美媒稱，據(jù)日本政府統(tǒng)計(jì)，今年日本的外國(guó)研修生失蹤人數(shù)刷新了1993年日本創(chuàng)設(shè)“外國(guó)人技能研修生制度”以來(lái)的最高記錄。不過(guò)日本傳媒、輿論近年批評(píng)的焦點(diǎn)是日本政府這一虛有其名，實(shí)際上被形容為“現(xiàn)代奴隸”的制度。

　　美國(guó)之音網(wǎng)站12月24日?qǐng)?bào)道稱，根據(jù)日本政府法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，到今年10月為止，根據(jù)日本“技能實(shí)習(xí)制度”來(lái)日本的外國(guó)人失蹤人數(shù)已達(dá)4930人，超出去年全年外國(guó)研修生失蹤人數(shù)記錄最多的4847人，預(yù)計(jì)今年全年失蹤人數(shù)可能接近6000人。

　　法務(wù)省相信失蹤者中很多人是去做了較好待遇的工作，因?yàn)檫@些“黑”了身份的外國(guó)人研修生抵達(dá)日本后，通過(guò)手機(jī)等容易找到待遇更好的工作。

　　雖然法務(wù)省沒(méi)透露今年外國(guó)人研修生失蹤者的國(guó)籍，但根據(jù)去年記錄，失蹤者中最多中國(guó)人，有3065人，其次是越南1022人、印度尼西亞276人居第三的順序來(lái)看，相信今年中國(guó)研修生失蹤者比例仍大，部分傳媒疑心中國(guó)研修生失蹤潮會(huì)演變成非法居留日本的一種手段。

　　善意被利用

　　報(bào)道稱，上個(gè)世紀(jì)60年代，開(kāi)始走向海外的日本企業(yè)不時(shí)因?yàn)榧夹g(shù)上需要，把在當(dāng)?shù)卣衅傅膯T工送到日本總部培訓(xùn)，法務(wù)省向這些來(lái)日本培訓(xùn)的外國(guó)人發(fā)放相應(yīng)簽證，有些學(xué)成的外國(guó)人把日本的技術(shù)帶回自己的祖國(guó)，從而受到外國(guó)贊賞。

　　日本也把外國(guó)人在日本培訓(xùn)定義在“為國(guó)際貢獻(xiàn)、與國(guó)際合作”的概念上，1981年日本依據(jù)這種理念開(kāi)始為這類來(lái)日本受訓(xùn)的外國(guó)人發(fā)放相應(yīng)的工作和居留簽證。1993年日本再創(chuàng)設(shè)“外國(guó)人技能研修生制度”，向來(lái)日本學(xué)習(xí)技能或研修的發(fā)展中國(guó)家的人，在滿足一定的條件下，發(fā)放2至3年的技能研修生簽證，期滿回國(guó)后仍可再申請(qǐng)。

　　這一制度成立后，具體處理申請(qǐng)、安頓、投訴等業(yè)務(wù)的日本半官方機(jī)構(gòu)“國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)”誕生外，日本民間和當(dāng)時(shí)主要是在中國(guó)從事這種中介手續(xù)的機(jī)構(gòu)、公司如雨后春筍應(yīng)運(yùn)中生。

　　幾年后，以日本中小企業(yè)為主，已經(jīng)很廣泛地運(yùn)用這種制度，把請(qǐng)不到日本人做的工作交給了“來(lái)日本學(xué)技能”的中國(guó)研修生。

　　“羊頭狗肉”

　　報(bào)道稱，根據(jù)過(guò)去十幾年日本傳媒不時(shí)報(bào)道一些中國(guó)研修生與招聘他們來(lái)日從事技能研修的日企之間的恩怨來(lái)看，大部分研修生是從事著日本人稱作“三K”：艱苦、危險(xiǎn)、骯臟的體力勞動(dòng)，不存在技術(shù)成分。法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)也說(shuō)明，去年為止，日本約有17萬(wàn)外國(guó)研修生主要從事著建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)勞動(dòng)。

　　2011年?yáng)|日本大地震中，宮城縣一位水產(chǎn)業(yè)老板為了把十幾名中國(guó)人研修生帶到安全的高臺(tái)，自己再返回救援家人時(shí)，被海嘯卷走、喪生，在當(dāng)時(shí)中日之間傳為舍己救人佳話，那十幾名中國(guó)東北姑娘就是從事水產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)。

　　2013年一名在廣島縣江田島市牡蠣養(yǎng)殖場(chǎng)勞動(dòng)的中國(guó)人研修生陳雙喜因語(yǔ)言不通和面臨家變，懷疑同事說(shuō)他壞話，用開(kāi)牡蠣的刀殺死、殺傷8人的案件轟動(dòng)過(guò)日本。陳雙喜也是從事開(kāi)牡蠣的勞動(dòng)。

　　報(bào)道稱，盡管大部分研修生學(xué)不到技能，可是也并非都有勞資糾紛，在北海道別海町一個(gè)乳酪農(nóng)場(chǎng)，4名來(lái)自大連的擠奶研修生都稱贊牧場(chǎng)主島崎美昭“是個(gè)好人”、“很照顧我們”、“我們?cè)谶@里像在家一樣”。島崎也稱贊中國(guó)人研修生“吃得苦、有責(zé)任心，比現(xiàn)在日本年青人還靠得住”。雙方都說(shuō)，兩年合同結(jié)束后，還會(huì)再續(xù)勞資緣。

　　輿論廣泛指責(zé)

　　近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高成長(zhǎng)、人工費(fèi)上漲后，中國(guó)研修生相對(duì)減少，東盟等國(guó)的研修生開(kāi)始增加，而招聘外國(guó)人研修生的日本中小企業(yè)扣押護(hù)照、拖欠薪金、克扣加班費(fèi)等勞資糾紛依然常在。其中既有簽訂月薪5萬(wàn)日元(約413美元)合同的企業(yè)還有拖欠、克扣的現(xiàn)象，也有違反日本法定勞動(dòng)上限時(shí)間超過(guò)50%的企業(yè)。

　　報(bào)道稱，日本現(xiàn)行法定時(shí)薪是900日元，但外國(guó)研修生的月薪折算成時(shí)薪，通常不到一半。日本各大傳媒在報(bào)道外國(guó)人技能研修生發(fā)生的問(wèn)題時(shí)，通常也都會(huì)批評(píng)制度本身助長(zhǎng)許多不良日企剝削研修生，并指出失蹤多少也與環(huán)境惡劣有關(guān)。

　　從事指導(dǎo)中國(guó)留學(xué)生34年的東京福祉大學(xué)國(guó)際交流中心主任遠(yuǎn)藤譽(yù)說(shuō)：“這個(gè)制度實(shí)在該廢除，雖然不能說(shuō)所有都?jí)?，但可說(shuō)大部分有勞資糾紛，外國(guó)研修生都是來(lái)日本從事3K工作，與學(xué)技能沒(méi)一點(diǎn)關(guān)系。這種事實(shí)上的勞務(wù)進(jìn)口卻掛著技能實(shí)習(xí)、研修的名義，勞務(wù)進(jìn)口的手續(xù)與研修的手續(xù)申請(qǐng)、審查等都完全不同，所以這個(gè)制度給了不良顧主鉆空子的機(jī)會(huì)，也在日本和中國(guó)滋生了一群牟利和剝削的不良中介公司”。

　　但是盡管批評(píng)輿論廣泛，可是至今這個(gè)制度仍在運(yùn)行，并且沒(méi)有修訂或停止的跡象。