原標(biāo)題：“金磚銀行”項(xiàng)目為何花落湖南

　　9月3日，美麗的鷺島廈門迎來了舉世矚目的金磚國(guó)家峰會(huì)。當(dāng)天，湖南長(zhǎng)株潭綠心區(qū)域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目獲得新開發(fā)銀行20億元人民幣主權(quán)項(xiàng)目融資貸款。

　　這是迄今為止，湖南利用國(guó)外貸款金額最大的一個(gè)項(xiàng)目；也是新開發(fā)銀行批復(fù)的4個(gè)中國(guó)項(xiàng)目中，唯一一個(gè)跨市區(qū)合作項(xiàng)目。金磚國(guó)家新開發(fā)銀行行長(zhǎng)卡馬特稱該項(xiàng)目為新開發(fā)銀行的示范項(xiàng)目，為其他國(guó)家申請(qǐng)項(xiàng)目提供了參考樣本。

　　“金磚銀行”項(xiàng)目為何花落湖南？將給湖南帶來什么？湖南項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)此在廈門接受了湖南日?qǐng)?bào)記者采訪。

　　實(shí)施“山清水綠”式環(huán)境治理 可持續(xù)發(fā)展主題契合“金磚銀行”愿景

　　“湖南第一次申請(qǐng)便獲得金磚銀行項(xiàng)目，得益于這個(gè)項(xiàng)目極好地契合了新開發(fā)銀行的發(fā)展愿景?！笔￠L(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任周上游介紹，長(zhǎng)株潭綠心項(xiàng)目是我省兩型社會(huì)建設(shè)的重要標(biāo)志項(xiàng)目，與新開發(fā)銀行支持方向完全吻合。

　　作為首個(gè)由新興市場(chǎng)國(guó)家自主成立并主導(dǎo)的國(guó)際多邊開發(fā)銀行，新開發(fā)銀行自2015年7月運(yùn)營(yíng)以來，已累計(jì)支持了11個(gè)項(xiàng)目。其中，中國(guó)4個(gè)、印度3個(gè)、俄羅斯2個(gè)，南非和巴西各1個(gè)。

　　這11個(gè)項(xiàng)目折射出新開發(fā)銀行的貸款理念：為成員國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目調(diào)動(dòng)資源。

　　據(jù)新開發(fā)銀行副行長(zhǎng)祝憲介紹，新開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)較激烈，5個(gè)成員國(guó)申請(qǐng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目很多，但新開發(fā)銀行希望能盡量著眼于綠色項(xiàng)目，同時(shí)還要有新意、有示范效應(yīng)的項(xiàng)目。

　　長(zhǎng)株潭綠心項(xiàng)目從一眾申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出。

　　長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心是直接關(guān)乎長(zhǎng)株潭3市 1200萬(wàn)城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量提升的天然“大氧吧”。省委、省政府高度重視，把綠心保護(hù)作為長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)的核心、全省生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)桿，不斷改善提升綠心地區(qū)環(huán)境品質(zhì)。今年以來，在財(cái)政部等國(guó)家部委的大力支持下，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行多位高級(jí)官員來湘考察，積極推進(jìn)了該項(xiàng)目實(shí)施。

　　“申報(bào)實(shí)施該項(xiàng)目，不僅十分必要，還對(duì)于積極主動(dòng)保護(hù)生態(tài)綠心資源具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！敝苌嫌谓榻B，新開發(fā)銀行批復(fù)的4個(gè)中國(guó)項(xiàng)目中，長(zhǎng)株潭綠心項(xiàng)目是唯一一個(gè)跨市區(qū)的合作項(xiàng)目，不僅是生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，也是民生改善項(xiàng)目；此外，跨區(qū)域環(huán)境同治、生態(tài)共建的一體化建設(shè)機(jī)制具有創(chuàng)新、示范效應(yīng)，將向成員國(guó)提供新的合作樣本。

　　根據(jù)簽約協(xié)議，長(zhǎng)株潭綠心項(xiàng)目將通過對(duì)區(qū)域內(nèi)湘江一級(jí)支流、部分小流域以及沿岸實(shí)施“山清水綠”式的環(huán)境綜合治理，從根本上解決綠心地區(qū)生態(tài)環(huán)境污染、防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問題，有效改善湘江干流和支流水質(zhì)，推動(dòng)該地區(qū)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，在全國(guó)乃至發(fā)展中國(guó)家形成示范效應(yīng)。

　　項(xiàng)目從啟動(dòng)到簽約僅8個(gè)月 開辟了我省國(guó)際金融合作新渠道

　　早在上世紀(jì)80年代初，我省開始利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款。截至今年6月，我省已獲國(guó)外貸贈(zèng)款項(xiàng)目153個(gè)，貸贈(zèng)款總額57.03億美元。其中，世行、亞行等5個(gè)國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款項(xiàng)目78個(gè)，貸款總額32.45億美元。

　　而此次牽手“金磚銀行”，還是湖南的頭一次。

　　“這為我省開辟了新的國(guó)際金融合作渠道，將積極助推我省開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施。”省財(cái)政廳外經(jīng)處處長(zhǎng)邱望梅說，相比其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，湖南申報(bào)新開發(fā)銀行的項(xiàng)目支持更具優(yōu)勢(shì)。

　　在貸款方面，新開發(fā)銀行正不斷增加投資項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模。目前，已累計(jì)貸款金額達(dá)30億美元，項(xiàng)目涵蓋金磚5國(guó)。

　　邱望梅說：“此次湖南獲批的項(xiàng)目貸款金額達(dá)20億元，這是迄今為止，湖南國(guó)外貸款項(xiàng)目最大的一筆?！?/p>

　　高效運(yùn)行是新開發(fā)銀行的另一大優(yōu)勢(shì)。翻開此次簽約的長(zhǎng)株潭綠心區(qū)域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目進(jìn)度表，記者發(fā)現(xiàn)，從項(xiàng)目啟動(dòng)到正式簽約，僅用了8個(gè)月時(shí)間。

　　“新開發(fā)銀行在不斷提高項(xiàng)目評(píng)估和審批效率，并加強(qiáng)后期項(xiàng)目落地的監(jiān)管?！鼻裢方榻B，相比其他開發(fā)性機(jī)構(gòu)，新開發(fā)銀行建立了精簡(jiǎn)的組織架構(gòu)和高效的業(yè)務(wù)流程，項(xiàng)目落地更快。

　　邱望梅介紹，目前我省引進(jìn)的國(guó)外貸款主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)林水和醫(yī)療教育等領(lǐng)域，國(guó)外貸款項(xiàng)目的實(shí)施，不僅彌補(bǔ)了財(cái)政投入不足，改善了民生福祉，還引進(jìn)了先進(jìn)理念和管理制度，培養(yǎng)鍛煉了具有國(guó)際視野的金融人才。此次“金磚銀行”項(xiàng)目花落湖南，將為湖南今后開展更高層次國(guó)際財(cái)經(jīng)交流合作，增進(jìn)世界對(duì)湖南的了解具有重要戰(zhàn)略意義。(湖南日?qǐng)?bào)廈門9月3日電 鄧晶琎)