中國僑網2月4日電 據西班牙《歐華報》報道，據西班牙媒體《埃菲社》和《歐洲通訊社》等報道，西班牙稅務總長Santiago Menéndez于1月26日公布了《西班牙2017年稅務稽查計劃》。

　　在該計劃中，稅務部門表示，今年的重點稽查任務包括以下幾項：一，富豪的納稅情況；二，將大規(guī)模派員入店檢查增值稅欺詐行為；三，跨國公司的偷漏稅行為；四，新興數字經濟的納稅情況。那么旅西華商又該如何面對政府的常規(guī)稅務稽查？

　　在這份剛剛公布的綱領性年度稅務檢查文件中，還較為具體地提到了，“將以檢查和調查相結合的方式，對自亞洲進口的消費品、紡織品和其它產品進行嚴格控制”。

　　對于這份《西班牙2017年稅務稽查計劃》，許多媒體包括西班牙媒體和華文媒體都進行了報道和解讀。更有新聞說，西班牙稅務局要對華人百元店“下死手”，已經開始到店里大規(guī)模檢查等。

　　面對各種真實與渲染相混雜的輿論，以及頗有“山雨欲來風滿樓”意味的新稅務稽查計劃，旅西華商是焦慮以待，還是要以平常心泰然處之呢？

　　華商成為稅務稽查“主角”并不奇怪

　　對于西班牙的稅務稽查，或是各種突發(fā)性的大檢查等，旅西華商其實并不陌生。尤其是近些年來，以華人為重點的檢查也變得更為頻繁。中國有句俗話叫“久病成醫(yī)”。各種稅務檢查經歷多了以后，華人應該知道西班牙的年度《稅務稽查計劃》是一份每年年初都要出臺的工作綱領，以便指導稅務部門一年中的工作。

　　縱觀《西班牙2017年稅務稽查計劃》，和以前的內容相比，實際上并沒有太多的新意，都是把社會上的富裕階層，如富豪、球星，以及大型跨國公司和偷逃稅務案件的多發(fā)領域，作為一年中查稅工作的重點。

　　在今年的稅務稽查計劃中，除了較為具體地提到要采取檢查與調查相結合的方式，對“自亞洲進口的消費品、紡織品和其它產品進行嚴格控制”以外，并沒有明確列出“華人百元店”的名字。至于一些媒體提到，“要對華人百元店下死手”等聳人聽聞的言論，完全是嘩眾取寵的杜撰。

　　此外，對于今年的稽查計劃，西班牙稅務總長Santiago Menéndez還曾解釋說，稽查人員將盡可能地、更多地到各商家，特別是到那些直接面向公眾進行銷售的商家去，進行增值稅的檢查。除了派稽查員上門檢查以外，還將采取其它措施，來打擊增值稅欺詐。對于“其它措施”，稅務總長解釋說，主要是分析各商家在被檢查以后，在納稅行為上的變化。由此可見，這里的“上門檢查”是針對西班牙所有商家來說的，并非只是特指“華人百元店”。

　　實際上，“華人”這個名詞也不是沒有明確地在西班牙稅務局年度稽查計劃里出現過。在2010年年初所發(fā)布的年度稅務稽查計劃中，就曾“指名道姓”地提到過“華人百元店”。根據當年的計劃，中國人最常見的商業(yè)形式“百元店”，被明確列為那次查稅運動的主要目標。由此，“中國百元店”、“華商”等成了計劃中的“關鍵字眼”。此后，西班牙各稅務機關和商業(yè)檢查部門，也在全國范圍內展開了大規(guī)模的聯(lián)合行動，來打擊所謂泛濫的“地下經濟”，以期能夠幫助西班牙政府增加稅收，減少整個社會的偷稅漏稅現象。對此，廣大華商也經歷和感受了一次次的檢查風暴，尤其是2012年的“帝王行動”。

　　不僅是華人商家，就是其它實力雄厚的大型跨國公司，在西班牙也會經常遭遇大規(guī)模的稅務突查。例如，在去年7月1日，西班牙稅務稽查員就突襲了谷歌位于馬德里的辦公室，展開有關該公司涉嫌逃稅的調查。據西班牙媒體的介紹，當時稽查員搜查了谷歌位于一棟辦公大樓內的西班牙總部，以及一座辦公園區(qū)。

　　可見，旅西華商與社會上的富豪階層，以及跨國公司等，早已是西班牙每年稅務稽查計劃中的“?？汀?。在這一點上，2017年的計劃也仍然是“穿新鞋，走老路”，而與以前的相比，“華人”及“百元店”也并非是明確的重點對象。

　　是誰想讓旅西華商成查稅的“主角”？

　　既然西班牙稅務部門的年度稽查計劃是每年都要出臺的例行公文，那么相關各方都應以平常心來看待。然而有些人卻借此大做文章，在極盡演繹的基礎上，試圖將“禍水”引向旅西華人及其支柱性產業(yè)“百元店”。

