歐中合作路 瑞士可為支點
中國僑網1月14日電 據《歐洲時報》中東歐版報道,在當前全球經濟復蘇形勢不明朗、歐洲經濟仍伴有困境的背景下,習近平對瑞士的訪問越發(fā)受到關注。瑞中、歐中之間如何擱置分歧,實現共進,是歐洲各界的重點關注。對此,多位專家對《歐洲時報》表示,歐中雙方貿易的互補性仍存,中國提出的“一帶一路”倡議也將為歐中關系發(fā)展提供助力,得益于一系列積極因素,歐中雙方的合作將進一步加深。而在歐中合作的過程中,瑞士因其獨特性,可發(fā)揮重要作用。
剛剛過去的2016年,可謂多事之秋,對于歐洲更是如此。英國脫歐、意大利公投、難民危機、逆全球化趨勢顯現……歐盟這塊完整的“布料”正在被層出不窮的“黑天鵝事件”磨破。
2017年,歐洲政治經濟格局將開始漫長而痛苦地重構。雖然存在諸多不確定因素,但歐洲經濟已在溫和復蘇,歐中關系穩(wěn)定發(fā)展,合作也將進一步加深,在雙邊貿易和經濟發(fā)展中展現強勁力量。
內生動力強勁 歐洲經濟正溫和復蘇
回顧2015年以來的歐洲經濟,在兩年前歐元區(qū)實施量化寬松政策后,歐元區(qū)開始面對一個難得的有利于內生性復蘇的環(huán)境。
中國民生銀行研究院宏觀經濟研究中心副主任應習文在接受記者采訪時提到,具體來看,體現在低利率、低匯率與低能源價格,分別為歐元區(qū)提供了有利的融資環(huán)境、有利的產品國際競爭力和有利的生產成本。加之2014年歐元區(qū)經濟受債務危機觸底,經濟本身有回升的動力,因此2015、2016兩年歐元區(qū)實現了溫和復蘇。
整體上來看,歐盟經濟增長比較穩(wěn)定,并且歐元區(qū)經濟的整體增長要慢于歐盟。中國社科院歐洲研究所助理研究員楊成玉博士在接受記者采訪時提到,從2016年開始,歐元區(qū)的就業(yè)形勢已開始改善,但幅度也沒有歐盟大。其原因是主要的重債國,如意大利和希臘,失業(yè)率依然較高。歐盟從2015年開始,以各國央行購買債務的形式,試圖保持通貨膨脹率水平。但就目前來看,目標還未達到。
正如前述,這種復蘇源于經濟內生動力,但2015年歐元區(qū)開始面臨一系列嚴重的外生性負面沖擊,包括恐怖襲擊、烏克蘭危機、難民問題、英國脫歐等事件不斷爆發(fā),給歐洲的經濟復蘇帶來的陰影。
應習文表示,這些問題的爆發(fā),既有美國退出中東地區(qū)造成的權力真空等外部地緣政治因素,也有歐元區(qū)自身急于冒進東擴埋下的種子。這需要歐洲領導人仔細思考下一步的應對措施,尤其是在當前偏左(高福利+吸引難民)的“政治正確”環(huán)境下重新考慮社會各方訴求的利益平衡。在這一點上英國脫歐與美國特朗普上臺已經給了前車之鑒。
急需重新定位 不確定性依然存在
應習文在接受采訪時認為,展望2017年,歐洲的政治、經濟格局仍然受到巨大的不確定性影響。
如前所述,當前歐洲的經濟復蘇內生動力并不缺乏,2016年四季度歐元區(qū)的經濟復蘇態(tài)勢依然良好,法國、德國、西班牙等發(fā)達國家經濟都出現改善跡象,即便是英國退歐也未對其造成較強沖擊。但歐洲迫切要解決好的恰是長期存在的政治、社會、民眾等方面的問題。
在當前民粹主義抬頭和逆全球化趨勢背景下,歐洲政局仍面臨較大的不確定性。諸如法國、德國、意大利等極右勢力的崛起,無論是對于歐元區(qū)經濟的復蘇還是歐元區(qū)的未來發(fā)展起到關鍵影響。
應習文認為,為了避免“黑天鵝事件”的發(fā)生,歐洲各國政府只有適當糾偏過左的政策,才能避免極右翼的上臺。同時必須解決長期存在的結構性問題,包括考慮改革歐元區(qū)基本制度(甚至適當收縮或者建立核心區(qū)等)、理順貨幣與財政政策、解決移民和老齡化問題等等,但這些都不是短期可以解決的。從外部看,特朗普上臺后以“美國優(yōu)先”的執(zhí)政思路可能會犧牲歐洲的相關利益,但擴大基建等需求刺激政策也會改善歐元區(qū)的外部需求,因此歐洲也迫切需要在美洲大陸與亞歐大陸之間重新定位。
楊成玉表示,接下來一年,歐盟還將繼續(xù)實行比較寬松的貨幣政策,以解決整個歐元區(qū)通貨緊縮的問題,并保持較穩(wěn)健的步伐進行調整。德國、法國等國的大選都將可能造成歐洲經濟的波動,但具體影響都還須看大選結果。
貿易優(yōu)勢互補 歐中合作前景廣闊
近年來,中國與歐洲國家政治關系穩(wěn)定發(fā)展,高層互訪頻繁,政治互信不斷加深。
楊成玉在采訪中表示,從歐洲的對外貿易數據可以看到,逆全球化趨勢已開始顯現。比如2016年,歐盟對外貿易額幾乎沒有增長,但歐盟內部貿易額增加較多,歐盟成員國之間的往來互通不斷增長,這是逆全球化趨勢的一個重要表現。
盡管歐洲和美國在談雙邊貿易,歐盟和日本自貿區(qū)協定也在制定當中,但歐盟與美國、日本的貿易存在著很大競爭關系。歐盟有競爭優(yōu)勢的產品在美國、日本同樣有競爭優(yōu)勢。楊成玉提到,不同的是,歐盟和中國的貿易具有很強的互補性。中國的傳統優(yōu)勢產品如紡織品、現在中國發(fā)展較好的通信產品等,都是歐盟比較缺少并且需求量很大的貿易品。
西歐國家與中國在貿易和投資領域的摩擦增多,中東歐國家和中國的“16+1合作”卻成為促進歐中關系發(fā)展的新亮點。25個中國城市開通歐中班列,陸上貨物運力大大提升,對沖了歐中海上貿易起色不大的局面。中東歐多國的基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展打上“中國印記”,給疲弱的歐盟經濟帶來一抹亮色。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,中東歐國家是歐洲經濟的“新興力量”,中國與中東歐國家的合作有著鮮明的互利共贏特征。
外交部歐洲司司長、中國-中東歐國家合作秘書處執(zhí)行秘書長陳旭提到,雙方高層交往更加頻繁,政策協調、地方、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)等合作機制更加完善,法院、創(chuàng)新、林業(yè)、政黨等新領域不斷開辟,人文合作成為“16+1合作”快速前行的重要動力。
今后,中國同歐盟的合作將以產業(yè)合作為主。楊成玉認為,“16+1合作”可以說是“一帶一路”在次區(qū)域里的合作。與以往歐中合作多為貿易談判不同,“16+1合作”是以政治和人文交流為基礎的合作,將會產生更好的效果?!?6+1合作”中有許多中東歐國家也屬于歐盟,他們作為新興經濟體,對歐盟經濟發(fā)展的作用越來越大。“16+1合作”將有助于中東歐國家經濟轉型、優(yōu)勢互補,并有利于歐中合作進一步加深。(宮雨霏 中新社特稿)









