原標(biāo)題 新會形成“政策引才、平臺用才、服務(wù)留才”政策體系

　　著力構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)“人才磁場”

　　人才，正以一個全新的姿態(tài)進入新會人的視野；新會，正著力構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)的“人才磁場”。

　　近年來，新會區(qū)全力構(gòu)筑頂尖人才和創(chuàng)新平臺，加強各類研發(fā)機構(gòu)和孵化器建設(shè)，一批高水平的科技創(chuàng)新載體、創(chuàng)新團隊已陸續(xù)落戶。通過摸索，新會形成了一套系統(tǒng)的人才引、育、用、留政策體系，走出一條具有新會特色的人才工作新路徑。

　　“人才資源是新會的強區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源，是新會擔(dān)好江門加快發(fā)展主力軍必須搶抓的‘第一資源’?！毙聲^(qū)委書記文彥如是說。

　　撰文：楊興樂 肖浩

　　為人才提供全方位政策支持

　　明確重點要引進的人才對象范圍、妥善解決高層次人才的安居問題、為人才科研和子女教育提供保障、切實提高人才的醫(yī)療保障水平、對高水平和創(chuàng)新團隊項目予以相應(yīng)的扶持……

　　2016年初，新會出臺了《關(guān)于加強新會區(qū)高層次人才和團隊引進培養(yǎng)工作的意見(試行)》和《新會區(qū)引進創(chuàng)新團隊和項目扶持辦法》，在高層次人才就業(yè)、落戶、科研等方面給予全方位的政策支持，用一紙文件向全國、全世界傳達了新會招才攬才的決心。

　　新會廣發(fā)“英雄帖”，公開招募創(chuàng)新團隊，碩果累累。2017年，5個創(chuàng)新團隊通過專家評審，其中由973首席專家、國家杰青高光俠帶領(lǐng)的“抗病毒藥物研制創(chuàng)新團隊”和由2012年廣東省第一批重大科技專項重大新藥創(chuàng)制項目第一負(fù)責(zé)人尹海濱帶隊的“腫瘤治療性疫苗研發(fā)團隊”已決定落戶新會。

　　2018年，6個國際級生物醫(yī)藥團隊落戶該區(qū)，各獲得700萬到1600萬不等的扶持資金。這6個創(chuàng)新團隊中有中科院院士等高層次人才，他們將成為推動新會區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。

　　這兩年，新會又相繼出臺了多個與“引才”相關(guān)的政策，并在江門地區(qū)率先設(shè)立“引才伯樂獎”，鼓勵企事業(yè)單位、個人、中介機構(gòu)積極為新會招攬高層次人才和優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。2018年，通過“引才伯樂”共引薦12人(其中博士6個、碩士6個)，團隊2個，兌現(xiàn)獎勵資金35.5萬元。

　　今年，新會再次對人才服務(wù)的模式、內(nèi)容進行升級，先后啟用了“人才驛站”和“智慧人才系統(tǒng)”，不僅為人才配備了“人才管家”，還運用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段，進一步完善、簡化了人才服務(wù)的申請方式，構(gòu)建起線上線下全方位人才服務(wù)體系。

　　新會把人才工作納入?yún)^(qū)直部門年度績效考核和鎮(zhèn)級績效考核內(nèi)容，構(gòu)筑區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動的人才工作新格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，針對全區(qū)人才工作的“難點”“堵點”問題，如子女入學(xué)、人才落戶、人才項目配套資金落實等，通過分解重點人才工作任務(wù)，推動各項工作落到實處。

　　搭建平臺讓人才一展所長

　　新會區(qū)今洲路旁，中科創(chuàng)新廣場橙、白、褐相間的科研樓格外引人注目，走入其中，宛如漫步于高檔住宅小區(qū)。

　　從2015年10月正式奠基至今，3年時間，一個重點孵化智能制造、自動化、無人裝備、新材料、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，集研究開發(fā)、金融投資、生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)中介、生活消費于一體的“一站式”創(chuàng)新社區(qū)已經(jīng)在新會的“創(chuàng)新走廊”崛起。

　　以產(chǎn)業(yè)平臺吸引人才是新會招才攬才的主導(dǎo)方向之一。新會近年來加大了對創(chuàng)新、科研平臺的引入和培育力度，大力扶持博士后科研創(chuàng)新實踐基地、博士后科研工作站的建設(shè)。

　　在這樣的背景下，新會區(qū)大力打造的“創(chuàng)新走廊”應(yīng)運而生。除了中科創(chuàng)新廣場外，還有中集智庫孵化器、中開生物醫(yī)藥裝備、袁隆平院士工作站、鉑鑫生物院士工作站、國家級軌道交通研發(fā)中心、愛生雅集團亞洲產(chǎn)品研發(fā)中心等科創(chuàng)平臺，形成了新會經(jīng)濟社會發(fā)展的“創(chuàng)新引擎”。目前，中科創(chuàng)新廣場一期、中集智庫一期已有49家企業(yè)進駐。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，目前新會有國家級高新技術(shù)企業(yè)267家(今年新增153家，增長134.21%)，省級以上創(chuàng)新平臺91家(增長65.45%)，市級工程技術(shù)研究中心382家(新增144家，增長60.5%)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心比例超過70%，均位居全市第一。

　　同時，新會是江門地區(qū)擁有博士后科研工作站和博士后科研創(chuàng)新實踐基地數(shù)量最多的區(qū)(市)，已建成博士后科研工作站5家、博士后創(chuàng)新實踐基地13家，在站(基地)博士后10人，博士工作站4個。

