據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2014年，有來自203個(gè)國家的超過37.7萬名學(xué)生在中國學(xué)習(xí)。據(jù)國際教育協(xié)會(huì)(The Institute of International Education)計(jì)算，海外學(xué)生的數(shù)量為356499。中國成為繼美英后第三大留學(xué)生接收國。

　　無論實(shí)際數(shù)字是多少，在教育部國際合作與交流司副司長方軍眼中，這些數(shù)字都未能展示全景。方軍表示，盡管數(shù)字表明中國已經(jīng)成為第三大最受海外學(xué)生歡迎的國家，但教育水平、資源以及對于國際學(xué)生的系統(tǒng)組織還處于中等水平，急需反省和升級。

　　單從數(shù)字來看，過去的40年里，中國在為國際學(xué)生提供教育上進(jìn)步巨大。1978年，大約有1900名國際學(xué)生在中國學(xué)習(xí)，而截止到2014年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)增長了超過200倍。目前，大約有2500所高校為國際學(xué)生提供名額，而1990年僅有約100所高校有資格招收海外學(xué)生。

　　方司長表示，學(xué)生分布情況是不均衡的。因?yàn)槎鄶?shù)國際學(xué)生學(xué)習(xí)文科學(xué)科，尤其是中文。而學(xué)習(xí)理科、工科和商科的人只占很少一部分。

　　另一個(gè)不均衡的現(xiàn)象是修學(xué)士學(xué)位或更高學(xué)位的學(xué)生數(shù)量少。只有44%來中國的國際學(xué)生是為了修學(xué)位。其余學(xué)生都是參加短期學(xué)習(xí)項(xiàng)目，他們中許多都是作為交換生在中國學(xué)習(xí)一到兩個(gè)學(xué)期后回國修學(xué)位。而在英美兩國，情況剛好相反，學(xué)位學(xué)生占國際生的大多數(shù)。

　　另外，多數(shù)在中國攻讀學(xué)位的留學(xué)生都來自比較集中的地區(qū)，而不是更大范圍的國家。其中超過70%的學(xué)生來自亞洲鄰國或是非洲。

　　方軍表示，“我們還需努力讓來中國求學(xué)的國際生來源和類型更加多元化?！?/p>

　　地理和費(fèi)用因素

　　中國最大的在線教育門戶網(wǎng)站——中國在線教育(EOL)總編輯陳志文表示，在中國，大量國際學(xué)生來自于亞洲和非洲國家，這一點(diǎn)是可以理解的。

　　陳總編表示，“環(huán)顧全球，國際生有兩個(gè)流動(dòng)的大方向，在本國所在大洲求學(xué)，或是從不發(fā)達(dá)國家以及發(fā)展中國家去往發(fā)達(dá)國家”。

　　方司長表示，留學(xué)費(fèi)用是國際生認(rèn)為在中國求學(xué)最吸引人的一點(diǎn)。他注意到醫(yī)學(xué)生占比超過五分之一，而其中許多人來自緬甸、老撾、印度以及斯里蘭卡。

　　“這些國家無法培養(yǎng)自己的醫(yī)學(xué)人才，也就意味著這些國家的學(xué)生如果想學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)，就不得不留學(xué)海外”，方司長說道?！昂臀鞣絿蚁啾龋谥袊鴮W(xué)醫(yī)更加容易、費(fèi)用更低、也更為方便。”

　　根據(jù)教育部頒發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本科學(xué)習(xí)的國際生在中國每年需支付學(xué)費(fèi)1.4萬到2.6萬人民幣。而在英國，本科學(xué)習(xí)在公立大學(xué)和私立大學(xué)的花銷差別巨大，但多數(shù)學(xué)生每年要付1萬英鎊(約9.4萬人民幣)。

　　“目前，中國主要依靠文化、性價(jià)比以及地理優(yōu)勢吸引國際生”，方司長表示?！拔磥砦覀儗⒏淖冎匦模铝τ谔嵘逃|(zhì)量、營造好聲譽(yù)來吸引來自不同國家優(yōu)秀的國際生?！?/p>

　　語言障礙

　　教育部定下目標(biāo)，計(jì)劃于2020年吸引累積達(dá)50萬人數(shù)的留學(xué)生，然而，據(jù)方軍所說，這一目標(biāo)的達(dá)成還需戰(zhàn)勝許多障礙。他說，許多有意向的學(xué)生止步于語言障礙，因此英語授課課程的匱乏是一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)。

　　據(jù)方軍的經(jīng)驗(yàn)，英語國家如美國、英國和澳大利亞在吸引留學(xué)生方面有空前的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢使它們獲得了大量外匯。

　　澳大利亞統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，自2014年四月至2015年三月，留學(xué)生給澳洲經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)高達(dá)175億澳元(約815億元)，創(chuàng)下歷史記錄，年增長率達(dá)14%。

