近日，新西蘭移民局宣布移民新政，計(jì)劃今后兩年批準(zhǔn)移民總數(shù)減少5000人，并在技術(shù)移民簽證和父母團(tuán)聚類(lèi)簽證方面也有收緊趨勢(shì)。新西蘭作為中國(guó)人留學(xué)、移民的熱門(mén)地之一，其移民政策的調(diào)整將給中國(guó)申請(qǐng)者和當(dāng)?shù)厝A僑華人帶來(lái)怎樣的影響，又該如何拆招應(yīng)對(duì)？

　　政策調(diào)整早有苗頭

　　新西蘭移民局已經(jīng)實(shí)施的移民新政包括兩項(xiàng)重大變革：一是提高技術(shù)移民的門(mén)檻，二是臨時(shí)關(guān)閉父母團(tuán)聚類(lèi)簽證。

　　據(jù)悉，根據(jù)新政，自2016年10月12日起，不論技術(shù)移民申請(qǐng)者是否擁有工作合同，自動(dòng)被邀請(qǐng)移民的分?jǐn)?shù)由140分上升至160分。也就是說(shuō)，160分或超過(guò)160分的候選人才會(huì)被選中，以此保證2016—2017財(cái)年新西蘭技術(shù)移民數(shù)量維持在目標(biāo)數(shù)量之內(nèi)，即此前規(guī)劃設(shè)定的50500至57500人。此外，技術(shù)移民申請(qǐng)人的最低英語(yǔ)水平必須達(dá)到雅思考試6.5分。

　　另一方面，父母團(tuán)聚類(lèi)別簽證被臨時(shí)關(guān)閉，不再受理新的申請(qǐng)。家庭團(tuán)聚簽證數(shù)量將在未來(lái)兩年減少至4000份，即每年僅能批準(zhǔn)2000份申請(qǐng)。而目前的情況是，已經(jīng)在系統(tǒng)中的申請(qǐng)要至2017—2018財(cái)年結(jié)束才能被全部清空。

　　不難看出，這些變化都意味著，想要移民新西蘭更難了。其實(shí)，新西蘭打算收緊移民政策的信號(hào)之前已經(jīng)放出。今年5月，就有新西蘭官員稱，因?yàn)樯暾?qǐng)人數(shù)太多，可能會(huì)暫停團(tuán)聚類(lèi)移民。另有新西蘭媒體報(bào)道，新移民的父母將會(huì)給新西蘭的納稅人帶來(lái)上百萬(wàn)紐幣的稅收負(fù)擔(dān)。

　　而在2014年3月，新西蘭移民局還曾出臺(tái)創(chuàng)業(yè)移民政策，即采取打分制，對(duì)申請(qǐng)者經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)、投入資本以及是否屬于創(chuàng)新行業(yè)等方面進(jìn)行打分，申請(qǐng)人需要至少達(dá)到120分才有機(jī)會(huì)入選，以此鼓勵(lì)申請(qǐng)者更多選擇奧克蘭以外的地區(qū)以及更多從事與創(chuàng)新、出口領(lǐng)域有關(guān)的項(xiàng)目。

　　希冀提高移民質(zhì)量

　　新西蘭收緊移民政策有其背景。近年來(lái)，越來(lái)越多人選擇移民新西蘭，這使得該國(guó)第一大城市奧克蘭生活設(shè)施不足的問(wèn)題日趨嚴(yán)重。此外，移民素質(zhì)的層次不齊也讓新西蘭政府頗為頭疼。

　　“一些移民來(lái)到新西蘭后，他們的就業(yè)能力、生存能力、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度以及文化差異都存在一定問(wèn)題?！毙挛魈m中國(guó)科技經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高煒在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，新西蘭政府此次提高技術(shù)移民門(mén)檻，正是希望限制低技能移民，引入高技能移民，以此控制移民質(zhì)量，從而使外來(lái)移民能夠更好地為新西蘭的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化交融發(fā)揮積極作用。

