四川新聞網(wǎng)成都5月31日訊 (記者 周子銘 攝影報道)5月31日，四川省公安廳召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了13項出入境政策措施。其中7項出入境政策措施為公安部制定出臺，四川省公安廳結合我省實際情況，也配套設置了6項出入境便利措施，旨在為外籍高層次人才、外籍華人、外國留學生群體以及其他長期在中國工作的外籍人員這四類群體，在入出境、停留居留和申請永久居留方面提供便利，吸引更多外籍人才來川就業(yè)定居，這13項出入境政策措施將從6月1日起正式實施。

　　據(jù)參加新聞發(fā)布會的省公安廳出入境管理局相關負責人介紹，新的出入境政策措施在外國人入出境方面，進一步給予外籍人才口岸入境的便利。新政策拓寬了外籍人才入境簽證申請渠道，將“人才簽證”和“工作簽證”納入了口岸簽證簽發(fā)范圍，并進一步簡化了申請手續(xù)和審批流程。外籍人才已辦妥工作許可證明的，可以在口岸直接申請工作簽證；來不及辦理工作許可的，憑企業(yè)出具的邀請函件可以在口岸申請人才簽證入境。

　　在外國人停留和居留方面，新政策放寬了簽證和居留許可有效期限。在我省自貿區(qū)和全創(chuàng)改試驗區(qū)工作的外籍華人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國留學生和第三次申請辦理工作類居留許可的外國人，最長可辦理5年有效期的多次往返簽證和居留許可。

　　在外國人永久居留方面，則降低了門檻，簡化了手續(xù)。新政策進一步擴大外籍高層次人才認定范圍，并將自貿區(qū)管理機構納入外籍高層次人才認定單位范圍。

　　在四川自貿區(qū)(成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、瀘州川南臨港片區(qū))工作的外籍人員可由工作單位向自貿區(qū)管理機構提交外籍高層次人才認定申請，審核通過后，憑《四川省外籍高層次人才登記推薦表》及自貿區(qū)管理機構出具的推薦函可直接向公安機關出入境管理機構申請永久居留。

　　在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)(成都、德陽、綿陽)工作的外籍人員可由工作單位所在地的市級全面創(chuàng)新改革試驗工作領導小組辦公室推薦，向地市級外國專家歸口管理部門提出外籍高層次人才認定申請，審核通過后，憑《四川省外籍高層次人才登記推薦表》和全創(chuàng)辦出具的推薦函可直接向公安機關出入境管理機構申請永久居留。

　　另外，外籍高層次人才外籍配偶、未成年子女可隨同申請。取得永久居留資格的外國人，在就業(yè)、就學、住房、出入境、各種社會保險和福利等方面，均享有相應的優(yōu)惠政策及便利。

　　13項具體出入境服務政策如下：

　　(一)公安部出臺的7項出入境政策

　　1、對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)自貿區(qū)管委會等單位推薦，可直接申請在華永久居留。

　　2、外籍人員已在當?shù)剡B續(xù)工作滿4年、每年在我國境內實際居留累計不少于6個月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規(guī)定標準，經(jīng)工作單位推薦，可以申請在華永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。

　　3、外籍華人具有博士研究生以上學歷在當?shù)毓ぷ?，或外籍華人在當?shù)剡B續(xù)工作滿4年、每年在我國境內實際居住累計不少于6個月，可直接申請在華永久居留。

　　4、對來當?shù)靥酵H屬、洽談商務、開展科教文衛(wèi)交流活動及處理私人事務的外籍華人，可以簽發(fā)5年以內多次入出境有效簽證；對在當?shù)毓ぷ?、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內的居留許可。

　　5、對具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國留學生，可以憑我國高校畢業(yè)證書申請2至5年有效的私人事務類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)，進行畢業(yè)實習及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。期間，被有關單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類居留許可。對經(jīng)省級公安機關出入境管理機構備案的企業(yè)邀請前來實習的境外高校外國學生，可在入境口岸申請短期私人事務簽證(加注“實習”)入境進行實習活動；持其他種類簽證入境的，也可在境內申請變更為短期私人事務簽證(加注“實習”)進行實習活動。

　　6、在當?shù)毓ぷ鞯耐鈬耍缙湟堰B續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可，且無違法違規(guī)問題的，第三次申請工作類居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內的工作類居留許可。

　　7、有關企業(yè)選聘的外籍技術人才和高級管理人才，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請工作簽證入境；來不及辦理工作許可證明的，可憑企業(yè)出具的邀請函件申請人才簽證入境。

　　(二)我省出臺的6項出入境便利措施

　　8、口岸簽證代申請服務推廣至中國(四川)自由貿易試驗區(qū)。

　　9、經(jīng)公安部同意，授予自貿區(qū)各片區(qū)以及全創(chuàng)改試驗區(qū)符合條件的縣級公安機關出入境管理機構外國人簽證證件受理簽發(fā)權限。

　　10、對經(jīng)四川省人才主管部門認定的高層次人才，可以就近為其國籍沖突的子女辦理國籍申請或出入境通行證。

　　11、經(jīng)公安部同意，授予自貿區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)符合條件的縣級公安機關出入境管理機構審批簽發(fā)電子往來港澳通行證再次簽注、電子往來臺灣通行證再次簽注。

　　12、授予自貿區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)符合條件的縣級公安機關出入境管理機構受理注冊地位于本轄區(qū)范圍內的因私出入境中介機構的設立申請，并對其進行業(yè)務管理、監(jiān)督和檢查。

　　13、授予自貿區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)符合條件的縣級公安機關出入境管理機構受理注冊地位于本轄區(qū)范圍內的企業(yè)機構提交的港澳商務備案。