中國僑網(wǎng)8月31日電 據(jù)美國《僑報》報道，當(dāng)?shù)貢r間27日是個周末，但并不平靜。洛杉磯包括學(xué)生、家長、教師，還有官員在內(nèi)的近千人集會抗議實(shí)施了23年的加州“自由選擇學(xué)區(qū)”政策被擱置。

　　“自由選擇學(xué)區(qū)”(District of Choice)政策是什么？為什么它的擱置會引發(fā)這么大的反響呢？

　　這一政策始于1993年，它允許學(xué)區(qū)在本學(xué)區(qū)招生有空缺的情況下，招收其他學(xué)區(qū)的學(xué)生，具體規(guī)定是有這么幾項(xiàng)：

　　任何學(xué)區(qū)均可接受非本學(xué)區(qū)學(xué)生。

　　接收學(xué)生人數(shù)學(xué)區(qū)自定。

　　確保這一過程隨機(jī)公正，禁止依據(jù)學(xué)業(yè)或運(yùn)動成績錄取學(xué)生。

　　現(xiàn)役軍人、兄弟姐妹之中有在該學(xué)區(qū)學(xué)習(xí)的優(yōu)先考慮。

　　目前加州有47個學(xué)區(qū)的上萬學(xué)生受益于這項(xiàng)政策。在該政策的保護(hù)下，20多年來，不少差學(xué)區(qū)的學(xué)生有機(jī)會走向好學(xué)區(qū)就讀，因而該政策自實(shí)施以來一直廣受好評。

　　2017年，這一政策即將到期，而它的延長提案此前被加州眾議會撥款委員會擱置，一旦不能通過，在這一年秋季開學(xué)時，全加州將有上萬名選擇學(xué)區(qū)的學(xué)生被迫回到居住地學(xué)區(qū)就讀。

　　這對一向重視子女教育的華人家長來說無疑是難以接受的。

　　家住洛杉磯學(xué)區(qū)的楊先生告訴僑報記者稱，自己的孩子目前在學(xué)區(qū)較好的阿罕布拉上小學(xué)一年級，他擔(dān)心延長法案不通過，他的孩子只能回到洛杉磯學(xué)區(qū)就讀。

　　不過，在華人集中的地方，這非所有學(xué)區(qū)都實(shí)施這一政策。

　　以南加為例，在亞裔占60%、學(xué)區(qū)學(xué)生約14000的核桃谷學(xué)區(qū)，有近3500名學(xué)生來自其他學(xué)區(qū)。

　　而在亞裔學(xué)生比例更高(63-65%)、學(xué)生近4000人的亞凱迪亞學(xué)區(qū)，其網(wǎng)站上明確說明，該學(xué)區(qū)不接收外學(xué)區(qū)學(xué)生。有些家長為讓孩子進(jìn)入該學(xué)區(qū)就讀，會將孩子寄住在他人家中，或瞞報家庭住址等，為避免這類情況發(fā)生，學(xué)區(qū)會派專人上門核實(shí)情況。

　　美國學(xué)區(qū)有這么大差別嗎？

　　當(dāng)然！以楊先生為例，如果按學(xué)區(qū)劃分，他的孩子只能就近到綜合評分僅為5分的一所洛杉磯學(xué)區(qū)所屬小學(xué)上學(xué)，而目前他孩子所在的小學(xué)為9分學(xué)校。

　　這個分值從何而來？加州政府每年都以加州公立學(xué)校學(xué)術(shù)表現(xiàn)指數(shù)API(Academic Performance Index)來衡量各地中小學(xué)校的表現(xiàn)，并以此為每所學(xué)校打分，分?jǐn)?shù)從1到10不等，10分為最佳學(xué)校。

　　一所學(xué)校得分高低主要依據(jù)該校學(xué)生在加州標(biāo)準(zhǔn)測驗(yàn)CST(California Standards Test)中的英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)和社會科學(xué)所取得的成績進(jìn)行評估。對于高中學(xué)校，API還要考量加州高中畢業(yè)考試結(jié)果。

