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美正研擬有關(guān)“公眾負(fù)擔(dān)”移民法案 移民紛紛棄補(bǔ)助

2018年09月04日 14:27   來(lái)源:中國(guó)僑網(wǎng)   參與互動(dòng)參與互動(dòng)
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  中國(guó)僑網(wǎng)9月4日電 據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,由于擔(dān)心享有美國(guó)聯(lián)邦補(bǔ)助,特朗普政府可能拒絕給予綠卡,因此有愈來(lái)愈多合法移民,放棄為稚齡子女購(gòu)買(mǎi)嬰兒奶粉和健康食物的政府補(bǔ)助。

  據(jù)華盛頓政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道,白宮官員正研擬的一項(xiàng)有關(guān)“公眾負(fù)擔(dān)”(public charge)的移民方案,主要影響已經(jīng)在美正申請(qǐng)綠卡的合法移民,以及正申請(qǐng)合法入境美國(guó)者,白宮希望在期中選舉前提出此案,以提振共和黨選民的熱情。然而此方案也會(huì)影響到希望未來(lái)申請(qǐng)永久居留的無(wú)證移民,因?yàn)榇苏吒淖?,將擴(kuò)大“公眾負(fù)擔(dān)”的定義。

  地方衛(wèi)生機(jī)構(gòu)表示,在新聞披露白宮可能打算拒絕給予享用政府福利的移民合法身份后,已接獲許多合法和無(wú)證移民驚惶失措的電話(huà),要求放棄加入“婦女及嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”(WIC)。至少18州的相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),登記參加該計(jì)劃的人數(shù)驟減20%,他們分析此改變主要源于對(duì)移民政策改變的恐懼。

  這些機(jī)構(gòu)指出,特朗普政府尚未正式實(shí)施上述政策,卻已嚇得移民家庭不敢再使用這些服務(wù)。

  維權(quán)人士說(shuō),此政策改變可能使得更多美國(guó)出生的新生兒,出現(xiàn)體重過(guò)輕和其他健康問(wèn)題,除了不利于公共衛(wèi)生,而且可能使醫(yī)療支出增加,浪費(fèi)納稅人的錢(qián)。WIC造福約半數(shù)美國(guó)出生嬰兒,提供懷孕婦女和家有幼兒的家庭折價(jià)券(又稱(chēng)奶票)或福利卡,讓他們得以購(gòu)買(mǎi)食物和嬰兒奶粉。

  由于WIC的受益者是嬰兒,他們絕大多數(shù)為在美出生的公民,是政治爭(zhēng)議性最少的社會(huì)福利,也被認(rèn)為是特朗普政府最不可能刪砍的計(jì)劃。

  全國(guó)WIC協(xié)會(huì)總監(jiān)葛勒威說(shuō):“最令WIC相關(guān)機(jī)構(gòu)憂(yōu)心的是,該計(jì)劃原本為的是嬰幼兒的健康成長(zhǎng),卻因法規(guī)變更、政治氛圍影響,令符合享用該計(jì)劃的民眾卻步,勢(shì)將對(duì)這些嬰兒及其家庭造成嚴(yán)重后果。”

  依照實(shí)施超過(guò)一個(gè)世紀(jì)的聯(lián)邦移民法,若潛在移民或外籍訪客可能成為政府重大負(fù)擔(dān),官員可拒絕其入境美國(guó)。不過(guò)至目前為止,相關(guān)官員通常把焦點(diǎn)放在需要現(xiàn)金救濟(jì)或長(zhǎng)期醫(yī)護(hù)照顧的人。但特朗普政府的移民政策鷹派鼓吹將對(duì)象擴(kuò)大及于有意使身份合法化的移民,及其享有的更廣泛范圍的政府福利,其中包括糧食券、啟蒙教育(Head Start)、醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medicaid)和WIC等補(bǔ)助。

  無(wú)證移民不符合多數(shù)政府補(bǔ)助的資格,但上述構(gòu)成公眾負(fù)擔(dān)的對(duì)象擴(kuò)大,適用范圍可能及于移民家庭所有成員。例如過(guò)去一名母親申請(qǐng)綠卡時(shí),她本人享用政府福利可能受到調(diào)查,而根據(jù)新提案,她的子女若享有醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃或啟蒙教育補(bǔ)助,也將成為她接受綠卡審查的負(fù)面因素,即使她的子女為美國(guó)公民。

  特朗普政府官員辯稱(chēng),他們只是為了厘清和執(zhí)行現(xiàn)有的移民法律。聯(lián)邦移民及公民服務(wù)局((USCIS)局長(zhǎng)西斯納本月初表示:“此目標(biāo)不是為了減少移民,或殘酷無(wú)情地拒之于門(mén)外,或杜絕依親移民。”他說(shuō),政府正研擬的法規(guī)合情合理,并將經(jīng)過(guò)完整適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)制定程序。

  即使特朗普政府還在研擬移民法規(guī)的變更,已有官員開(kāi)始采行新限制。今年1月,國(guó)務(wù)院指示各使館和領(lǐng)事館,在核發(fā)簽證時(shí),須檢視申請(qǐng)人是否可能享用美國(guó)政府的營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療補(bǔ)助。移民律師目前正密切注意,國(guó)務(wù)院的新指導(dǎo)方針是否致使更多因公眾負(fù)擔(dān)因素簽證遭拒的案例。(張玉琴)

【責(zé)任編輯:謝萍】
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