　　國際教育協(xié)會(huì)發(fā)布的2015“門戶開放報(bào)告(Open Doors Report)”顯示，2014-15學(xué)年，就讀于美國高等學(xué)校的97.5萬留學(xué)生給美國經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)達(dá)305億美元，帶動(dòng)了37.3萬多個(gè)工作崗位。

　　方軍表示，相比之下一些非英語國家盡管發(fā)展良好且教育優(yōu)質(zhì)，但卻只能通過提供免費(fèi)教育機(jī)會(huì)或提供大量獎(jiǎng)學(xué)金的方式來吸引外國學(xué)生。

　　中國是非英語國家，普通話的學(xué)習(xí)難度在世界上是公認(rèn)的，因此英語授課課程的匱乏和教學(xué)方式是外國學(xué)生做選擇的決定性因素，他補(bǔ)充道。

　　來自捷克的卡特琳娜(Katerina Galajdova)于2014-15學(xué)年在北京學(xué)習(xí)中文。她說，捷克學(xué)生不愿意來中國學(xué)習(xí)，因?yàn)檎Z言障礙關(guān)似乎難以逾越?！斑@里(捷克)的人都不怎么學(xué)中文，真正學(xué)習(xí)的只有一少部分。人們都把英語當(dāng)做第一外語，中文對于我們來說太新奇了。”卡特琳娜用微信交流時(shí)說。

　　卡特琳娜認(rèn)為，中國的大學(xué)應(yīng)該提供更多種類的英語授課課程，提高對外國學(xué)生的吸引力?！霸黾佑匈|(zhì)量的英語教學(xué)課程如國際貿(mào)易、商科及相關(guān)課程和教師數(shù)量會(huì)有幫助的?！彼f。

　　高等院校招生網(wǎng)(the University and College Admission System)是一家為希望在中國受高等教育的外國留學(xué)生提供服務(wù)的公司，經(jīng)其調(diào)查顯示，漢語學(xué)習(xí)困難重重從而推動(dòng)了對英語授課課程的需求。

　　然而調(diào)查顯示，2014年為止，接收國際學(xué)生的中國大學(xué)中僅有15%提供英語授課課程。

　　公司CEO鄭天英(音)說，英語授課課程，尤其是大學(xué)課程數(shù)量逐漸增加已經(jīng)成為中國大學(xué)發(fā)展不可阻擋的趨勢。盡管如此，中國大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這一趨勢的現(xiàn)狀限制了準(zhǔn)備來中國接受教育的國際學(xué)生數(shù)量的增長，他說。

　　相互認(rèn)可

　　中國與全球化智庫(CCG)的創(chuàng)始人兼董事長王輝耀表示，語言障礙和教學(xué)質(zhì)量不高并非招收國際學(xué)生時(shí)面臨的唯一問題。轉(zhuǎn)換學(xué)分的問題和在中國以外的國家進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證的阻礙也令他們望而卻步。

　　“如果你的祖國不認(rèn)可你在中國的學(xué)分或?qū)W位，那么大部分情況下你肯定不愿意來中國上學(xué)對嗎？”王輝耀說道。

　　2015年底，43個(gè)國家與中國簽署了協(xié)議，簡化學(xué)位轉(zhuǎn)換程序，提供相互資質(zhì)認(rèn)證。

　　“中國應(yīng)該與其他國家的教育機(jī)構(gòu)更多交流合作，使轉(zhuǎn)換學(xué)分和資質(zhì)認(rèn)證更便捷、順利。這必定有利于中國吸引更多國外留學(xué)生?！蓖跽f。

　　方軍表示，教育部已經(jīng)意識到了這一問題，他們正在建立平臺(tái)，促成中國及其他國家的資質(zhì)相互認(rèn)可、簡化學(xué)分轉(zhuǎn)換。

　　“這不是個(gè)簡單的任務(wù)，但我們已經(jīng)有所突破，”他說，并舉證教育部近期與一個(gè)有15所研究性大學(xué)的協(xié)會(huì)——U15的合作，這些大學(xué)中包括加拿大亞伯達(dá)大學(xué)、多倫多大學(xué)及滑鐵盧大學(xué)等。

　　在這些合作的助推下，教育部篩選了一些知名的中國大學(xué)提供一系列高質(zhì)量的課程，吸引U15的學(xué)生在中國學(xué)習(xí)4-8個(gè)學(xué)期，這一期間獲得的學(xué)分能為兩國認(rèn)可。

　　“中國大使館及加拿大領(lǐng)事館的工作人員對這個(gè)項(xiàng)目的前景持樂觀看法，約500名加拿大學(xué)生有望通過這一項(xiàng)目來到中國學(xué)習(xí)，”方軍說。(趙欣瑩)