　　對于《西班牙2017年稅務稽查計劃》，大多數西班牙媒體都進行了非?？陀^的報道，也沒有明確提出過華人的百元店。在報道這份計劃時，西班牙的主流媒體《埃菲社》和《歐洲通訊社》就引用來自稅務部門的消息介紹說，今年稽查的對象將主要包括商品銷售業(yè)和服務業(yè)領域的商家。由于許多商業(yè)往來行為都是小規(guī)模的，所以檢查起來會比較困難。不過，稽查人員將在大規(guī)模檢查的基礎上，也集中關注那些高風險的行業(yè)。那么，所謂的“高風險行業(yè)”到底包括哪些？稅務部門表示，目前還不便透露。

　　除了提到“自亞洲進口的消費品、紡織品和其它產品”以外，西班牙稅務部門今年的查稅計劃并沒有“劍指”華人百元店，但一些媒體卻借題發(fā)揮，將稽查計劃的矛頭直接引向了旅西華人及其產業(yè)。

　　1月30日，西班牙一家不太入流的媒體網站《獨立報》(El Independiente)以《華人百元店，稅務局打擊欺詐行為的首要目標》為題，刊登了一篇將華人百元店、百貨批發(fā)商、代購，乃至中國海外投資列為《西班牙2017年稅務稽查計劃》“打擊對象”的文章。此文一出，立刻“一石激起千層浪”，在西班牙當地和華人群體中都引起了較大的關注和反應。

　　此文一開始，其作者就說，在華人百元店種類繁多的超低價商品背后，存在著一種欺詐性的地下生意，以及對其它當地“守法商家”的不正當競爭。所以，西班牙稅務局就將這些華人商家列為2017年稅務稽查年度計劃所要特別監(jiān)控的目標。

　　對于“欺詐性的地下生意”，在報道中又進一步解釋說，是以虛假的超低價值進口商品，然后再在百貨消費品的“地下經濟中”進行銷售，以獲取超額利潤。這種“經營模式”就與通常被西班牙人稱為“中國人”的百元店相連。

　　實際上，說出這番話的，或是就《西班牙2017年稅務稽查計劃》針對華人進行負面解讀的，并非西班牙政府的稅務部門，而是一個名為“西班牙品牌保護國家協(xié)會”的組織。在該組織網頁上的自我介紹中，他們說自己是一家由七十多個西班牙企業(yè)組成的私營機構，宗旨是要增加西班牙產品和品牌的競爭力?？梢?，從某種程度上說，他們其實是旅西華商在西班牙所面對的本土競爭者。

　　如今，在《西班牙2017年稅務稽查計劃》出臺以后，這些西班牙本土競爭者就著其中涉及到亞洲產品的字眼，利用媒體大做文章。他們先是說中國人稅務欺詐的主要方式是低報進口貨物的關稅和增值稅，爾后又提到了華人批發(fā)商從中國大量進口假貨，以及去年西班牙所查獲的幾起較有影響的假貨案。在這方面，《獨立報》文章引用了大量歐盟有關打擊假貨的統(tǒng)計數據，來說明中國已經成為歐洲假貨的主要來源地，而西班牙就站在打擊中國假貨的第一線。對此，該報還介紹說，西班牙稅務部門之所以將這些違法行為作為稽查重點，是因為它們已經變得日益嚴重。在提到中國假貨的時候，文章還特別將中國投資的希臘港口比雷埃夫斯港給列了出來，說那是假貨登陸歐洲，然后從陸路進入西班牙的門戶等。此外，西班牙品牌保護國家協(xié)會甚至還提到了代購，希望稅務部門能在機場對旅客們隨身攜帶的物品進行嚴查和征稅。

　　旅西華商該如何面對政府的稅務稽查？

　　對于《西班牙2017年稅務稽查計劃》，西班牙稅務總長Santiago Menéndez也曾對媒體介紹說，增值稅將是檢查的重點?；槿藛T將盡可能地、更多地到各商家，特別是到那些直接面向公眾進行銷售的商家去進行檢查。因為在這些地方，以包含增值稅或是不含增值稅的混亂價格進行銷售的亂象，是普遍存在的。通過這番介紹來看，西班牙政府稅務部門已經了解和掌握了稅務欺詐活動中最常見的做法。對此，任何人都不能抱有幻想。

　　實際上，面對西班牙一些媒體的指責和稅務門屢屢直接或間接將華人列為查稅主要對象的狀況，華人也應該捫心自問一下，自己是否做得都是合法的和規(guī)范的。華商作為外來商人在西班牙經商，本身就具有一定的特殊性，如果再出現違法的行為，自然就會成為焦點中的焦點。所以，早已久經風雨的華商面對《西班牙2017年稅務稽查計劃》，應以平常心來對待，加強自檢，把問題解決在萌芽狀態(tài)。如此，才能安然度過各種檢查風暴。(凌鋒)