“香港正經(jīng)歷有史以來(lái)最民主的時(shí)代”

　　香港特區(qū)政府在一份資料里這樣寫道：“如果說(shuō)有一種可以定義香港人的意識(shí)形態(tài)，那一定就是法治?！?/p>

　　回歸后，《香港回歸條例》一通過(guò)，原有的600多條法律除少數(shù)幾條需要修改，都可過(guò)渡為特別行政區(qū)法律，香港的法律制度以最快速度被延續(xù)。

　　回歸后，香港居民所珍視的法治、自由、公正、廉潔等核心價(jià)值仍然廣受尊崇。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的2016年至2017年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示，香港司法獨(dú)立在全球?qū)嵭衅胀ǚǖ膰?guó)家和地區(qū)中排名第三，在亞洲排名第一。世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，香港“法治水平”一項(xiàng)的全球排名，從1996年的60多位大幅躍升到2015年的第11位。

　　特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“回歸后，香港特區(qū)普通法制度、法治和司法獨(dú)立，全部得以維持，基本法發(fā)揮了基石作用，給予市民極大的信心?！?/p>

　　在港英時(shí)期，香港被稱為“有自由沒民主”。香港中聯(lián)辦法律部部長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院原院長(zhǎng)王振民說(shuō)：“在英國(guó)統(tǒng)治香港的156年時(shí)間里，香港總督由英國(guó)政府指派，港英政府高官也基本上由英國(guó)人擔(dān)任，英國(guó)政府還向香港派駐政治顧問(wèn)。1997年后，香港特別行政區(qū)政府完全由香港永久居民組成，中國(guó)政府不派任何內(nèi)地人員到特區(qū)政府任職。香港享有的這些高度自治權(quán)是前所未有的，很多方面超過(guò)了聯(lián)邦制國(guó)家之下各組成邦所能享有的自治權(quán)?！毕愀哿⒎〞?huì)主席梁君彥說(shuō)：“回歸以前的絕大部分時(shí)間，港英政府從來(lái)不全力推行民主，相當(dāng)一段時(shí)間香港的立法機(jī)構(gòu)代表都是港督委任的，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣對(duì)于管治更有利。而回歸以后，從第一屆特區(qū)立法會(huì)開始，議員都是由選舉產(chǎn)生。”

　　回歸后，香港居民享有了前所未有的民主權(quán)利，行政長(zhǎng)官和立法會(huì)選舉制度的民主程度越來(lái)越高。在每5年一個(gè)輪回的選舉周期內(nèi)，香港至少舉行5場(chǎng)大的選舉，每一場(chǎng)選舉都是依法有序進(jìn)行。立法會(huì)地區(qū)直選議席從第一屆占1/3的20席，增加至第三屆的半數(shù)30席。立法會(huì)議席由60席增至70席；選舉行政長(zhǎng)官的選舉委員會(huì)委員由800人增至1200人。2016年，220萬(wàn)名選民在立法會(huì)選舉中投票，投票率58%，創(chuàng)下香港自1997年以來(lái)登記選民人數(shù)、投票人數(shù)和投票率最高紀(jì)錄。

　　“香港正經(jīng)歷有史以來(lái)最民主的時(shí)代?！毕愀圩畲蟮恼F(tuán)香港民建聯(lián)主席李慧瓊說(shuō)。

　　20年來(lái)，在基本法框架下，港人對(duì)民主制度進(jìn)行了充分探索，為日后民主政制的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨著香港回歸、基本法落實(shí)，港人真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家做主，這是香港民主制度的重大變化。

　　“新一屆特區(qū)政府的首要任務(wù)仍將是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生”

　　2016年，香港男性平均預(yù)期壽命達(dá)到81.3歲，女性達(dá)到87.3歲。香港成為全世界最長(zhǎng)壽的地方之一。

　　但香港仍然存在貧富差距較大、房?jī)r(jià)高的問(wèn)題。行政長(zhǎng)官梁振英介紹，2013年，特區(qū)政府以家庭平均月收入為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立香港歷史上第一條貧困線。香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深評(píng)價(jià)說(shuō)：“設(shè)定貧困線是政府首次以科學(xué)量化的方式檢視社會(huì)貧困狀況，引導(dǎo)政策制定和檢查措施成效，體現(xiàn)政府解決貧困問(wèn)題的堅(jiān)定決心，值得肯定?！?/p>

