華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾?李逢春 實(shí)習(xí)生鐘曉璐

　　四川大學(xué)華西醫(yī)院一位知名教授帶了一位得意門(mén)生，但最近教授卻很著急，為了這個(gè)學(xué)生，他多次給公安出入境部門(mén)電話咨詢(xún)。原來(lái)，他的這位得意門(mén)生是外籍博士留學(xué)生，因?yàn)殚L(zhǎng)期拿不到“中國(guó)綠卡”，工作生活受到影響。女朋友為這事正與學(xué)生鬧分手，導(dǎo)致其無(wú)法專(zhuān)注于科研。

　　5月31日，四川省發(fā)布的十三條出入境新政或許能解決這位外籍小伙的燃眉之急。31日上午，四川省公安廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了服務(wù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)13項(xiàng)出入境政策。

　　申請(qǐng)“中國(guó)綠卡”四川一年不到10人

　　四川雖地處內(nèi)陸，卻是對(duì)外開(kāi)放前沿陣地。記者了解到，截至2016年12月，在川落戶(hù)世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到321家，其中境外世界500強(qiáng)企業(yè)232家。隨著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步驟加快，越來(lái)越多的外籍專(zhuān)業(yè)人才到四川工作。

　　“在川取得中國(guó)綠卡的外籍人員全年還不到10人。原有出入境政策在一定程度上，已成為束縛我省吸引聚集外籍人才的政策瓶頸和障礙?！笔」矎d出入境總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露。

　　出臺(tái)更加靈活的出入境政策，暢通四川外籍人才出入境渠道，就顯得迫在眉睫。

　　在四川之前，國(guó)家為支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)，分別給北京中關(guān)村、上?？苿?chuàng)中心、廣東自貿(mào)區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)特批出入境新政。2016年9月，四川等7個(gè)地方被中央批準(zhǔn)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，中央要求各地盡快制定自貿(mào)區(qū)配套措施，爭(zhēng)取更靈活的出入境政策。四川迎來(lái)了利好時(shí)機(jī)。

　　經(jīng)過(guò)充分調(diào)研并與公安部反復(fù)溝通后，結(jié)合四川實(shí)際，我省重新草擬了4方面8條出入境措施。2016年12月，四川省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)張穎率隊(duì)到公安部進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。2017年3月，公安部下發(fā)通知，給予四川等10地自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)7項(xiàng)出入境政策措施支持，并要求不晚于當(dāng)年6月1日前實(shí)施。

　　新政今起實(shí)施 外籍高學(xué)歷華人明顯受益

　　有了公安部7項(xiàng)政策，省公安廳出入境總隊(duì)馬上從全省抽調(diào)熟悉外管業(yè)務(wù)的干警組成專(zhuān)班，馬不停蹄赴自貿(mào)區(qū)企業(yè)、政府調(diào)研、并與省人才辦、人社廳、外專(zhuān)局等部門(mén)充分接洽后，具有四川特點(diǎn)的出入境新政正式出臺(tái)。

　　5月31日上午，四川省公安廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，常務(wù)副廳長(zhǎng)張穎公布了《四川省服務(wù)自貿(mào)區(qū)和全創(chuàng)改區(qū)十三項(xiàng)出入境政策措施》，新政服務(wù)對(duì)象主要是外籍高層次人才、外籍華人、外國(guó)留學(xué)生群體，以及其他長(zhǎng)期在中國(guó)工作的外籍人員。涉及成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、瀘州川南臨港片區(qū)三個(gè)自由貿(mào)易區(qū)和成德綿三市全域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，該政策從6月1日起即將實(shí)施。

　　從出入境新政中，可以看到外籍高學(xué)歷華人將明顯受益，新政策給予外籍華人停留居留和永久居留可謂“突破性便利”?，F(xiàn)在，外籍華人只要是具有博士研究生以上學(xué)歷在當(dāng)?shù)毓ぷ?，或外籍華人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)工作滿(mǎn)4年、每年在我國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，就可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

　　公安廳出入境總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張焰說(shuō)：“這項(xiàng)政策實(shí)施后，真正吸引最多的是外籍華人。我們有共同的文化背景，這些外籍華人也與國(guó)內(nèi)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，他們回來(lái)之后能夠很好的融入當(dāng)?shù)氐纳?。我們要考慮的不僅是這些人才進(jìn)得來(lái)的問(wèn)題，還要考慮如何留得住他們的問(wèn)題。”