　　“政府搭臺，企業(yè)唱戲”。12月12日，2018年新會區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在新會人民會堂上演終極對決，充分展現(xiàn)了新會區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的水平和活力。

　　新會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽自2015年舉辦以來，已成為該區(qū)乃至全市“雙創(chuàng)”工作重要的品牌和名片，有力推動新會區(qū)企業(yè)加快科技領(lǐng)域創(chuàng)新，助推企業(yè)跨越發(fā)展。比如，去年獲得創(chuàng)新組金獎的芳源環(huán)保公司，預(yù)計今年產(chǎn)值將由2億元提高至10億，充分體現(xiàn)了大賽的示范引領(lǐng)作用。

　　打造“一站式”人才服務(wù)平臺

　　“這是葵鄉(xiāng)人才卡，憑證可以免費到新會各主要景點、電影院及運動場所享受服務(wù)?！?1月的一天，新會區(qū)“人才管家”工作人員來到澳華特種飼料有限公司，向該公司的高層次人才介紹新會區(qū)的人才優(yōu)惠政策和服務(wù)措施。劉康是廣東海洋大學(xué)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)博士，2017年7月入職該公司，當(dāng)天，新會區(qū)“人才管家”手把手教他使用新會“智慧人才系統(tǒng)”。

　　“新會身處粵港澳大灣區(qū)，有很好的人才優(yōu)惠政策，澳華特種飼料有限公司處在快速發(fā)展階段，能為高層次人才提供很好的學(xué)習(xí)、發(fā)展平臺”。劉康從湛江來到新會入職該公司，主要從事技術(shù)服務(wù)、加工工藝提升及新產(chǎn)品研發(fā)等工作，看好新會未來。

　　“他們主動留下聯(lián)系方式，表示隨時可以接受電話咨詢?！眲⒖祵π聲^(qū)“人才管家”的服務(wù)感到驚喜?！叭瞬殴芗摇庇烧圆少徯问较?qū)I(yè)社工機構(gòu)購買服務(wù)，配備多名責(zé)任心強、服務(wù)意識好的全職專業(yè)社會工作者，常駐“人才驛站”總站，專為區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)和各類人才提供全方位服務(wù)；政策層面，則有《新會區(qū)為高層次人才提供“六個一”服務(wù)實施辦法(試行)》予以保障，不斷拓展人才服務(wù)的廣度和深度。

　　“‘人才管家’主動送政策上門，這個細(xì)節(jié)讓我們明顯感受到區(qū)委、區(qū)政府對高層次人才的重視，增強了我扎根新會的信心?！眲⒖嫡f，從住房、入戶、子女入學(xué)到娛樂、健身、體檢，新會的人才服務(wù)幾乎涵蓋了我們生活、工作的各個方面，很周到，很貼心”。

　　劉康憑借其持有的新會“葵鄉(xiāng)人才卡”，可享受新會區(qū)高層次人才專屬權(quán)益，該卡集醫(yī)療、健康、休閑娛樂服務(wù)等功能于一身，使用起來十分方便。此前使用時需出示實體卡，8月，新會區(qū)智慧人才系統(tǒng)啟用后，高層次人才只需在“葵鄉(xiāng)人才”微信公眾平臺領(lǐng)取服務(wù)卡券，即可掃碼進入新會區(qū)小鳥天堂、圭峰山風(fēng)景區(qū)、古兜溫泉度假村等七大人才驛站，享受相關(guān)服務(wù)。

　　“葵鄉(xiāng)人才”微信公眾平臺，是一個專門服務(wù)高層次人才的平臺，為高層次人才提供電子“葵鄉(xiāng)人才卡”、人才活動、補貼申請三大模塊的服務(wù)。以補貼申請為例，以前人才申請生活補貼、租房補貼時，需要填寫紙質(zhì)版申請表，還要現(xiàn)場提交很多資料，現(xiàn)在只需打開“葵鄉(xiāng)人才”微信公眾平臺，即可在線填寫申請表、上傳證件資料，申請相關(guān)補貼，同時還能在線追蹤審核進度，了解資金是否到賬等信息。2018年，新會區(qū)共計受理高層次人才補貼申請1460人次，發(fā)放補貼金額達2480多萬元。

　　2018年以來，新會區(qū)委組織部大力推進大數(shù)據(jù)建設(shè)，通過智慧人才系統(tǒng)，不斷完善人才服務(wù)方式。除了“葵鄉(xiāng)人才”微信公眾平臺，智慧人才系統(tǒng)還包括人才信息管理系統(tǒng)。

　　據(jù)介紹，人才信息管理系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)庫錄入、查詢展示、動態(tài)更新、深度分析四大功能，可以協(xié)助人才工作者更好、更專業(yè)地開展服務(wù)工作。以深度分析功能為例，該功能可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫建立的人才電子檔案信息，對全區(qū)的人才規(guī)模、層級結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布、區(qū)域分布等進行深度分析，為政府制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才政策提供依據(jù)。

　　如今，新會不斷完善服務(wù)保障，逐步建立“人才驛站+人才系統(tǒng)+人才管家”三位一體的人才服務(wù)體系，努力打造人才服務(wù)最優(yōu)區(qū)，讓每位落戶新會的高層次人才充分感受到這座城市對人才的尊重，真正讓人才安身、安心、安業(yè)。