11月13日，葡萄牙移民局局長曼努爾·帕洛斯因涉嫌在“黃金居留”簽證過程中貪污和洗錢，被葡萄牙司法警察反貪部拘捕。除帕洛斯外，警方還逮捕了葡萄牙登記與公證處負(fù)責(zé)人安東尼奧·安維斯等11名涉案人員。另有三名華裔因涉嫌賄賂官員被拘。

　　葡萄牙移民局官員出現(xiàn)腐敗案之后，許多國內(nèi)投資者關(guān)心葡萄牙“黃金居留”計劃是否因此受到影響，本期移民留學(xué)將為你解讀相關(guān)走勢。

　　案情：通過造假申請“黃金居留”簽證

　　葡萄牙安全信息部前任主管在接受調(diào)查的過程中已供認(rèn)，葡萄牙前移民局局長在辦理發(fā)放黃金居留的過程中，違法收取申請人10%的手續(xù)費，從而使申請人能夠更快地拿到“黃金居留”簽證。據(jù)報道，葡萄牙前移民局局長等還涉嫌賄賂葡萄牙司法部官員，通過造假物業(yè)買賣合同，以很低價的物業(yè)造假超過50萬歐元價值的房產(chǎn)買賣合同，而非法獲取公證書，以申請“黃金居留”簽證。目前，11名被告人已經(jīng)接受了審訊。11月16日，葡萄牙內(nèi)政部部長Miguel Macedo在電視上宣布辭職。不少人認(rèn)為，這次“黃金門”直接引起了葡萄牙政界地震。

　　據(jù)透露，內(nèi)政部部長之所以辭職，是因為與牽涉到此案的JMF公司(一家咨詢與管理公司)的幾位風(fēng)云人物關(guān)系較好?！包S金居留”貪腐大案主要嫌疑人之一的葡萄牙公證局主席的女兒是該公司成員之一。公證局主席通過他女兒所開設(shè)的“歐洲黃金簽證”公司，再買通移民局局長和其他官員，給“黃金居留”開了個“快速通道”，讓投資人更快獲得批準(zhǔn)。

　　影響：“黃金居留”法案將更加規(guī)范化

　　這次丑聞爆出后，葡萄牙移民局內(nèi)部人士已經(jīng)明確表態(tài)，“在嚴(yán)懲當(dāng)?shù)夭环ㄖ薪榈耐瑫r，也會對之前已簽發(fā)的‘黃金居留許可’開啟復(fù)審程序；對于那些通過不法手段、騙取獲得的‘黃金居留’簽證給予堅決的取締，并且永久剝奪這些投資者再次申請的權(quán)利?！边@些“申請者”也會在“申根”體系內(nèi)留下自己的“不良信用記錄”。這甚至極有可能影響其將來申請申根國家簽證。

　　巨龍出國歐洲項目總監(jiān)丁元龍表示，此次事件過后，相信葡萄牙政府、內(nèi)政部也會對今后中介機(jī)構(gòu)的操作監(jiān)管更嚴(yán)格，對于申請人所購房產(chǎn)的審核也會更嚴(yán)，這對于申請人來說其實是趨向利好，政府監(jiān)督地產(chǎn)行業(yè)合理、合規(guī)、合法及按照市場規(guī)則操作，能夠最大程度保證投資者的權(quán)益。

　　葡萄牙副總理波塔斯日前在葡議會說，葡政府將改進(jìn)和完善已實施兩年多的“黃金居留”政策。他表示，在葡法院就近期曝光的“黃金居留”腐敗案作出最終判決前不會發(fā)表任何評論。他同時強(qiáng)調(diào)，“黃金居留”政策不會為洗錢者敞開大門，政府將在發(fā)放“黃金居留”過程中加強(qiáng)監(jiān)管。據(jù)報道，葡萄牙移民局已于近日正式發(fā)出招聘公告，為“黃金居留”項目加派人手，增招45人。葡萄牙政府采取積極措施，一方面堅決嚴(yán)懲涉案的相關(guān)人員，讓其受到法律的制裁，另一方面，也在重新審視“黃金居留”移民審理流程的每一個環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，切實提高政府效能。楊小平認(rèn)為此舉表示葡國政府嚴(yán)格把控黃金居留項目，希望把項目規(guī)范化、透明化，讓所有申請人都能以公平的方式獲得“黃金居留”簽證。

　　專家視角

　　“不健康”市場早已存在 建議選有公安部備案的機(jī)構(gòu)

