中國僑網(wǎng)7月31日電 據(jù)美國中文網(wǎng)綜合報道，特朗普上臺一年半，美國國會兩院兩黨對移民改革方案爭論不休，系統(tǒng)的移民改革似乎遙遙無期。而一直具爭議性的“EB-5投資移民計劃”將于9月30日屆滿。該計劃是被廢除，還是提高投資門檻，成為投資人關注的議題。

　　EB-5投資移民計劃一年簽證總名額為1萬人，單一國家不得超過總額的7%。若一國名額用不完，可挪給他國人士。實施28年來，已讓數(shù)以千計外國投資人拿到“綠卡”。

　　不過該計劃在今年9月30日就要到期，此前有多名政治人物和政府官員對EB-5計劃提出批評，稱其被濫用，有些官員甚至呼吁徹底取消EB-5計劃。

　　愛荷華州共和黨參議員葛雷斯利(Chuck Grassley)在6月致信特朗普，稱EB-5計劃充滿了欺詐。而移民局局長西斯納(Lee Francis Cissna)也要求國會允許EB-5計劃結束，原因是該計劃已被濫用，且會對國家安全造成威脅。

　　EB-5計劃原本旨在幫助鄉(xiāng)村及高失業(yè)地區(qū)引進直接投資、發(fā)展制造業(yè)，這些地區(qū)的最低投資門檻為50萬美元。若在其他地區(qū)則需要至少100萬美元。

　　不過EB-5計劃專家坦多(Vivek Tandon)指出，該計劃存在許多運作空間，能讓紐約、洛杉磯等城市成為高失業(yè)區(qū)，移民者只需投入50萬美元即可，結果使這項計劃成為曼哈坦區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商的資金來源。

　　葛雷斯利就曾說：“那些曼哈頓的有錢人，濫用了該計劃。”

　　移民律師梅耶(Brandon Meyer)說：“EB-5的最初目的不是為了在曼哈頓建立五星級酒店，而是為了幫助制造業(yè)?，F(xiàn)在EB-5變成了房地產(chǎn)開放商的資金來源?！?/p>

　　幾年前，投資移民被認為是有錢人移民美國的捷徑，但現(xiàn)在情況也有很大變化，近年來因其他各國申請人數(shù)的增加以及其他原因，中國申請者的份額被大幅減少。且有人計算按目前進度，2016年申請的案子，要排至少10年。

　　這樣的情況令很多投資者焦慮不安，尤其是那些為孩子申請綠卡的投資移民者，漫長的排期可能使子女排到時已經(jīng)超齡不能領取綠卡。

　　投資者們擔憂的另外一個議題，是EB-5計劃是否會大幅提價。此前有人呼吁將高失業(yè)地區(qū)的投資最低門檻從50萬美元提高到135萬美元，將其他地區(qū)的投資最低門檻從100萬美元提高到180萬美元。

　　EB-5計劃即將大幅提價的傳聞，也讓大量投資者希望趕在9月30日最后期限前提交申請，特別是來自印度和越南的投資者。“我在印度待了5到6個月，很多人都想要趕快行動。在9月30日前就用完該國的500個名額，是完全可能的事?！碧苟嗾f。

　　不過許多專家也表示，EB-5計劃被取消的可能性不大，因為該計劃是能促進美國經(jīng)濟和商業(yè)發(fā)展的。

　　移民律師Ignacio Donoso表示，白宮不太可能對幫助商業(yè)的移民計劃采取反對態(tài)度。

　　坦多也表示，特朗普不太可能反對EB-5計劃。“你想想，特朗普總統(tǒng)在當選時的承諾是什么，他希望美國有更多工作機會，他想要人們來美國投資，這就是EB-5計劃的目標。”