【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 任梅子】美國媒體7月12日報道稱，美國國土安全部的高級官員將提出一項計劃，要求外國學生每年申請留美許可。美媒稱，這一有爭議的舉措將為成千上萬來自中國、印度和其他國家持學生簽證的人增加新的額外開支和手續(xù)。

　　有官員警告稱，該計劃還處于起始階段，所要求的規(guī)章改變可能需要最少18個月的時間。計劃可能還需要負責頒發(fā)簽證的國務院同意。官員還表示，“擬議中的計劃尋求通過更密切地監(jiān)視學生來加強國家安全”。商討制定計劃之際，正值美國的外國學生入學人數(shù)達到歷史新高，據(jù)來自設在紐約的非營利組織“國際教育協(xié)會”統(tǒng)計，這些外國學生為美國經(jīng)濟注入數(shù)百億美元。

　　報道指出，當下，特朗普政府正在致力于收緊對外國訪客的審查，對來自6個以穆斯林為主國家的公民實施旅行禁令。

　　美國國土安全部發(fā)言人戴維•勒潘上周拒絕就這一計劃制定商討的細節(jié)發(fā)表看法，但證實國際學生項目是很多正在重新審議的項目之一。他還表示，國土安全部正在探索不同的措施，確保包括留學生項目在內(nèi)的移民項目能夠最大可能維護美國的國家利益，確保國家安全和公共安全，維護移民制度的完整性。

　　據(jù)報道，這項計劃提出的部分原因在于一些國安部官員表示，140萬名在美留學生與交換學者當中，有約2.8%逾期居留。這個比率比一般簽證的逾期居留人數(shù)高出兩倍。以前每位學生只要在入學前向主管國際生的“外國學生和訪問學者計劃”(SEVP)部門繳納200美元的一次性費用，而新提案將要求留學生每年都繳納這筆費用。

　　此外，新提案計劃“還擬規(guī)定在學生簽證上列出預計攻讀學位的截止日期”。也就是說，如果大學畢業(yè)后要申請研究生項目，必須重新取得學生簽證。如果國際生無法按時完成學業(yè)或畢業(yè)，也必須重新申請延長簽證。而在目前的簽證系統(tǒng)中，國際學生只要在學校注冊并遵守規(guī)則即可保持有效身份，而且在轉換學校時，也無需重新申請簽證。

　　報道認為，這一政策改變可能導致申請美國院校的國際學生人數(shù)減少，學校保證學生身份有效的成本增加。國際教育工作者協(xié)會(NAFSA)負責公共政策的吉爾•韋爾奇表示，要求國際學生每年重新申請簽證是重復且不必要的。他認為，“國際學生對美國是一種資產(chǎn)，而不是威脅”。

　　“美國大學協(xié)會”(Association of American Universities )的發(fā)言人佩德羅•利貝羅曾在奧巴馬政府的國土安全部擔任副助理部長，他表示，這項政策無論從政策層面還是運作層面都是一場噩夢。