　　葡萄牙“黃金居留”項目法案清晰，條件要求簡單，只需滿18周歲以及無犯罪記錄，在葡萄牙購買50萬歐元或以上的房產(chǎn)就可以申請“黃金居留”簽證。數(shù)據(jù)顯示，葡萄牙“黃金居留”法案自2012年起正式實施，截至今年10月31日，葡萄牙黃金簽證的獲批總數(shù)是：1775個主申請人，2592個副申請人，其中中國主申請人占1429人?？偼顿Y額已高達(dá)10.76億歐元。而中國公民購買的房產(chǎn)平均值高于最低門檻16.16%，即購置房產(chǎn)均價超過58萬歐元。

　　巨龍出國歐洲項目總監(jiān)丁元龍表示，“其實此次貪腐案只是一個從量變到質(zhì)變的過程。通過長時間的行業(yè)觀察及葡萄牙當(dāng)?shù)匦畔⒎答仯覀儼l(fā)現(xiàn)在今年年中的時候，當(dāng)?shù)鼐烷_始有些小型機(jī)構(gòu)一直在進(jìn)行不道德的營銷和推廣活動。比如在房價上欺瞞，先以房價吸引客戶眼球，再運用各種手段銷售價高質(zhì)低位置差的樓盤?！?/p>

　　在今年國慶期間，就有投資人揭露某中介公司高價銷售里斯本偏遠(yuǎn)地區(qū)房產(chǎn)，其中還存在大幅加價的行為。正是因為這些中介和房產(chǎn)機(jī)構(gòu)的不道德行為，導(dǎo)致近階段去考察的中國投資人對當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)市場的信任度已經(jīng)開始降低，不少投資人甚至已經(jīng)放棄葡萄牙而選擇其他歐洲國家。“隨著這些非法中介越來越多的違規(guī)操作，必然會走到賄賂政府官員這一步，這樣做一方面可以加速他們客戶的申請進(jìn)度，另一方面也可以掩蓋他們加價售房的手段。”

　　丁元龍認(rèn)為，此次事件必定會打擊中國申請人的投資熱情及對房產(chǎn)市場的信任度。從現(xiàn)階段的反饋信息來看，應(yīng)該不會對已經(jīng)操作的中國申請人產(chǎn)生影響，因為他們都是無辜的，而且葡萄牙政府也會考慮到該項目在中國已經(jīng)成功推廣，如果再追究無辜申請人的責(zé)任，那將會更加打擊中國申請人的投資熱情。

　　這次事件無疑給投資人敲響了警鐘，丁元龍?zhí)嵝焉暾埲耍骸白詈孟鹊狡咸蜒喇?dāng)?shù)剡M(jìn)行考察，考察時，不要輕信當(dāng)?shù)氐头績r、好房源的廣告宣傳，一切以眼見為實。如果覺得房價虛高，不要急著成交，在房價上多進(jìn)行比較，結(jié)合多處房源、租金水平多核算，直到選到稱心如意的房產(chǎn)再下手。同時，在選擇中介機(jī)構(gòu)上，一定要認(rèn)準(zhǔn)在公安部有備檔的、誠信度高且經(jīng)營時間較長的機(jī)構(gòu)辦理。”

　　廣之旅精英出國移民專家成冬梅認(rèn)為，此次葡萄牙政府掀起的反腐敗行動，針對的只是個別官員的貪污受賄行為，并非針對“黃金居留”法案。從另一個角度來看，葡萄牙政府重視并嚴(yán)懲受賄官員也是移民政策的一種保護(hù)，用強(qiáng)硬的法律手段維護(hù)市場的良好運作，能使廣大投資者得到更公平的對待，也是保障投資人利益的大好事?！按饲坝幸恍┲薪?，抬高葡萄牙房產(chǎn)的價格，將原本不值50萬歐元的房產(chǎn)以50萬歐元甚至更高的價格賣給不了解當(dāng)?shù)匦星榈耐顿Y人，造成了客人的損失。我們也希望這次的嚴(yán)查，能減少類似這種事情的發(fā)生，保護(hù)投資人的利益，讓市場形成良性循環(huán)?！背啥吠瑫r建議，想投資移民葡萄牙的客戶，一定要選擇正規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，去當(dāng)?shù)刈鰧嵉乜疾?，多方面了解?dāng)?shù)氐男畔?，查看并核實相關(guān)人員的真實身份以及是否有合格資質(zhì)，保障自己的利益。

　　嘉誠海外移民公司董事長楊小平指出，移民市場上有一些非法中介，用超低價30萬歐元甚至10萬歐元，然后以房產(chǎn)抵押或銀行貸款的方式，為客戶申請“黃金居留”簽證，甚至有些幫客戶做高合同價格騙取簽證。這些行為都違反了葡萄牙移民局的規(guī)定，一旦查出，不但被褫奪綠卡身份，還會影響以后其他國家的移民申請。(鄧仲謀)