從事進(jìn)口批發(fā)的青田商人鄒陳可怎么也想不到，他竟然可以在家門口快速通關(guān)。在半年之前，他所有的進(jìn)口商品都得在上海港或?qū)幉ǜ矍尻P(guān)，從繳稅檢驗(yàn)到最終貨品到手，短則一周，長則20多天。

　　為鄒陳可提供便利的就是青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城保稅倉庫。

　　作為經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專門存放保稅貨物的公用型保稅倉庫，該倉庫不僅能為廣大麗水進(jìn)口企業(yè)提供緩稅倉儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)貨物“整存零取”的便利，還為麗水海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫局合作執(zhí)法創(chuàng)造了條件，并具有轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流配送、商品展示等功能。

　　僑商回歸，保稅倉庫應(yīng)運(yùn)而生

　　保稅倉庫坐落在青田溫溪高崗工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目總投資500萬元，建筑面積6800平方米，其中展示中心2700平方米，保稅倉庫4100平方米，包括1200平方米的恒溫倉庫和2900平方米的普通倉庫，適合進(jìn)口紅酒、食品、日用百貨等保稅商品的倉儲(chǔ)。

　　倉庫樓上是歐橋進(jìn)口商品展示采購中心?？蛻粼谶@里可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場訂單、直接加盟，為青田實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易“零售、批發(fā)、代理”全方位發(fā)展、“線上、線下”同步推進(jìn)，提供了新的渠道和模板。

　　保稅倉庫是僑商回歸的產(chǎn)物。近幾年，歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的低迷，國人消費(fèi)能力的提升，促使諸多在外打拼的青田華僑選擇了回國發(fā)展，不少僑商從外貿(mào)經(jīng)商轉(zhuǎn)做進(jìn)口貿(mào)易。當(dāng)?shù)卣渤雠_(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)施“華僑要素回流”“青商回歸工程”等發(fā)展戰(zhàn)略，吸引海外僑資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　2015年1月，青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城正式開業(yè)。一期招商中就有53家進(jìn)出口企業(yè)入駐商品城。占地1.5萬平方米的進(jìn)口商品城堪稱“萬國商品銷售中心”。

　　保稅倉庫是青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城的重要配套設(shè)施，可以為商品城商戶提供低價(jià)高效的保稅倉儲(chǔ)服務(wù)，進(jìn)一步形成“全球購”的貿(mào)易格局。

　　“對(duì)于我們這些在外創(chuàng)業(yè)的青田華僑來說，保稅倉庫的建成為我們回歸創(chuàng)業(yè)提供了很好的平臺(tái)?！币獯罄崴沟貐^(qū)華僑總會(huì)會(huì)長、青田歐橋商貿(mào)有限公司董事長周勇表示，青田歐橋商貿(mào)有限公司是在青商回歸的感召下和僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城大好形勢(shì)的吸引下成立的一家國外品牌代理、推廣和采購企業(yè)，目前，歐橋已經(jīng)擁有100多個(gè)品牌全國獨(dú)家總代理，以及500多個(gè)品牌2萬多種產(chǎn)品的一線采購權(quán)，主要向全國線上線下經(jīng)銷商、代理商、跨境電商、微商、進(jìn)口商場超市等提供高品質(zhì)原裝進(jìn)口產(chǎn)品。

　　今年3月3日上午9時(shí)30分，一輛載有兩大集裝箱進(jìn)口貨物的卡車駛?cè)氡６悅}庫，工人們有條不紊地開箱卸貨，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫工作人員認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)貨物查驗(yàn)清點(diǎn)、抽樣檢查。這批由青田縣匯豐通達(dá)進(jìn)出口有限公司進(jìn)口的西班牙餅干和面條，是進(jìn)入保稅倉庫的首批貨物，共3162件，17375公斤，貨值2.3萬歐元。

　　此后，保稅倉庫業(yè)務(wù)量增長迅猛。截至目前，共有入庫貨物59批次，入庫貨運(yùn)量70自然箱(柜子)，入庫申報(bào)貨值162萬余歐元，換算人民幣為1182.5萬余元。其中6月單月入庫貨值環(huán)比增幅最大，達(dá)到178%。

　　越來越多進(jìn)口企業(yè)將貨物清關(guān)由口岸轉(zhuǎn)到本地的重要原因是，保稅倉庫有規(guī)范的出入庫流程和專業(yè)的倉儲(chǔ)管理。以入庫為例，貨物到港后，進(jìn)口企業(yè)只需提出入庫申請(qǐng)，向倉庫管理員提交提單、進(jìn)口合同、商業(yè)發(fā)票等單證并簽訂倉儲(chǔ)服務(wù)協(xié)議，海關(guān)審批后貨物即可準(zhǔn)許入庫。倉庫保管員會(huì)仔細(xì)清點(diǎn)品名、數(shù)量等信息，填寫入庫單，經(jīng)貨主簽字后將貨物存放在指定區(qū)域。

