中國僑網(wǎng)12月17日電 題：歐美居留門檻提高

　　近期，歐美多國相繼推出新的移民與居留政策，普遍呈現(xiàn)收緊趨勢，對申請者的文化融入、經(jīng)濟貢獻及資金要求均有明顯提高。

　　法國：“公民常識考試”加高移民門檻

　　從2026年1月起，希望申請法國居留權(quán)的外國人都必須回答能夠證明融入本地程度的文史政經(jīng)等問題。例如：法國國家格言“自由、平等、博愛”從何而來？何為兒童權(quán)利的基本原則？法國境內(nèi)有哪些河流？歐盟機構(gòu)如何運作？

　　據(jù)《歐洲時報》援引法新社報道，2025年10月，法國前內(nèi)政部長布魯諾·勒塔約在離任前發(fā)布一項政令，明確界定了“公民常識考試”的具體內(nèi)容。凡是首次申請法國多年期居留卡、10年長居居民卡以及申請入籍的外國人，都必須通過這門考試。

　　據(jù)報道，“公民常識考試”考題內(nèi)容由法國內(nèi)政部制定，時長為45分鐘。這項考試由40道多項選擇題組成，涵蓋的5大主題包括“共和國的原則與價值”“在法生活的權(quán)利與義務(wù)”“社會制度與政治體系”“歷史、地理與文化”以及“法國社會生活”。

　　考生必須答對80%的題目才能通過考試。成績合格成為獲取長期居留權(quán)必不可少的前提條件，但對參加考試的次數(shù)不設(shè)上限。此外，根據(jù)考生申請的居留證類型以及相應(yīng)的語言水平要求，考試還設(shè)定了不同等級的難度。

　　天主教救濟會負(fù)責(zé)法語教學(xué)的工作人員切卡托認(rèn)為，這些內(nèi)容相當(dāng)不接地氣，無助于增進與公民意識有關(guān)的歸屬感。她強調(diào)：“鑒于法國人口中本就存在一部分文盲，還有相當(dāng)數(shù)量的法國人從未上過大學(xué)，我們對外國人的要求甚至高于法國人?！?/p>

　　英國：啟動50年來最嚴(yán)格移民制度改革

　　當(dāng)?shù)貢r間11月20日，英國啟動50年來最大移民制度改革。非法移民與依賴社會福利的入境者需等待20年至30年才能獲得永久居留資格，這將是“歐洲最嚴(yán)格”的移民政策。

　　據(jù)英國內(nèi)政部發(fā)布的新聞稿，此次改革適用于自2021年以來抵英的近200萬名移民，但不影響已獲得永居身份并在英國生活的人員。

　　根據(jù)新聞稿，低薪勞動者將面臨15年基準(zhǔn)等待期。依賴政府福利救濟的移民則將等待20年，是現(xiàn)行要求的4倍，創(chuàng)歐洲最長紀(jì)錄。此外，非法移民和簽證逾期滯留者的等待期最長可達30年。

　　根據(jù)新聞稿，現(xiàn)行制度下，移民通常在英國住滿5年后即可在一定條件下獲得永居。該政策覆蓋通過經(jīng)濟類簽證、家庭類途徑和人道主義類途徑入境的移民群體。

　　事實上，2025年英國已陸續(xù)收緊多項移民政策：技術(shù)工簽的學(xué)歷門檻從中學(xué)水平提高至本科；專門招聘海外護理人員的“社會照護工作簽證”被關(guān)閉；配偶簽證的收入要求也進一步提高。

　　山東大學(xué)移民研究所所長宋全成在接受《人民日報》海外版采訪時表示，英國此次政策調(diào)整對高技能、高收入人才影響有限，甚至為他們提供了更快的永居通道。宋全成認(rèn)為，這可能反映出英國政府希望篩選出能快速創(chuàng)造經(jīng)濟價值的移民，減少可能依賴公共福利的群體，讓移民政策從“熬時間”轉(zhuǎn)向“論貢獻”。

　　美國：限制移民鼓勵富人購買永居權(quán)

　　當(dāng)?shù)貢r間2025年12月10日，美國總統(tǒng)特朗普宣布“金卡”簽證計劃啟動：外國人花100萬美元便能購買永久居留權(quán)，有機會加速入籍成為美國公民。

　　據(jù)美媒報道，“金卡”簽證計劃的推出，正值特朗普政府持續(xù)打擊移民之際，美國政府采取了多項舉措：數(shù)萬人被拘留，非法滯留者被驅(qū)逐出境；此外，還暫停了來自十幾個國家的移民申請，并敦促一些大學(xué)減少國際學(xué)生的招生。

　　早在2025年2月，特朗普就宣布將推出定價500萬美元的移民“金卡”。如今“金卡”價碼被降至100萬美元。美國政府還將推出價格500萬美元的“鉑金卡”，持卡人可在美國最多停留270天，且無需就海外收入繳納美國稅款。

　　據(jù)美國《世界日報》報道，根據(jù)美國EB-5投資移民簽證計劃現(xiàn)行規(guī)定，如果在高失業(yè)地區(qū)投資，最低投資額為80萬美元。相較之下，申請“金卡”個人花費要100萬美元。綠楓法律集團華人律師陳啟耕表示，該方案申請門檻看似較低，但仍需提供嚴(yán)格資金來源證明，且恐面臨法律挑戰(zhàn)風(fēng)險，建議有意申請者審慎評估。

　　陳啟耕指出，金卡方案要求申請人須如同EB-5投資移民一般，證明資金的合法來源。以單人100萬美元為例，須追溯證明“第一塊錢”的取得方式及其累積過程；如有眷屬同行，每增加一人須額外證明100萬美元，三口之家即需證明300萬美元資金來源。

　　由于“金卡”方案未經(jīng)美國國會立法通過，陳啟耕警告該計劃可能遭遇法律挑戰(zhàn)，甚至遭到撤銷。

　　來源：中國僑網(wǎng)微信公眾號(ID:qiaowangzhongguo)，記者：韓輝