中國(guó)僑網(wǎng)6月19日電 據(jù)法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》編譯報(bào)道，對(duì)于在海外扎根的華僑華人來(lái)說(shuō)，如何讓自己在當(dāng)?shù)爻錾淖优爰且患笫隆Ｔ诿绹?guó)、加拿大等國(guó)，“出生即入籍”的政策便利了不少移民家庭，而時(shí)至今日，意大利在這一問(wèn)題上仍舊前景不明。

　　意大利《共和國(guó)報(bào)》報(bào)道，6月15日，意大利參議院對(duì)“移民國(guó)籍改革法案”進(jìn)行了討論。該法案的改革主要涉及兩方面：一是如果出生在意大利的嬰兒的父母中，有一人持有歐盟長(zhǎng)期居留證，且在意大利生活超過(guò)五年，那么嬰兒可獲意大利國(guó)籍；二是如果移民子女在十二歲前來(lái)到意大利，且至少接受五年當(dāng)?shù)亟逃?，也可獲得意大利國(guó)籍。

　　該法案的改革已于2015年，獲得了意大利眾議院的通過(guò)，而在參議院，該法案的出現(xiàn)卻引發(fā)了議員們的沖突。

　　意大利《新聞報(bào)》報(bào)道，伴隨著爭(zhēng)吵、喊叫、抗議，該法案在參議院進(jìn)行的討論，幾乎演變成了“全武行”，甚至有兩人受傷：意大利教育部長(zhǎng)瓦萊里亞·費(fèi)代立的手肘受傷； 意大利北方聯(lián)盟議會(huì)團(tuán)組長(zhǎng)詹馬可·詹蒂那伊奧的兩根手指也被上了夾板。參議院對(duì)于法案改革的投票也將延期舉行。

　　正方：意大利老齡化嚴(yán)重 移民二代可注入新鮮血液

　　在2015年意大利眾議院通過(guò)該法案時(shí)，贊成票的數(shù)量大幅領(lǐng)先于反對(duì)票，而當(dāng)時(shí)至2017年，參議院對(duì)同一法案的討論卻呈現(xiàn)出“針尖對(duì)麥芒”的場(chǎng)景。目前，民主黨等政黨是該法案的支持者，北方聯(lián)盟等政黨則予以強(qiáng)烈反對(duì)，兩大陣營(yíng)各有各的道理，它們的背后是整個(gè)意大利社會(huì)對(duì)移民問(wèn)題的兩極態(tài)度。這一點(diǎn)在意大利媒體近期對(duì)于該事件不同角度的報(bào)道中，得到了充分體現(xiàn)。

　　wired.it網(wǎng)在一篇題為“為何‘移民國(guó)籍改革法’對(duì)意大利有益”的報(bào)道中指出，法案的改革雖然將促成每年6萬(wàn)“新意大利人”的出現(xiàn)，且會(huì)在短期內(nèi)使80萬(wàn)移民子女入籍，但改革在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面意義非凡。

　　報(bào)道指出，一方面，目前意大利已有大量出生的移民二代，一個(gè)好的政府不應(yīng)忽視他們的身份問(wèn)題。從這一方面看，此次法案改革提出的檢驗(yàn)父母居留身份，以及兒女受教育情況的做法非常合適，這樣的改革方案還可同時(shí)保證入籍的移民子女的個(gè)人素質(zhì)。

　　另一方面，法案的改革可解決意大利目前面臨的人口不平衡問(wèn)題。目前，意大利人移民國(guó)外、出生率低等趨勢(shì)已十分明顯，此外，年輕人數(shù)量的減少，也造成了社會(huì)保障體系的不平衡。