　　值得一提的是，倉庫內(nèi)共有46個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控設(shè)備與麗水海關(guān)的監(jiān)控查驗(yàn)科聯(lián)網(wǎng)，可全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控，監(jiān)控畫面可保留3個(gè)月的歷史記錄。這既方便了海關(guān)監(jiān)管，又給進(jìn)口企業(yè)帶來了貨品安全保障。

　　省錢高效，備受進(jìn)口企業(yè)青睞

　　走進(jìn)青田萬騰進(jìn)出口貿(mào)易有限公司的門店，果汁、餅干等食品和沐浴露、洗發(fā)水等日化用品琳瑯滿目。它們從各個(gè)國家漂洋過海來到這里，等待著消費(fèi)者光臨。公司負(fù)責(zé)人陳君說，以前，受制于報(bào)關(guān)報(bào)檢的繁瑣，他進(jìn)口的貨品相對(duì)單一，保稅倉庫建立后，店里的產(chǎn)品種類漸漸多了起來。

　　“進(jìn)口比出口手續(xù)更繁雜，原來貨物到港后，我報(bào)關(guān)繳稅后報(bào)檢抽樣，等出具檢測(cè)報(bào)告后，貨物才能清關(guān)離港”，陳君說，如今順序倒過來了，他可以先將貨物運(yùn)到青田保稅倉庫再辦理手續(xù)。“貨品能盡快到眼皮底下肯定更放心，更為重要的是，滯港費(fèi)可以節(jié)省不少?！?/p>

　　麗水市捷新報(bào)關(guān)有限公司經(jīng)理沈紅霞從事報(bào)關(guān)工作多年。保稅倉庫給進(jìn)口企業(yè)帶來的實(shí)惠她看在眼里。沈紅霞介紹，正常情況下，一個(gè)集裝箱在碼頭停留超過一周后，7-14天內(nèi)每天要收取150元滯港費(fèi)，14-21天內(nèi)每天要收取300元滯港費(fèi)，此后更多。但是貨物從口岸轉(zhuǎn)入保稅倉庫后只需要支付低價(jià)的倉儲(chǔ)費(fèi)。

　　此外，進(jìn)口企業(yè)將貨物存在保稅倉庫，還可以分批出貨繳稅，不僅騰出更多資金周轉(zhuǎn)時(shí)間，還不用自己單獨(dú)租用倉庫。“紅酒是進(jìn)口‘?？汀?，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)非常高，達(dá)到48.2%，也就是說貨值10萬的紅酒，要交近5萬的稅。港口清關(guān)必須一次性繳完才能提貨，而在保稅倉庫的話，企業(yè)可以根據(jù)銷售情況分批出貨繳稅，緩解資金壓力?！鄙蚣t霞說。

　　對(duì)此，鄒陳可深有體會(huì)。他每年的進(jìn)口量貨值在五六千萬元以上，緩交稅費(fèi)對(duì)于他來說，可幫了大忙。“保稅倉庫有恒溫倉，對(duì)紅酒等食品保存有利，省去了我租倉庫，裝制冷設(shè)備的麻煩和費(fèi)用。”此外，節(jié)省下來的滯港費(fèi)也是筆不小的數(shù)目。他給記者算了一筆賬：“一柜紅酒，港口清關(guān)費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)、拖車費(fèi)等大概需要1萬—1.2萬元人民幣，存保稅倉庫的話7000元左右就夠了。保守估計(jì)一年進(jìn)20個(gè)柜，就節(jié)省了10萬元。還有其他的食品、日用品等，省的就不是一星半點(diǎn)了?！?/p>

　　為提高對(duì)進(jìn)口企業(yè)的服務(wù)水平，麗水出入境檢驗(yàn)檢疫局和青田縣政府合作，以政府購買公共檢測(cè)服務(wù)的形式創(chuàng)建了公共檢測(cè)平臺(tái)，

