原標題：“中國綠卡”改革釋放積極信號 專家吁海外華人乘勢而上有所作為

　　中新社北京4月18日電 (付強)近日，公安部印發(fā)經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十二次會議審議通過的《外國人永久居留證件便利化改革方案》(下稱《方案》)，標志著“中國綠卡”便利化改革正式啟動。

　　據(jù)了解，改革措施包括強化身份認證、在證件中內(nèi)嵌芯片存儲證件簽發(fā)管理信息、實現(xiàn)持卡人信息部門間共享、提高“中國綠卡”知曉度及加強相關(guān)部門、行業(yè)業(yè)務(wù)培訓等。

　　據(jù)悉，上述改革任務(wù)將于2017年第二季度完成。屆時，外國人永久居留證件的實用效能將大幅提升，新增的機讀核驗功能也將進一步便利持證人在華工作和生活。

　　近年來，越來越多擁有海外工作經(jīng)驗和全球視野的外籍人才來華就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2016年來中國大陸工作的外國人員達90余萬人次；有1576人獲準在華永久居留，較2015年增長163%。

　　暨南大學國際關(guān)系學院副院長陳奕平認為，《方案》涵蓋多項創(chuàng)新內(nèi)容，如服務(wù)與管理并重的制度體系、工作居留向永久居留的轉(zhuǎn)換、市場導向與退出機制、國家需要與社會需要相結(jié)合、家庭團聚與社會融入等，是國家為更好服務(wù)來華人才而持續(xù)進行有益嘗試的重要成果，標志中國人才引進政策日趨完善。

　　華僑大學華僑華人研究院副教授游國龍則指出，《方案》高度契合來華人才在工作、生活方面的實際需求，體現(xiàn)了國家對人才呼聲的重視。

　　“過去總有人說‘中國綠卡’名不符實，原因之一在于持卡辦理某些行政事務(wù)時便利度不足”。多年致力于促進中澳兩國人才培養(yǎng)的悉尼大學終身教授馮大淦說，《方案》在服務(wù)層面更趨細化，并從技術(shù)角度提供切實保障，無疑將使“中國綠卡”的“成色”更濃，對海外人才更具吸引力。

　　憑借“語言通、行情懂”等優(yōu)勢，海外華人歷來是中國引才引智的重點組成部分，因而也將成為《方案》重點受益群體之一。

　　馮大淦表示，中國綜合國力近年來顯著提升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效日益凸顯，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化，這些都為外籍人才施展才華提供了廣闊舞臺，而《方案》則再一次讓世界見識到中國“聚天下英才而用之”的決心與行動。

　　“無論是上海自貿(mào)試驗區(qū)還是雄安新區(qū)都需要大量人才，參與其中不僅能成就一番事業(yè)，還能成為一段偉大歷史的見證者”。馮大淦呼吁海外華人乘勢而上，一方面積極探索自身事業(yè)與中國經(jīng)濟社會發(fā)展的契合點、尋求雙贏，另一方面繼續(xù)發(fā)揮“融通中外”優(yōu)勢，在所在國宣傳中國引才引智利好政策。

　　游國龍曾參與福建省人才引進計劃的制定。在與包括海外華人在內(nèi)的外籍人才的接觸中，他深切感受到中國引才政策對高端人才的吸引力與日俱增。

　　游國龍認為，《方案》僅僅是個開始，一系列配套措施有望持續(xù)出臺，力促中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“土壤”更加優(yōu)渥。“海外華人坐擁天時、地利、人和，更不應錯過這千載難逢的機遇”。(完)