　　對(duì)于這個(gè)話題，意大利“每日事件”網(wǎng)曾在一篇報(bào)道中指出，目前意大利新生兒的數(shù)量大幅下降，而老年人的數(shù)量不斷增多。意大利的人口老齡化指數(shù)目前已非常高，65歲以上老年人的數(shù)量是14歲以下年輕人數(shù)量的1.5倍，而到2030年，這個(gè)數(shù)字將提高至2.07。這樣的趨勢(shì)或造成在工作崗位上處于“當(dāng)打之年”的年輕人數(shù)量越來(lái)越少。沒(méi)人工作，何談免費(fèi)醫(yī)療和高額養(yǎng)老金？

　　反方：意大利的“恐怖大門”將被打開

　　在反對(duì)陣營(yíng)中，意大利《日?qǐng)?bào)》在一篇題為“對(duì)移民國(guó)籍改革法案說(shuō)五個(gè)‘No’”的報(bào)道中，直截了當(dāng)?shù)靥岢隽朔磳?duì)該法案的五個(gè)理由。

　　首先，報(bào)道對(duì)法案支持者提出的兩個(gè)理由一一進(jìn)行反駁。對(duì)于要求平等對(duì)待移民子女的呼聲，報(bào)道稱，“這些呼聲簡(jiǎn)直說(shuō)的是‘廢話’”，因?yàn)闊o(wú)論是醫(yī)療還是教育，未成年移民子女可享受到和意大利人相同的待遇；近期，大量移民涌入意大利，對(duì)于呼吁給這些人的子女解決國(guó)籍問(wèn)題的呼聲，報(bào)道指出，這樣的呼聲并未考慮到法案的通過(guò)，將給意大利在國(guó)家債務(wù)、稅收等方面帶來(lái)的壓力。

　　第二，報(bào)道明確指出，世界上很少有國(guó)家實(shí)施“出生入籍”政策。報(bào)道稱，采用該政策的國(guó)家大多是北美國(guó)家。但美國(guó)、加拿大等北美國(guó)家是移民國(guó)家，世界上大多數(shù)國(guó)家對(duì)這一政策說(shuō)“不”的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單：保護(hù)本國(guó)文化和確保人口、種族的平衡。

　　第三，報(bào)道稱，如果該法案獲得通過(guò)，數(shù)以百萬(wàn)“新意大利人”的產(chǎn)生，將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成破壞。法案的通過(guò)或使移民數(shù)量大增，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)已十分薄弱的當(dāng)下，“新意大利人”將使國(guó)家在醫(yī)療、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)等方面的壓力大增。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，推出移民子女“出生即入籍”的政策，有助于移民在意大利融入。但《日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，這只會(huì)適得其反。報(bào)道稱，如法案獲得通過(guò)，更多的移民將會(huì)在意大利生兒育女，但在意的外國(guó)移民絕大多數(shù)來(lái)自穆斯林國(guó)家，他們的信仰、文化與西方人有著天壤之別，因此，更多的移民子女留在意大利，意味著移民融入難題將變得更加棘手。

　　《日?qǐng)?bào)》由此引出了最后一個(gè)反對(duì)“移民國(guó)籍改革法案”的理由：恐怖主義威脅。報(bào)道直截了當(dāng)?shù)刂赋觯ò溉缤ㄟ^(guò)，意大利的“恐怖大門”也將由此打開。報(bào)道稱，面對(duì)恐怖分子，“手無(wú)寸鐵”的意大利是無(wú)能為力的。目前意大利尚且可以將潛在的恐怖分子遣返回國(guó)，而“移民國(guó)籍改革法案”會(huì)使國(guó)家連這一點(diǎn)都難以做到。

　　從意大利媒體的反應(yīng)來(lái)看，“出生入籍”的原則，在意大利各方對(duì)立的觀點(diǎn)中似乎難以調(diào)和，15日在參議院上演的“全武行”是這一矛盾的又一體現(xiàn)。在歐洲恐怖襲擊事件頻發(fā)，民粹思潮、排外思想尚未消退的當(dāng)下，意大利社會(huì)各界似乎很難在移民子女“出生即入籍”這一問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。(郭大文)