國(guó)際在線(xiàn)專(zhuān)稿：近年來(lái)，國(guó)外接連曝出中國(guó)留美學(xué)生違法犯罪的丑聞，而且數(shù)量有上升趨勢(shì)。2014年5月，在美國(guó)的中國(guó)留學(xué)生陳段英因涉嫌向女友施暴及虐待寵物狗被捕。2015年9月，一名男性中國(guó)留學(xué)生用刀捅死一名中國(guó)女同學(xué)并自殘，后因抗拒執(zhí)法被警方擊斃。2016年1月，3名年僅18歲的中國(guó)在美小留學(xué)生因凌虐同學(xué)獲刑6-13年。

　　2016年10月13日，又一起中國(guó)留美學(xué)生暴力犯罪案件引起了社會(huì)關(guān)注，嫌犯被指控的罪名多達(dá)13項(xiàng)。與此同時(shí)有人擔(dān)心，中國(guó)留學(xué)生如果污點(diǎn)越來(lái)越多，恐怕會(huì)影響以后打算赴美留學(xué)的學(xué)生們，讓他們背負(fù)更大的安全審查的壓力。

　　21歲中國(guó)留美學(xué)生面臨13項(xiàng)指控

　　據(jù)美國(guó)伊利諾伊州大學(xué)香檳分校新聞公報(bào)(UIUC News-Gazette)近日?qǐng)?bào)道，該校一名中國(guó)留學(xué)生因涉嫌性侵女生、盜竊財(cái)物以及虐待動(dòng)物等多項(xiàng)罪名遭美國(guó)警方逮捕。

　　被捕的留學(xué)生名叫張佳恩(Jiaen Zhang)，21歲，10月13日被指控13項(xiàng)罪名：三項(xiàng)“加重刑事性侵犯”、六項(xiàng)“性侵犯”、一項(xiàng)“未經(jīng)授權(quán)使用信用卡”、一項(xiàng)“偷竊”、一項(xiàng)“虐待動(dòng)物”和一項(xiàng)“加重殘酷虐待動(dòng)物”罪。

　　根據(jù)伊利諾伊州大學(xué)警方報(bào)告，受害女生于8月24日因家暴案向警方披露所有經(jīng)過(guò)，警方搜證后于9月16日逮捕張佳恩。

　　目前張佳恩被關(guān)押在香檳郡“Champaign County”監(jiān)獄，保釋金定為50萬(wàn)美元，下次出庭時(shí)間為10月28日。如罪名成立，恐將面臨數(shù)十年的牢獄生活。

　　伊利諾伊大學(xué)啟動(dòng)留學(xué)生背景調(diào)查

　　伊利諾伊州當(dāng)?shù)貓?bào)紙NEWS GAZZETTE曾詢(xún)問(wèn)校方“是否審查過(guò)留學(xué)生犯罪背景”，對(duì)此，校方回應(yīng)稱(chēng)，校方?jīng)]有資源檢查所有申請(qǐng)人的背景及犯罪紀(jì)錄，這部分是由美國(guó)國(guó)務(wù)院執(zhí)行。

　　但是學(xué)校會(huì)詢(xún)問(wèn)所有的申請(qǐng)者此前是否有過(guò)任何紀(jì)律和犯罪問(wèn)題，這將引發(fā)額外的工作量。

　　伊利諾伊大學(xué)學(xué)校發(fā)言人羅賓·卡勒(Robin Kaler)說(shuō)，所有的本科申請(qǐng)者，不管是本科生還是國(guó)際生，他們?cè)谏暾?qǐng)學(xué)校時(shí)，將會(huì)被詢(xún)問(wèn)是否收到其他教育機(jī)構(gòu)的指控、是否被判有罪，或者是否有有待處理的刑事指控。如果他們的回答為“是”，學(xué)校將會(huì)額外收集有關(guān)學(xué)生過(guò)往歷史的信息，并移交紀(jì)律委員會(huì)審查。

　　委員會(huì)建議根據(jù)伊利諾伊大學(xué)守則為當(dāng)前申請(qǐng)學(xué)生的行為制定合適的方案，如果申請(qǐng)學(xué)生的當(dāng)前行為已經(jīng)足以構(gòu)成被學(xué)校開(kāi)除的條件，那么，委員會(huì)將建議該生在最初就不要入學(xué)。

　　中國(guó)留美學(xué)生頻發(fā)大案 學(xué)生背景審查遭質(zhì)疑

　　根據(jù)美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法局“學(xué)生和交流學(xué)者項(xiàng)目”(SEVP)8月底統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，在美中國(guó)留學(xué)生達(dá)32萬(wàn)3186人，總數(shù)持續(xù)高居所有國(guó)際生源首位，平均每三名留學(xué)生中就有一名來(lái)自中國(guó)。不過(guò)，接連發(fā)生留學(xué)生重大違法事件，讓主流社會(huì)對(duì)于美國(guó)國(guó)務(wù)院及校方是否應(yīng)進(jìn)行學(xué)生犯罪背景審查而產(chǎn)生疑問(wèn)。

