中國僑網(wǎng)11月22日電 據(jù)美國《世界日報》報道，近日，由于排期問題，中國籍人士通過EB-5投資移民獲取美國綠卡等待時間漫長，越來越多人轉(zhuǎn)向申請L-1A“跨國公司高級行政人員或高級經(jīng)理”工作簽證， 再通過EB-1C“跨國公司高管移民”申請美國綠卡。

　　洛杉磯律師劉莉莎認(rèn)為，目前中國籍申請人越來越多，但透過EB-1C“跨國公司高管移民”方式獲得綠卡也越來越難，這可從獲批準(zhǔn)率的持續(xù)大幅下降得到印證。

　　據(jù)劉莉莎介紹，L-1A適用于外國跨國公司派遣高級經(jīng)理(Managerial Capacity)和高級行政主管(Executive Capacity)，來美國分公司或相關(guān)公司任職的工作簽證，屬于雙重意圖的簽證，可以通過職業(yè)移民第一優(yōu)先EB-1C轉(zhuǎn)換綠卡。

　　許多申請L-1A的中國人來美國公司是做CEO或總裁，但是在特朗普政府“買美國貨，雇傭美國人”口號的現(xiàn)行大環(huán)境下，美國政府更希望在美國的公司雇傭本地美國人，不希望外國人來搶美國人飯碗。

　　因此，現(xiàn)在L-1A簽證申請比以前難多了。甚至由于獲簽率大幅下降，補件率大幅升高(尤其新公司)，很多移民律師不再做新公司的L-1A申請。整個L-1A的簽證審核過程變得非常嚴(yán)格，很多申請都被打回補件。

　　原本申請L-1A簽證被移民局打回補件，是比較少見且很不好的事情，但現(xiàn)在已經(jīng)成為常見的情形。但補件后，通過率仍然不高。此外，除了對公司嚴(yán)格審核，移民局對申請受益人的資格和在境內(nèi)外職責(zé)的審查，亦日趨嚴(yán)格，甚至?xí)徍讼嚓P(guān)公司在美開新公司是否有必要性。

　　而且，即使拿到L-1A簽證，后續(xù)每年也必須續(xù)簽。即使通過EB-1C轉(zhuǎn)綠卡簽證，也不會變得簡單。EB-1C綠卡申請首先也需證明資格，要求申請受益人必須要在提交申請之前的三年內(nèi)，至少連續(xù)一年被該公司的海外公司，或美國境內(nèi)分公司雇傭并擔(dān)任高管。雖然對申請受益人的教育背景沒有特別要求，但也必須擁有履行其管理職權(quán)的合理資格。

　　劉莉莎提醒申請人，在EB-1C綠卡轉(zhuǎn)換申請中，移民局還會審查該跨國公司的結(jié)構(gòu)和美國機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式。作為申請方的美國機(jī)構(gòu)，需要證明在其組織結(jié)構(gòu)中設(shè)立一個能讓申請受益人(高管)工作的高級管理或高級行政職位，而非日常運行或者監(jiān)督一線工人的職位。因為在移民法要求下，高管經(jīng)理人員不能直接管理雇員或銷售，因此，至少需要符合三個層級的公司管理結(jié)構(gòu)，而不僅僅是雇傭人頭數(shù)這么簡單。

　　而且，不同于EB-5投資移民申請綠卡，移民局規(guī)定也有清晰的審核標(biāo)準(zhǔn)，EB-1C“跨國公司高管移民”申請綠卡沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)，要求似乎有彈性，但是否通過審核，幾乎全由移民官主觀判斷決定，也增加了拒簽機(jī)率。(尚穎)