　　回歸前，廣大香港勞工一直缺乏退休保障。2000年，特區(qū)政府實(shí)施強(qiáng)制性公積金制度，為私營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)定強(qiáng)制性供款計(jì)劃，幫助雇員為退休生活儲(chǔ)蓄。截至2016年底，強(qiáng)積金制度已覆蓋270萬(wàn)人，總資產(chǎn)凈值超過(guò)6400億港元。

　　回歸以來(lái)，香港之所以一直保持高就業(yè)率，近5年來(lái)失業(yè)率保持在3.3%左右，基本實(shí)現(xiàn)全民就業(yè)，是因?yàn)樘貐^(qū)政府通過(guò)立法程序，修訂了勞工法例，制定帶薪侍產(chǎn)假等措施；實(shí)施法定最低工資制度，不斷提高雇員的收入，鼓勵(lì)更多人投入到勞動(dòng)力市場(chǎng)。

　　解決房屋問(wèn)題也是特區(qū)政府發(fā)力的方向。特區(qū)政府在2014年公布長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略，采取靈活變通和供應(yīng)主導(dǎo)的策略，加快興建公營(yíng)房屋，多管齊下增加土地和房屋供應(yīng)。梁振英說(shuō)：“未來(lái)3年到4年，陸續(xù)落成的新房子，總量是9.6萬(wàn)套，比5年前增加了大約50%?！?/p>

　　為保衛(wèi)民眾“舌尖上的安全”，特區(qū)政府采取“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的策略，檢查食物供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，多年來(lái)，香港食品安全合格率保持在99%以上。

　　在九龍啟德發(fā)展區(qū)C區(qū)，兩棟連體大樓——特區(qū)政府又一重大民生項(xiàng)目——香港兒童醫(yī)院即將竣工。這是香港首家專門收治各區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)介的疑難、罕見病癥兒童的?？漆t(yī)院。亮黃的墻壁，卡通圖案的墻紙，充滿童趣和人性化風(fēng)格。據(jù)設(shè)計(jì)和承建方中國(guó)建筑國(guó)際集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張明介紹，醫(yī)院總投資130億元，建成后可提供460個(gè)床位。

　　特區(qū)政府宣布，未來(lái)10年將預(yù)留2000億港元推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃，興建更多新醫(yī)院并擴(kuò)展醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)，支持中醫(yī)藥的持續(xù)發(fā)展，興建中醫(yī)醫(yī)院，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)和研發(fā)。

　　即將于7月1日就職特區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的林鄭月娥表示：“新一屆特區(qū)政府的首要任務(wù)仍將是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，將在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面扮演更多的角色?！?/p>

　　這是我的祖國(guó)，也是你的祖國(guó)

　　1984年，在中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，一位戴眼鏡、著西裝的香港年輕人，一曲《我的中國(guó)心》，讓億萬(wàn)國(guó)人在熱淚盈眶的同時(shí)，記住了一個(gè)名字：張明敏。億萬(wàn)國(guó)人的熱淚，映照著同一顆祖國(guó)對(duì)香港盼歸的心。

　　32年后，有一首內(nèi)地的著名歌曲，在香港引起共鳴，變成了“網(wǎng)紅”。一位臺(tái)灣女作家在香港大學(xué)作“一首歌，一個(gè)時(shí)代”的主題演講。在互動(dòng)環(huán)節(jié)時(shí)，她問(wèn)聽眾：“你最早的啟蒙歌曲是什么？”浸會(huì)大學(xué)副校長(zhǎng)周偉立回答：《我的祖國(guó)》。女作家有些錯(cuò)愕，笑問(wèn)：“真的？怎么唱，頭一句是什么？”周偉立站起來(lái)，剛開口唱“一條大河波浪寬”，現(xiàn)場(chǎng)馬上許多人接唱“風(fēng)吹稻花香兩岸……”接唱的人越來(lái)越多，變成了大合唱，有的人眼含淚花。這個(gè)視頻讓無(wú)數(shù)網(wǎng)友動(dòng)容。不錯(cuò)，盡管這里的人們說(shuō)著還不熟練的普通話，盡管這里的街道還保留著半中半英的地名，但這里，是我的祖國(guó)，也是你的祖國(guó)；這里，有我的榮光，也有你的榮光。