　　2013年，美國(guó)伊利諾伊大學(xué)香檳分校博士生次永飛，將就讀香檳伊大博士班的前女友刺死。

　　2014年，20歲的愛(ài)荷華大學(xué)中國(guó)女學(xué)生邵童，遭同為中國(guó)留學(xué)生的男友李向南殺害，邵的尸體被藏在車(chē)廂中，多日后才被發(fā)現(xiàn)。

　　2015年，紐約上州克拉克森大學(xué)(Clarkson University)中國(guó)男留學(xué)生馬天(Tien Ma)，持刀將另一名中國(guó)女學(xué)生蔣雅珍(Yazhen Jiang，音譯)刺死，隨后馬天被警方連開(kāi)5槍擊斃。

　　2009年1月21日，寧波的25歲留美學(xué)生朱海洋求愛(ài)不成，殺害22歲女學(xué)生楊欣。

　　2004年5月31日，肯塔基大學(xué)藥學(xué)院24歲博士生張棟，在芝加哥一套公寓里勒死了剛碩士畢業(yè)的24歲女友顧妍。

　　美國(guó)務(wù)院用犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)核查留學(xué)生安全背景

　　那么，美國(guó)對(duì)外國(guó)留學(xué)生的犯罪背景審查，是否存在漏洞呢？

　　北京知名留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)啟德留學(xué)美國(guó)部簽證團(tuán)隊(duì)老師黃女士告訴記者，國(guó)內(nèi)學(xué)生申請(qǐng)赴美國(guó)就讀本科或研究生的留學(xué)簽證時(shí)，無(wú)需提供無(wú)犯罪記錄證明。

　　而事實(shí)上，這部分的審查是由美國(guó)國(guó)務(wù)院進(jìn)行的。伊利諾伊大學(xué)官方稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)頒發(fā)入境簽證并進(jìn)行所有的背景調(diào)查，確定在簽發(fā)簽證之前，該生是否會(huì)構(gòu)成任何安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院的說(shuō)法，學(xué)生在審核過(guò)程中，都需要通過(guò)犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行指紋認(rèn)證、臉部識(shí)別和生物識(shí)別的背景檢查。每個(gè)案列都會(huì)單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估，但是有些條件會(huì)自動(dòng)取消資格，例如恐怖主義或其他國(guó)家安全問(wèn)題。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站，在以下幾種情況下，將拒絕核發(fā)留學(xué)生簽證：“已被判定犯有違反毒品罪，或‘道德墮落罪’，其中包括竊盜、縱火等財(cái)產(chǎn)罪，以及綁架，毆打，強(qiáng)奸和謀殺”；“曾犯刑事罪，并入獄五年及以上”；“賣(mài)淫或販賣(mài)人口”、“歪曲重要事實(shí)，企圖詐欺取得簽證”；“不能證明在美國(guó)有足夠資金支持”；“有移民傾向”。

　　中國(guó)赴美留學(xué)生或面臨更嚴(yán)苛背景調(diào)查

　　其實(shí)，“911”事件之后，美國(guó)就開(kāi)始對(duì)外國(guó)學(xué)生進(jìn)行安全審查，據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》此前的報(bào)道，“學(xué)生和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目”(SEVP)便是“911”事件后實(shí)施的追蹤外國(guó)留學(xué)生項(xiàng)目，要求對(duì)外國(guó)學(xué)生進(jìn)行安全背景審查，外國(guó)學(xué)生學(xué)者來(lái)美后30天內(nèi)須向校方報(bào)到，否則校方必須向國(guó)安部匯報(bào)。

　　此舉旨在確保外國(guó)學(xué)生和學(xué)者來(lái)美學(xué)習(xí)，而不是從事其它事情或滯留不歸。美國(guó)反恐部門(mén)發(fā)現(xiàn)，“911”事件中的恐怖分子就有持學(xué)生簽證來(lái)美而不去上學(xué)的。

　　這項(xiàng)措施曾在國(guó)際學(xué)生中引起爭(zhēng)議，有人認(rèn)為這是美國(guó)不歡迎并監(jiān)視國(guó)際學(xué)生的做法。移民執(zhí)法局局長(zhǎng)邁爾斯回應(yīng)稱(chēng)，確認(rèn)外國(guó)學(xué)生身份、來(lái)美意圖和來(lái)美后身在何處，對(duì)美國(guó)安全至關(guān)重要；新規(guī)定確保美國(guó)既歡迎國(guó)際學(xué)生，也增強(qiáng)保衛(wèi)國(guó)土安全的能力。

　　北京德恒律師事務(wù)所徐彪律師告訴記者，從美國(guó)目前的安全形勢(shì)看，留學(xué)生在美暴力犯罪事件增多，會(huì)使以后來(lái)美留學(xué)的學(xué)生面臨更為嚴(yán)格的安全背景審查，這種審查通常會(huì)包括民族、種族、政治與宗教信仰、進(jìn)入美國(guó)前有無(wú)犯罪記錄，甚至必要時(shí)會(huì)進(jìn)行心理測(cè)試等。(寧曉)