中國僑網(wǎng)11月20日電 據(jù)《歐洲時報》編譯報道，法國政府此前推出新的在線申請居留證程序，旨在簡化申請手續(xù)，然而，很多留學生在申請換發(fā)居留證過程中遇到很大困難。

　　法國《世界報》(Le Monde)報道稱，2016年，塞內加爾學生恩迪雅(Diminga Warigue Ndiaye)離開祖國，來到法國波爾多大學學習經(jīng)濟。經(jīng)過幾年順利的留學生活后，今年開學，她進入巴黎十大(université Paris-Nanterre)開始金融學碩士二年級的學習，而且，她還與一家金融機構簽署了一個半工半讀的合同。恩迪雅感到非常自豪，對于這個23歲的學生來說，一切看上去都是那么美好。然而，到了10月底，一切都落空了?！拔业陌牍ぐ胱x合同被取消，因為我的居留證有效期只到10月31日。”恩迪雅吐露，言語中帶著苦澀和氣餒。

　　然而，與往年一樣，恩迪雅已經(jīng)開始提前準備申請換發(fā)居留證的所需材料。10月12日，她在新推出的在法外國人行政手續(xù)數(shù)字平臺(ANEF-séjour)上在線提交了換發(fā)居留證的申請資料。

　　作為“歡迎來法國”(Bienvenue en France)計劃中的一項舉措，政府于9月中旬推出了這個數(shù)字化辦公程序，旨在簡化簽證過期后首次申請居留證或申請換發(fā)居留證的手續(xù)。“通過這一程序，外國留學生既不再需要去政府移民局預約，也不必前去提交材料申請?！眱日棵鞔_表示。

　　不再提供申請回執(zhí)單

　　對像恩迪雅一樣的其他外國留學生來說，這只是“漫漫”申請之路的一個開始。與過去需要去政府移民局申請辦理有所不同，通過網(wǎng)上申請換發(fā)居留證時，在完成材料提交后，系統(tǒng)并不會提供一個申請回執(zhí)單，以證明其在法國境內居留的合法性。

　　“像眾多其他留學生一樣，我所能提供的相關資料上都注明了‘該資料不能作為合法居留證明’?！倍鞯涎沤忉屨f，“我們必須等待申請資料通過審核后才能在網(wǎng)上生成一個居留證延期證明，但這可能需要長達兩個月的時間?！比欢@個文件在留學生辦理很多其他手續(xù)的過程中都必不可少，包括簽署半工半讀合同以及享受社保福利等。

　　11月5日早7時，恩迪雅前往巴黎移民局，希望拿到一份只要能夠證明她合法居留身份的“任何形式的文件”。像她一樣，許多外國學生在移民局排隊等候，但他們最終還是一無所獲。當天，恩迪雅決定發(fā)起網(wǎng)絡簽名活動，以提醒公眾關注外國留學生所遇到的困難以及他們所處的困境。

　　簽名活動已收集了8400個簽名。此外，活動介紹還附有一條發(fā)給內政部的推文，指出數(shù)字化申請程序所帶來的問題。在社交網(wǎng)絡上訴說個人經(jīng)歷的外國留學生人數(shù)很快出現(xiàn)了倍增。

　　移民局已不堪重負

　　根據(jù)內政部的數(shù)據(jù)，自9月中旬ANEF-séjour平臺正式推出以來，已經(jīng)收到4.7萬份居留證申請。這個數(shù)字已經(jīng)超過了年度申請數(shù)量的1/3，這也說明政府移民局方面并沒有跟上相應節(jié)奏。盡管各個省份的情況有所不同，但是，這些“延誤潮”主要還是發(fā)生在巴黎大區(qū)以及里昂、里爾和馬賽等大城市。

　　迄今為止，在ANEF-séjour平臺上已經(jīng)提交了居留證換發(fā)申請材料的學生中，只有45%的外國留學生收到了相關回復，等待所需時間平均為20天。至于其他留學生，內政部已經(jīng)承諾在11月20日之前對他們的申請情況會有明確的意見?！拔覀冏罱K想要改變的就是不再頒發(fā)臨時性文件?！眱日恐赋?，“對于留學生，在居留證有效期截止之前，他們會收到移民局的一個回復?！?/p>

　　新的在線申請方式中缺少人工對話設置。25歲的加蓬學生希爾維(Sylvie)已經(jīng)不知道該去向誰咨詢相關情況。“在居留證有效期的最后一天，我仍然沒有收到移民局的回復，我去了移民局，在那里發(fā)現(xiàn)了一個小的告示板，指明要重新發(fā)送電子郵件。我嘗試打電話，但一直是占線。在互聯(lián)網(wǎng)上四處搜尋，最終找到另外一個部門的電話號碼，打過去后得到的回答就是‘必須等待’?！毕柧S訴說著令自己深感困惑的經(jīng)歷。

　　“數(shù)字化網(wǎng)絡辦公讓包括外國人在內的使用者與行政部門之間拉開了一定的距離。而這些外國人在辦理行政手續(xù)過程中通常處于孤立無援的境地?！敝铝τ趲椭鈬司S護權利的一個互助組織成員指出。她認為，除了數(shù)字化辦公程序之外，保留人際間的溝通渠道非常重要，“以便外國留學生可以通過接待窗口、電話或郵件的方式與相關部門進行溝通?！?/p>

　　有被遺棄的感覺

　　居留證的問題給外國留學生的求學生活帶來很多苦惱?！拔C當下，我們找工作、找實習就已經(jīng)遇到了很多困難，申請換發(fā)居留證的痛苦經(jīng)歷讓我們感覺‘壓力山大’且身心疲憊。如果由于居留證延誤而失去一些機會，那真是太令人沮喪了?！毕柧S解釋說，“我無法報名參加12月初舉行的期末考試。沒有合法居留甚至妨礙我離家外出。如果在街上我需要接受盤查，那我就完了。”居留證換發(fā)申請毫無進展或會給她獲得文憑帶來很大影響。

　　為了幫助這些外國留學生渡過難關，大學接待服務部門盡力為他們提供援助。斯特拉斯堡大學生活部副主任法布爾(Ludovic Fabre)表示，斯特拉斯堡大學與下萊茵省政府移民局緊密合作，“在學生使用新的申請程序過程中提供建議和協(xié)助”。

　　與此同時，包括全法大學生聯(lián)合會(UNEF)在內的一些學生協(xié)會組織積極動員起來聲援這個“在疫情危機中被遺忘的群體”?！拔覀兿Ｍ麑W生證能與居留證具有等同效力?！盪NEF主席呂斯(Mélanie Luce)提出，同時她對“外國留學生在經(jīng)濟上、學業(yè)上以及如今出現(xiàn)的行政手續(xù)上遇到的困難深感不安”。恩迪雅則強調稱，“我們來法國是為了在完全合法的框架內進行學習，而不是為了維護我們的權利去奮爭?！?賈言)