　　大型駐港中資企業(yè)華潤(rùn)集團(tuán)，主要負(fù)責(zé)香港副食品供應(yīng)，被市民形象地譽(yù)為香港的“菜籃子”。據(jù)董事長(zhǎng)傅育寧介紹，20年間，中央政府和內(nèi)地省份風(fēng)雨無(wú)阻，為香港運(yùn)送“數(shù)量足、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格平”的食品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港市場(chǎng)95%的活豬、100%的活牛、33%的活雞、100%的河鮮產(chǎn)品、90%的蔬菜、70%以上的面粉由內(nèi)地供應(yīng)。不僅是食品，大亞灣核電站每年向香港供電量占全港電力總消耗的四分之一；東江水每年對(duì)港供水量占全港用水總需求量七至八成。

　　1997年香港GDP相當(dāng)于內(nèi)地的18%以上，而現(xiàn)在只相當(dāng)于3%左右。盡管香港在國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量中占比逐漸下降，但它對(duì)國(guó)家的價(jià)值和意義始終重要，其特殊作用也隨時(shí)代變化而不斷產(chǎn)生新的內(nèi)涵，這是2016年底的一組數(shù)據(jù)：

　　——香港仍是內(nèi)地最大的外資來(lái)源地，內(nèi)地累計(jì)批準(zhǔn)港資項(xiàng)目近40萬(wàn)個(gè)，實(shí)際使用港資9147.9億美元，港資占內(nèi)地累計(jì)吸收境外投資總額的52.1%；

　　——香港是內(nèi)地最大的境外融資平臺(tái)，內(nèi)地在港上市公司累計(jì)集資53431億港元，香港累計(jì)發(fā)行離岸人民幣債券逾7000億元；

　　——香港是內(nèi)地對(duì)外投資的首要目的地，內(nèi)地對(duì)外直接投資1701.2億美元，其中對(duì)香港直接投資862億美元，占比50.7%；

　　——香港是全球最大的人民幣離岸中心和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中心，香港銀行體系人民幣存款和存款證結(jié)余為6251億元。

　　…………

　　香港交易所集團(tuán)行政總裁李小加說(shuō)：“現(xiàn)在我們常說(shuō)香港是國(guó)際金融中心，但20年前香港只是一個(gè)區(qū)域性的金融中心。今天，它已真正進(jìn)入到國(guó)際金融中心的行列。”

　　香港也將在新的歷史時(shí)期，為祖國(guó)作出新的貢獻(xiàn)。正如行政長(zhǎng)官梁振英在2017年施政報(bào)告中所言，香港未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位，就是做好“超級(jí)聯(lián)系人”，在“一國(guó)兩制”安排下，發(fā)揮好“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)，在金融、投資、專業(yè)服務(wù)、貿(mào)易、物流、文化、創(chuàng)意、創(chuàng)新和科技等方面，發(fā)揮獨(dú)特作用。

　　“過(guò)去受惠于國(guó)家改革開放，香港能成為金融、航運(yùn)、貿(mào)易和物流中心，未來(lái)‘一帶一路’也將為香港的專業(yè)服務(wù)提供更大機(jī)遇。”林鄭月娥說(shuō)，香港作為國(guó)際金融中心，能夠?yàn)椤耙粠б宦贰表?xiàng)目進(jìn)行資金融通，同時(shí)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的項(xiàng)目，香港也可以提供風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)估服務(wù)，這是香港的優(yōu)勢(shì)，也是香港可以作出的貢獻(xiàn)。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)更為香港與廣東合作提供了新的機(jī)遇。騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)正迎來(lái)歷史性的機(jī)遇，這里集聚了相當(dāng)完整的高科技產(chǎn)業(yè)鏈，各城市的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。如果能夠很好地整合協(xié)同，就有機(jī)會(huì)形成新的全球競(jìng)爭(zhēng)力，扮演更重要的角色。

　　香港回歸祖國(guó)以后，在香港和深圳口岸，有一個(gè)特殊群體每天在來(lái)來(lái)往往，他們叫“跨境學(xué)童”，由最初數(shù)百人增至目前大約3萬(wàn)人。他們擁有香港戶籍，住在深圳，每天經(jīng)由各個(gè)口岸過(guò)境到香港上學(xué)。