　　每年考試結(jié)束后學(xué)生家長們都會收到這樣一張成績評估單：

　　所以華人家長們選擇好的學(xué)區(qū)讓孩子上學(xué)就不奇怪了。

　　那么，學(xué)區(qū)是如何劃分的呢？

　　在美國，公立中小學(xué)按學(xué)區(qū)劃分，上哪個公立學(xué)校完全由居住的地址決定。而學(xué)區(qū)的劃分跟行政區(qū)劃不完全一樣，學(xué)區(qū)有自己的邊界，是按照教育管理體系運(yùn)作的獨(dú)立系統(tǒng)，地域上有的可能與行政區(qū)劃一致，也有些地方不一致。有時同一條街道，可能前面半段的房子屬于一個學(xué)區(qū)，后面的房子屬于另一個學(xué)區(qū)。

　　而一個縣設(shè)幾個學(xué)區(qū)取決于這個縣的大小和居民多少。一個城市可能跨幾個學(xué)區(qū)，同一個學(xué)區(qū)可能跨幾個城市。

　　因此，在給孩子學(xué)校注冊報名的時候，除了提交出生證明(證明孩子的年齡)，免疫接種外，最重要的就是要證明你的住址。

　　怎么選擇住哪兒呢？

　　上網(wǎng)查查這些學(xué)校的評分、口碑。

　　根據(jù)孩子的年齡了解距離學(xué)校遠(yuǎn)近。

　　有位家長告訴僑報記者，他孩子從家到學(xué)校的距離走路僅需15分鐘，但需通過一條未設(shè)人行道的馬路，出于安全考慮，這位家長只能每天開車接送孩子上下學(xué)。

　　了解學(xué)校學(xué)生族裔比例：華人比例高學(xué)校成績一定好，反過來學(xué)生壓力一定大。

　　以亞凱迪亞學(xué)區(qū)為例，這所加州名列前茅的學(xué)區(qū)，每年應(yīng)屆高中學(xué)生800-1000人，要想在這么多學(xué)生中脫穎而出，在具有超強(qiáng)才能的同時還要付出更多的努力。

　　學(xué)區(qū)好房價一定高！

　　這是當(dāng)然的！以南加為例，不久前加州教育部公布稱，在全州各公立學(xué)區(qū)2016學(xué)業(yè)測試成績中，圣馬力諾學(xué)區(qū)(SanMarino)第14次獲得第一名。

　　去年的數(shù)據(jù)顯示，圣馬力諾房價中位數(shù)為$2,257,000，10年增值達(dá)52%。而在這次測試中成績同樣表現(xiàn)不俗的亞凱迪亞，房價中位數(shù)也達(dá)到$1,099,200，10年增值為44%。

　　因此，可以肯定學(xué)區(qū)的好壞和該區(qū)內(nèi)房價高低直接關(guān)聯(lián)。

　　張大欽律師是這樣解釋其中的原因的：在加州，各學(xué)區(qū)的經(jīng)費(fèi)除了靠州或市財政撥款，主要由學(xué)區(qū)自己支付。學(xué)區(qū)有權(quán)征稅，主要是征收學(xué)區(qū)內(nèi)居民的財產(chǎn)稅，為學(xué)區(qū)內(nèi)各中小學(xué)配置教育資源。其中房地產(chǎn)稅是第一大來源，有些學(xué)區(qū)還靠商業(yè)活動相關(guān)的稅款來補(bǔ)充。一個社區(qū)建設(shè)得好，學(xué)校優(yōu)異，有錢人就會蜂擁而至，房價便水漲船高。這樣房地產(chǎn)稅收也隨之增加，教育經(jīng)費(fèi)更加充足。學(xué)校財政豐厚了，基礎(chǔ)設(shè)施和師資水平就自然優(yōu)良，也就有了良性循環(huán)。反之，經(jīng)濟(jì)狀況差的地區(qū)，則會惡性循環(huán)。（張雯）