìn)開(kāi)放能夠引入競(jìng)爭(zhēng)、科技和國(guó)際合作，促中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升。

　　創(chuàng)新性強(qiáng)也是中國(guó)當(dāng)前開(kāi)放行動(dòng)的一大特點(diǎn)。無(wú)論是設(shè)立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，發(fā)布關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)，為新形勢(shì)下建立更有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)則和制度體系“探路”，還是籌辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，為世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高管“量身定做”高級(jí)別會(huì)議，加強(qiáng)與跨國(guó)公司合作，都令人耳目一新。

　　用中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)方晉的話說(shuō)，當(dāng)前“中國(guó)有很多創(chuàng)新性的開(kāi)放舉措”。

　　中國(guó)的開(kāi)放努力受到廣泛認(rèn)可。美國(guó)前商務(wù)部長(zhǎng)古特雷斯稱，中國(guó)近幾個(gè)月來(lái)的開(kāi)放行動(dòng)契合了當(dāng)前形勢(shì)的需要，對(duì)全球投資者、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都有好處。哈佛大學(xué)教授羅伯特·巴羅專門(mén)提到，中國(guó)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是“非常積極的做法”。

　　寶馬集團(tuán)大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高樂(lè)稱，在全球貿(mào)易面臨諸多不確定性情況下，中國(guó)的開(kāi)放承諾讓其“深受鼓舞”。

　　如果說(shuō)中國(guó)這一輪開(kāi)放的特點(diǎn)是全面、自主、創(chuàng)新性強(qiáng)，那么如何通過(guò)更具體的配套政策確保落實(shí)，將是今后中國(guó)開(kāi)放的重要看點(diǎn)。(完)