　　“六合同風(fēng)，九州共貫?！贝汗?jié)派“利是”賞花車，端午賽龍舟吃粽子，中秋舞火龍吃月餅……這些傳統(tǒng)的過(guò)節(jié)習(xí)俗，這些深藏在香港社會(huì)的中華文化基因，無(wú)論在回歸前還是在回歸后，都將香港和內(nèi)地緊密聯(lián)系在一起，將彼此的心連在一起——從大興安嶺火災(zāi)、華東水災(zāi)、云南地震、廣東風(fēng)災(zāi)等救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，到“希望工程”“苗圃行動(dòng)”“春蕾工程”等扶貧助學(xué)活動(dòng)，再到“健康快車”“光明行動(dòng)”“亮睛工程”等醫(yī)治病患同胞行動(dòng)，廣大香港同胞無(wú)私捐助。霍英東、李嘉誠(chéng)、蒙民偉、邵逸夫、李兆基，這些耳熟能詳?shù)拿謳缀蹒澘淘谌珖?guó)各地的校園建筑上。四川汶川發(fā)生特大地震，香港同胞紛紛伸出援手，共投入100億港元支援災(zāi)區(qū)重建。

　　香港同胞與祖國(guó)人民血脈相連，香港的前途與祖國(guó)休戚與共。正如習(xí)近平所說(shuō)，香港、澳門與祖國(guó)內(nèi)地的命運(yùn)始終緊密相連。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要香港、澳門與祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，需要港澳同胞與內(nèi)地人民堅(jiān)持守望相助、攜手共進(jìn)。

　　黨的十八大報(bào)告指出：“全面準(zhǔn)確貫徹‘一國(guó)兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，必須把堅(jiān)持一國(guó)原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，任何時(shí)候都不能偏廢?！?0年，實(shí)踐充分證明，“一國(guó)兩制”最符合國(guó)家利益、最符合香港情況、最有利于保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，是祖國(guó)內(nèi)地和香港之間的“最大公約數(shù)”。

　　尤為重要的是，“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐，為中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信提供了生動(dòng)的實(shí)證。

　　1925年夏，聞一多從美國(guó)留學(xué)歸國(guó)。一下海輪，詩(shī)人難抑興奮，將西服和領(lǐng)帶扔進(jìn)水中，急切地?fù)湎蜃鎳?guó)懷抱。然而，等待他的，卻是無(wú)邊的黑暗和奇恥大辱……這是詩(shī)人旅美期間含著悲憤寫下的著名愛國(guó)詩(shī)篇《七子之歌·香港》——

　　我好比鳳闕階前守夜的黃豹，

　　母親呀，我身份雖微，地位險(xiǎn)要。

　　如今獰惡的海獅撲在我身上，

　　啖著我的骨肉，咽著我的脂膏；

　　母親呀，我哭泣號(hào)啕，呼你不應(yīng)。

　　母親呀，快讓我躲入你的懷抱！

　　母親！我要回來(lái)，母親！

　　詩(shī)人已逝，滄海已成桑田。香港巨變，足以告慰詩(shī)心；但詩(shī)句永存，燭照歷史，激勵(lì)今人。

　　正如提出“歷史終結(jié)論”的弗朗西斯·福山，后來(lái)不得不修正自己的觀點(diǎn)，提出“香港已死”的《財(cái)富》雜志，它的窘境卻不得不靠其姊妹刊《時(shí)代》來(lái)收拾?！稌r(shí)代》在香港回歸10周年之際，以25頁(yè)的篇幅評(píng)估了香港的變化，否定了《財(cái)富》關(guān)于回歸將令香港“死亡”的預(yù)言。它甚至有些阿諛地說(shuō)：“香港明白，在這樣一個(gè)幸運(yùn)時(shí)刻成為中國(guó)的一部分真的是太走運(yùn)了！此時(shí)此刻，中國(guó)內(nèi)地正變得日益自由和開放，可以給予香港——這個(gè)混血的、有點(diǎn)外國(guó)風(fēng)情的孩子可能連做夢(mèng)都沒有想到過(guò)的機(jī)會(huì)。的確，如果你才10歲，眼前卻擺著整個(gè)世界，那是怎樣一個(gè)境界？”

　　而二十載歸來(lái)，香港已成翩然美少年。

　　(本報(bào)記者 鄧凱)