　　這對(duì)于進(jìn)口企業(yè)來說，也節(jié)省了一筆費(fèi)用。

　　今年4月6日，保稅倉庫迎來了第一票生活用品的入庫。這是浙江天然一線進(jìn)出口有限公司進(jìn)口的葡萄牙紙尿褲。根據(jù)規(guī)定，首次進(jìn)口嬰兒紙尿褲、嬰兒濕紙巾、婦女衛(wèi)生巾、成人紙尿布、餐巾紙、衛(wèi)生紙?jiān)?、廚用擦拭紙等類產(chǎn)品，都需要做毒理性檢測(cè)報(bào)告。在口岸做毒理性檢測(cè)報(bào)告的費(fèi)用大約1萬—1.2萬元，有效期1年，而且檢測(cè)排隊(duì)時(shí)間長(約需2個(gè)月)。但進(jìn)入保稅倉庫的貨物檢測(cè)費(fèi)用由當(dāng)?shù)乜h政府補(bǔ)貼，對(duì)于進(jìn)口企業(yè)完全減免。此外還有進(jìn)口食用油全項(xiàng)目檢測(cè)(包括農(nóng)殘、重金屬檢測(cè)等)，檢測(cè)費(fèi)3000元也在減免之列。

　　合力監(jiān)管，提升通關(guān)服務(wù)水平

　　保稅倉庫的建成，離不開相關(guān)部門的合作推進(jìn)。

　　今年以來，省商務(wù)廳、麗水海關(guān)和麗水出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門多次赴青田保稅倉庫場地、進(jìn)口商品城現(xiàn)場調(diào)研，召開政企座談會(huì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，件件落實(shí)，及時(shí)辦結(jié)。

　　為了更好地服務(wù)進(jìn)口企業(yè)，麗水海關(guān)和麗水出入境檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)關(guān)檢合作，創(chuàng)新執(zhí)法流程。按照原來的程序，貨品入境后海關(guān)檢驗(yàn)放行，貨品要托運(yùn)至有條件的場所現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫，時(shí)間長不說，貨品搬運(yùn)中也容易造成破損。如今，兩個(gè)部門將監(jiān)管集中在保稅倉庫，大大提高了查驗(yàn)效率，通關(guān)速度得以提升。

　　今年7月，青田億奢會(huì)臻品國際貿(mào)易公司的3批共590個(gè)品牌箱包通過空運(yùn)“區(qū)域通關(guān)一體化”的報(bào)關(guān)模式很快轉(zhuǎn)入保稅倉庫。

　　區(qū)域通關(guān)一體化，簡單說就是“多地通關(guān)，如同一關(guān)”，指的是企業(yè)和貨物不在同個(gè)城市時(shí)，企業(yè)可以自主選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn)和通關(guān)模式，以往需要在多關(guān)辦理的手續(xù)可以在一個(gè)海關(guān)辦理，簡化手續(xù)，特別適合體積小價(jià)值高的貨物快速清關(guān)。這批名牌包就是通過空運(yùn)直發(fā)溫州機(jī)場，采用“區(qū)域通關(guān)一體化”模式向麗水海關(guān)申報(bào)，轉(zhuǎn)入保稅倉庫的。“我們是電商企業(yè)，網(wǎng)上購買奢侈品屬于沖動(dòng)型消費(fèi)，發(fā)貨不及時(shí)會(huì)造成消費(fèi)者反悔取消訂單，高效的通關(guān)速度對(duì)我們提高業(yè)務(wù)量是一大利好?！鼻嗵飪|奢會(huì)臻品國際貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人表示。

　　麗水出入境檢驗(yàn)檢疫局專門成立青田進(jìn)口商品專業(yè)組1個(gè)，出臺(tái)幫扶優(yōu)惠政策數(shù)十項(xiàng)，舉辦培訓(xùn)宣貫覆蓋300余人次。上半年，共受理青田進(jìn)口報(bào)檢67批次，貨值143.55萬美元，商品覆蓋食品、日用品等多個(gè)種類。

　　“有了保稅倉庫，更加保障了國門生物安全，使檢疫風(fēng)險(xiǎn)更加可控。”麗水出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植衛(wèi)食處檢驗(yàn)員吳麗麗介紹，國際貨運(yùn)容易帶來外來物種(植物種子、活蟲等)，今年3月，在西班牙進(jìn)口的一批貨物集中查驗(yàn)中就發(fā)現(xiàn)木制包裝不合格，還有外來植物種子，他們當(dāng)場對(duì)集裝箱進(jìn)行了清掃并對(duì)外來有害生物進(jìn)行了銷毀。

　　無論是給進(jìn)口企業(yè)帶來便利和實(shí)惠，還是提高部門的監(jiān)管水平，最終受益的一定是消費(fèi)者。有了保稅倉庫，消費(fèi)者可以買到更放心，更低價(jià)的進(jìn)口商品。目前，麗水海關(guān)和青田商務(wù)部門還在探索增加保稅倉庫的金融服務(wù)功能，與銀行合作試點(diǎn)保稅倉庫在庫貨物質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，提升產(chǎn)融結(jié)合度。