美政府竟開“野雞大學” 中國學生簽證就這樣沒了
中國僑網4月9日電 題：美國政府竟也開“野雞大學”，中國學生的簽證就這樣沒了
選擇一個“野雞大學”掛靠從而獲得簽證，被很多國際留學生視為獲得留美身份的“捷徑”。
為了打擊這種行為，美國國土安全部放了“大招”：先是派臥底探員在新澤西州辦了一個假大學，引誘不法中介上門，“潛伏”兩年多，吸引了1076名國際學生掛靠身份、獲取簽證之后，于當?shù)貢r間4月5日在美國多個州實行聯(lián)合抓捕行動，將21名“黑中介”一窩端掉！如今，上千名學生也面臨被遣返的命運。涉案人員多數(shù)為華裔和印度裔。
小僑(qiaowangzhongguo)覺得，這真是碟中諜大片的節(jié)奏！
官方釣魚執(zhí)法 黑中介被一鍋端
這所名為“北新澤西大學(UNNJ)”的學校，實際上是由美國入境和海關執(zhí)法局的臥底探員于2013年9月建立的，官方地址設在新澤西州克蘭福德的一個寫字樓，學校設有會計學、市場營銷、保健管理等本科和碩士學位。
為了把這場戲演得更逼真，國土安全部官員還為這個野雞大學開設了官方網站、臉書賬號和領英主頁，并在上面不定時更新內容。例如，3月5日該校還在其臉書網頁發(fā)布消息稱，學校將從3月18日起放春假。這所大學甚至還設計了自己的?；?，除了顏色，與普林斯頓大學?；諑缀跻粯印?/p>
實際上，所有注冊這所學校的學生并不用前往校區(qū)上課，也不用完成作業(yè)或論文。該“大學”的辦公室里只有幾名HIS探員裝扮的招生和管理人員。他們稱UNNJ是政府批準的、可以辦理I-20學生簽證的教育機構。
北新澤西大學的官方網站上可見其?；?/div>
但是這些學生和中介萬萬沒想到，這個學校竟然是國土安全部放的 “誘餌”。
新澤西州檢察官保羅•菲什曼說，這些學生都知道這是個假學校，但都自愿加入了這場騙局，這些留學生將面臨被遣返中國和印度的命運。負責招募這些學生的“中介”，則被指控觸犯了簽證欺詐、偽造文件等罪名，每項罪名最高可判5年監(jiān)禁，外加25萬美元罰款；而騙取H1-B簽證的罪名每項最高可判10年監(jiān)禁，外加25萬美元罰款。
律師：吁涉案學生積極應對
受此案牽連的華裔學生，已經陸續(xù)收到了美國國土安全部的調查電話或問詢要求，部分學生收到了法院的傳票，正在等待上庭，甚至有學生在已經拿到工作簽證的情況下，因為受到牽連，工作簽證被取消。
這些學生已經建立了微信群討論下一步的處理方案，他們面臨著一系列棘手的問題：身份失效怎么辦？被國安部約談怎么辦？收到傳票如何處理已經得到工作簽證？曾經在這所學校掛靠過是否會產生影響？既然學校是國土安全部建立的，那么繳納的學費能否被退回？
新澤西的一名華裔律師指出，所有得到該校發(fā)出的相關F1簽證的學生，都將陸續(xù)收到移民局發(fā)出的“起訴狀”。這些學生被起訴后，沒有再取得任何學校的F1簽證資格的可能性。而根據相關起訴的判決，他們可能會被“驅逐出境”，或者面臨監(jiān)禁及罰款。
該華裔律師建議所有受到牽連的學生不要驚慌，所有的問題可以咨詢移民律師，被約談可以要求律師陪同。等待上庭的學生要開始收集資料，特別是當初與中介之間的往來郵件、收據、合同等重要信息。也可以通過中國駐紐約總領事館尋求領事保護意見。
律師特別提醒涉案學生不要盲目地聽信網絡上的謠言，切不可以自以為是地采取“離境”逃避的方式，這樣會產生更加嚴重的問題。
留學生：為圖省事攤上的事
目前在舊金山實習的中國留學生沈予之向小僑(qiaowangzhongguo)證實，利用野雞大學掛靠身份，方便留美實習工作，這在美國留學生圈中并非秘聞，這其實是鉆了美國簽證信息核實環(huán)節(jié)的漏洞，而黑中介也是依托已掛靠的留學生在圈中擴散宣傳從而繁榮起來的。
從美國雪城大學畢業(yè)近一年的沈予之仍十分關注著留學圈里的事兒，當事件暴出時，他的第一反應就是驚訝，“第一次聽說國土安全部會這么做事，很多時候對于CPT(課程實習訓練)或OPT(專業(yè)實習)簽證，并沒有工作人員核對申請人的工作地址、所涉行業(yè)與申報信息是否符合，國土安全部也審核不過來?！?/p>
簽證問題一直讓中國留學生深感無奈，以沈予之為例，他所學的STEM專業(yè)，也即自然科學、科技、工程和數(shù)學類專業(yè)，受最新政策影響，他們的OPT簽證有效期最多可延長3年，而非STEM專業(yè)的學生就最多只有1年，這1年中若抽中H-1B簽證(特殊專業(yè)人員/臨時工作簽證)者留下，否則或重新讀書甚至回國，或掛靠野雞大學繼續(xù)抽簽。
美國H-1B簽證的申請每年都有配額限制?！艾F(xiàn)在的赴美留學生越來越多，而H-1B簽證的配額卻保持不變，在我們看來，抽簽跟買彩票的概率一樣，所以給了黑中介一片商業(yè)市場?！钡蛴柚J為，釣魚執(zhí)法在美國并沒錯，畢竟你是違規(guī)在前。
他說，對掛靠者而言，其實有很多正規(guī)學?？晒┻x擇，就像業(yè)余大學這種，工作日上班，周末上課?！暗蠹抑粓D方便省事，結果就攤上事了?！?/p>
討論：“釣魚執(zhí)法”違法嗎？
“釣魚執(zhí)法”一詞并不是新鮮詞，在全世界多個國家包括中國都出現(xiàn)過類似執(zhí)法的案例，為此還曾引起法學界的大討論。
事件發(fā)生后，美國律政業(yè)也各有討論，有民眾甚至認為，這起事件涉及引誘犯罪。美國科律(cooley)律師事務所律師裘伯純說，“釣魚執(zhí)法”(stingoperations)在美國非常普遍，治理貪污、白領犯罪、街頭犯罪都非常有效，可以想象很多犯罪因為對釣魚執(zhí)法的恐懼而沒有發(fā)生。但是，警方“設陷阱”是不可取的，被告可以“被設陷阱”作為辯護。
西班牙華人刑案律師季奕鴻表示，在歐洲釣魚執(zhí)法這一定是違法的，取得的證據不僅無效，而且還可以追究政府執(zhí)法人員的責任。
季奕鴻說，對于飽受學界詬病的“野雞大學”，在歐洲也存在，有相當數(shù)量的“野雞”語言學校，而并沒有綜合性的“野雞大學”。“就官方‘釣魚執(zhí)法’而言，在歐洲法律人士看來，是不可思議的”。(來源：中國僑網官方微信，作者：李明陽 陶煌蟒 編輯：張蕓蕓，ID：qiaowangzhongguo)