　　那么政策調(diào)整究竟會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？日前，新西蘭內(nèi)閣發(fā)布了一份文件，列出了140分至160分之間獲批準(zhǔn)數(shù)量排名前10位的職業(yè)名單。其中，廚師、零售業(yè)經(jīng)理、咖啡店和餐廳經(jīng)理等職業(yè)受影響最為明顯。對(duì)于這些職業(yè)的技術(shù)移民申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，2015年拿到永久居留權(quán)的90%以上在新標(biāo)準(zhǔn)下都將無(wú)法獲批。而中國(guó)申請(qǐng)者大多來(lái)自這些行業(yè)。

　　相比之下，護(hù)工卻呈現(xiàn)出不一樣的前景。數(shù)據(jù)顯示，2015年獲批的護(hù)工技術(shù)移民，在今年的新標(biāo)準(zhǔn)下，仍有一半會(huì)獲得批準(zhǔn)，在所有職業(yè)中優(yōu)勢(shì)最明顯。

　　“此次技術(shù)移民入選難度加大，主要將影響到一些低學(xué)歷的申請(qǐng)者，比如大專類(lèi)別的課程加分就相對(duì)較少?！毙挛魈m易捷留學(xué)移民公司IAA全牌照移民顧問(wèn)蘭奕在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。

　　此外，中國(guó)是新西蘭家庭團(tuán)聚移民最大的來(lái)源國(guó)，在父母團(tuán)聚簽證類(lèi)別中，中國(guó)申請(qǐng)者就占到50%?！耙泼裥抡叩某雠_(tái)，對(duì)于那些好不容易滿足條件、想與父母團(tuán)聚的當(dāng)?shù)厝A人來(lái)說(shuō)，是非常不利的，可能會(huì)打破了很多家庭團(tuán)聚的夢(mèng)想?！币晃辉谛挛魈m生活了16年的夏女士向本報(bào)稱。

　　轉(zhuǎn)換視角另尋他處

　　雖然移民新政已經(jīng)實(shí)施，不過(guò)業(yè)內(nèi)人士表示，這似乎沒(méi)有影響申請(qǐng)者對(duì)新西蘭的青睞，近來(lái)咨詢新西蘭移民情況的人數(shù)并未出現(xiàn)明顯的變化。

　　“申請(qǐng)者想要咨詢的問(wèn)題主要集中在如何達(dá)到160分技術(shù)移民分?jǐn)?shù)線和新西蘭移民局的英語(yǔ)要求等方面?！碧m奕認(rèn)為，此次移民政策的調(diào)整還可能包括推行一套薪酬測(cè)試體系，以此確定技術(shù)移民申請(qǐng)者的技能水平，因?yàn)橄啾壬暾?qǐng)者提供的職位描述，他們的收入更能體現(xiàn)出其技能水平。

　　而更讓申請(qǐng)者和當(dāng)?shù)厝A僑華人關(guān)心的是，新西蘭政府是否可能進(jìn)一步收緊移民政策，又該如何應(yīng)對(duì)政策變化。

　　“新西蘭移民政策只是短期內(nèi)的調(diào)整，不會(huì)一直處于收緊狀態(tài)?！濒吣洗髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院副教授李?lèi)?ài)惠向本報(bào)分析稱：“對(duì)于想要移民新西蘭的申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，除了自身努力達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)之外，也可以另辟蹊徑，選擇通過(guò)創(chuàng)新移民或投資移民的方式?！?/p>

　　另外，值得注意的是，此次新西蘭政府調(diào)整移民政策，一個(gè)重要原因是為緩解留學(xué)、移民熱門(mén)地奧克蘭的人口壓力，鼓勵(lì)更多的移民前往奧克蘭以外的地區(qū)定居。據(jù)悉，在奧克蘭以外地區(qū)工作的技術(shù)移民可額外獲得10到30分的加分，在奧克蘭以外建立企業(yè)的新西蘭創(chuàng)業(yè)移民則將獲得額外40分的加分。

　　對(duì)此，蘭奕也建議：“有意于新西蘭技術(shù)移民的申請(qǐng)者可以考慮去奧克蘭以外地區(qū)找尋工作機(jī)會(huì)，這樣也更容易達(dá)到目前新西蘭技術(shù)移民申請(qǐng)意向的抽取線。”(嚴(yán)瑜 劉林卿)