韓媒:韓國(guó)簽證制度存在弊端 游客外流至日本
中國(guó)僑網(wǎng)12月29日電 據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道,“在百貨商店即便只購(gòu)買一套女裝,也很容易就超出20萬(wàn)韓元。很多游客抱怨說,雖說會(huì)立刻返還稅金,但金額超過20萬(wàn)韓元的物品必須在機(jī)場(chǎng)另行進(jìn)行退稅,非常不方便?!?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left style="padding-right:10px;">
韓國(guó)首爾市內(nèi)A百貨商店的女裝專柜店員表示,“很多外國(guó)游客問我們?yōu)槭裁床荒芰⒖谭颠€稅金,每次都讓我們無(wú)從作答?!?/p>
韓國(guó)自今年起施行了購(gòu)物即時(shí)退稅制度,外國(guó)游客在韓國(guó)購(gòu)買3萬(wàn)韓元以上的商品時(shí),可當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取商品價(jià)格中包含的附加稅和個(gè)別消費(fèi)稅。韓國(guó)政府施行即時(shí)退稅制度,很大程度是受到了日本的影響。
日本在安倍首相的主導(dǎo)下推進(jìn)搞活旅游政策,規(guī)定游客可在包含小店鋪在內(nèi)的全國(guó)3.5萬(wàn)余處商鋪當(dāng)場(chǎng)退稅。韓國(guó)較晚才施行該制度,因此對(duì)日本的制度進(jìn)行了不少的改善。首先,免稅對(duì)象從最少5萬(wàn)韓元降至3萬(wàn)韓元,比日本的下限標(biāo)準(zhǔn)5000日元(約合5.1萬(wàn)韓元)的免稅返還壁壘更低。不僅在各大賣場(chǎng),在主要百貨商店等內(nèi)部也設(shè)有市內(nèi)退稅窗口。此外,機(jī)場(chǎng)的退稅窗口也進(jìn)行了統(tǒng)一。
即便如此,因?yàn)椤懊看瓮硕惿舷薏坏贸^20萬(wàn)韓元”以及僅千余處店鋪可以即時(shí)退稅,在韓國(guó)這一制度受追捧程度不及日本。
簽證制度也一直遭到業(yè)界詬病。例如中國(guó)人只有北京、上海、廣州和深圳四市的市民可獲得多次往返簽證,有人指出應(yīng)該將范圍擴(kuò)大至收入超過一定水平的其他地區(qū)市民。首爾江南某中小酒店有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)稱,“日本放寬簽證申請(qǐng)限制后,游客大幅增長(zhǎng),韓國(guó)也應(yīng)該快速做出應(yīng)對(duì)”。
雖然自由行游客或小規(guī)模旅行團(tuán)有所增多,但還沒有可為他們提供一對(duì)一服務(wù)的獨(dú)立觀光翻譯導(dǎo)游制度。不隸屬旅行社的導(dǎo)游若想獨(dú)自進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),必須注冊(cè)為旅游業(yè)主,而且必須擁有辦公室和2億韓元的資本金。另外,與日本不同,在韓國(guó)必須持有國(guó)家資格證才能進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。擁有阿拉伯語(yǔ)導(dǎo)游資格證的人全韓國(guó)僅有2人,導(dǎo)游的絕對(duì)數(shù)量不足也是另一個(gè)“旅游壁壘”。
為了放寬各種限制,各部門必須通力合作。因?yàn)槠髣澵?cái)政部負(fù)責(zé)免稅制度、法務(wù)部負(fù)責(zé)簽證、國(guó)土交通部負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)、海洋水產(chǎn)部負(fù)責(zé)郵輪,和旅游有關(guān)的業(yè)務(wù)分散在各個(gè)部門。這就是日本政府以首相為中心,召開跨部門觀光會(huì)議的原因所在。但是韓國(guó)沒有類似的“觀光事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力”。一位大型旅行社有關(guān)人士批評(píng)道,“韓國(guó)只根據(jù)眼前的人數(shù)業(yè)績(jī)作評(píng)價(jià),并沒有設(shè)立長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。每次政權(quán)出現(xiàn)交替,政策都會(huì)有所變動(dòng),觀光負(fù)責(zé)人和旅游發(fā)展局局長(zhǎng)也總是由非專業(yè)人才擔(dān)任”。
在文化體育觀光部,觀光業(yè)務(wù)本由第一副部長(zhǎng)進(jìn)行管理,但2013年體育界而非觀光界出身的“實(shí)權(quán)副部長(zhǎng)”金鐘前第二副部長(zhǎng)上任后,觀光業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)至第二副部長(zhǎng)旗下。韓國(guó)旅游發(fā)展局局長(zhǎng)也從李參、卞秋錫變成鄭昌洙,這些人都不是觀光專家。漢陽(yáng)大學(xué)觀光學(xué)系鄭哲(音)教授強(qiáng)調(diào)稱,“有必要專門設(shè)立像觀光部部長(zhǎng)等那樣只負(fù)責(zé)觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主控臺(tái)”。(具希聆 許婷燕)









