近日，有媒體稱，從今年下半年開始，美籍華人可以領(lǐng)取國內(nèi)養(yǎng)老金，引發(fā)網(wǎng)友熱議。美籍華人“獨享”國內(nèi)養(yǎng)老金？出國了，該不該領(lǐng)中國養(yǎng)老金？海外華人養(yǎng)老金“吃雙份”？針對三大焦點問題，“中國網(wǎng)事”記者進行了調(diào)查。

　　美籍華人“獨享”國內(nèi)養(yǎng)老金？

　　近日，有媒體報道稱，今年下半年起，在美國居住的中國離退休、退職人員(中國籍已取得綠卡或已加入美國籍)可以領(lǐng)取國內(nèi)養(yǎng)老金，引發(fā)網(wǎng)友熱議。記者查閱發(fā)現(xiàn)，這項政策并非美籍華人獨有，更非新政策，而是面向我國在海外的中國當(dāng)事人、一項實行了30多年至今依然一直在不斷完善的“老政策”。這一政策最早可以追溯到1982年勞動人事部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、中國銀行、中華全國總工會《關(guān)于獲準(zhǔn)出國定居的退休、退職人員待遇問題的通知》。

　　記者查閱我國駐加拿大、緬甸的大使館和駐悉尼總領(lǐng)事館的官網(wǎng)看到，根據(jù)外交部、財政部、人力資源和社會保障部頒布的《關(guān)于在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表有關(guān)問題的通知》規(guī)定，自2015年7月1日起，中國領(lǐng)事館可根據(jù)海外當(dāng)事人的申請，為其出具“在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表”，免收領(lǐng)事規(guī)費。新規(guī)簡化了辦理手續(xù)，當(dāng)事人無須再提交離退休證明。

　　針對新規(guī)，《人民日報海外版》8月15日刊登了解讀文章，介紹了加入外國籍的中國退休老人領(lǐng)取養(yǎng)老金的法律依據(jù)，并指出這從細微處體現(xiàn)了中國政府“以人為本，外交為民”的理念。

　　出國了，就不該領(lǐng)中國養(yǎng)老金？

　　退休后不再居住在國內(nèi)，是否還有繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格？這是網(wǎng)友爭論的焦點之一。專家指出，養(yǎng)老金屬于工作期間積累的一種保障，不受國籍變化而影響?zhàn)B老金的發(fā)放，而且國際上領(lǐng)取異國養(yǎng)老金的情況也比較普遍。

　　一些網(wǎng)友認為這項規(guī)定對于國內(nèi)退休人員來說并不公平，認為外籍華人已經(jīng)放棄了中國國籍，成為其他國家的公民，不應(yīng)該和中國公民一樣享受國內(nèi)的社會福利政策。但也有許多網(wǎng)友認可規(guī)定的合理性：“人家在國內(nèi)上班時候每月從工資里扣的養(yǎng)老金，等人家退休后移民了，子女接到國外了憑什么就不能取了？”

　　“辛辛苦苦幾十年工作繳納社保，就因為退休了不住國內(nèi)，養(yǎng)老金就不能領(lǐng)了嗎？這樣的觀點未免太殘酷。”在美國常住的張凱悅說，父母即將退休，等自己結(jié)婚有孩子之后將一起長居美國?！皩τ谖覀冞@種在美國留學(xué)之后找工作留下來的中產(chǎn)階級來說，盡管父母從國內(nèi)領(lǐng)取的養(yǎng)老金換算成美元之后并不多，但總歸還是能補貼一點家用的，總不能‘一鍋端’了吧?！?/p>

　　凱悅的父母都是東部沿海地區(qū)的公務(wù)員，兩人退休后的退休金預(yù)計在每月1.2萬元左右，按照最近的匯率計算相當(dāng)于約1800美元，“差不多是一戶人家每個月的飯錢”，張凱悅說。

　　中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長常凱表示，養(yǎng)老金屬于工作期間積累的一種保障，不受國籍變化而影響發(fā)放?！梆B(yǎng)老金是根據(jù)勞動者在工作期間的積累和貢獻，在退休后給予的保障，這樣的保障不能因為勞動者退休后的居住地或者國籍的變化而被抹除，這屬于一個債權(quán)債務(wù)關(guān)系，必須剛性兌付，而且國際上領(lǐng)取異國養(yǎng)老金的情況也比較普遍?！?/p>

　　常凱說，需要明確的是，養(yǎng)老金屬于社會保障范疇而不是社會福利。如果退休老人移居高福利國家而享有當(dāng)?shù)卣o予老年人或普通國民的福利待遇，也不應(yīng)該影響他在中國應(yīng)該享有的養(yǎng)老金待遇。

　　海外華人養(yǎng)老金“吃雙份”？

　　國外福利這么高，為什么還要“貪圖”中國養(yǎng)老金？這是一些網(wǎng)友的觀點。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在退休年齡才移居國外的中國老人往往并不能享受到和當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥母吒＠?，談不上“吃雙份”。

　　常凱說，除了移居一些高福利國家之外，退休之后才移居國外的中國老人往往并不能夠獲得美國等國家的養(yǎng)老金，一般還是依靠國內(nèi)的養(yǎng)老金為主，“吃雙份”很難。

　　移居澳大利亞數(shù)年的呂阿姨說，退休之后來澳大利亞和子女團聚的中國爸媽由于沒有在澳大利亞工作過，也沒有納稅和繳納當(dāng)?shù)厣绫５挠涗?，享受和?dāng)?shù)乩先艘粯拥膬?yōu)渥養(yǎng)老金難度較大。

　　記者查閱了澳大利亞相關(guān)政府部門網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，申領(lǐng)澳大利亞養(yǎng)老金除了要符合年滿65歲的年齡條件之外，還需要滿足居住條件、收入條件和財產(chǎn)條件等。其中，居住條件中明確規(guī)定，成為澳大利亞居民的時間超過連續(xù)10年，或在澳大利亞居住總時間超過10年、其中有5年連續(xù)居住。

　　“退休之后，除了幫孩子帶帶第三代，還想要去看看世界，而且不可能真的長期不回中國?！眳伟⒁陶f，除了對居住時間和時長有限制，申領(lǐng)養(yǎng)老金對名下的存款和房產(chǎn)都有要求，獲得補貼的時間也要到75歲后，身邊的朋友都不太愿意申請。(周蕊)