外交部領(lǐng)事司:中國護照的“含金量”純度在提高
“9819萬?!?013年,中國內(nèi)地居民出境旅游總?cè)舜芜_到新規(guī)模。該數(shù)字說明兩個問題:一、百姓兜里有閑錢了;二、走出國門更方便了。國家發(fā)展、開放、被認同,百姓增收、改變生活、對世界好奇,是一個同步進程。只是后者快速催生的出國愿望,與前者客觀決定的護照“含金量”現(xiàn)實,存在一些落差,這落差在近年尤其引發(fā)中國民間各種吐槽。直到北京亞太經(jīng)合組織(APEC)會議期間中美推出簽證新政,輿論轉(zhuǎn)而力捧“說走就走的旅行”,好像中國護照瞬間鍍了一層“土豪金”。外交部領(lǐng)事司日前接受《環(huán)球時報》記者專訪,講述推動免簽、好簽、快簽的成果與困難,解析哪些目的地能“說走就走”,并表示讓百姓手里的護照更好用是工作重點,但不可一蹴而就。這是一本中國護照的真實成色。
中國護照免簽再添12國?
11月14日,即中美啟動新的簽證互惠安排第4天,中國外交部領(lǐng)事司專門召開了一場媒體說明會。會后,外交部領(lǐng)事司司長黃屏就“美國長期多次簽證將給中國公民帶來前往其他國家的簽證便利”的發(fā)言,迅速被一些媒體解讀為“中國護照免簽再添12國”。
領(lǐng)事司相關(guān)負責人接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱,持美國長期多次簽證確實可享受部分國家免簽入境或過境待遇,但需要符合相應(yīng)要求和條件?!敖?jīng)過與相關(guān)國家確認,持美長期多次簽證可免簽入境洪都拉斯、危地馬拉、巴拿馬等國,而媒體報道的菲律賓、波黑等相應(yīng)優(yōu)惠待遇尚待確認?!比粜星安蛔屑毑殚喣康牡貒嚓P(guān)部門或駐華使領(lǐng)館網(wǎng)站的最新規(guī)定,極有可能在“說走就走的旅行”中吃閉門羹。
在中國,“一次說走就走的旅行”包含的美好想象堪比“一場奮不顧身的愛情”。中國目前與全球91個國家締結(jié)了互免簽證協(xié)定,這種協(xié)定是基于雙方平等互惠基礎(chǔ)上的免簽待遇,具有法律效力。免簽固然好,但中外互免簽證協(xié)定中持外交、公務(wù)護照人員免簽情形居多,對中國普通護照持有者免簽的目前僅有4國:意大利“國中國”圣馬力諾、塞舌爾、毛里求斯和加勒比海瑰麗的群島國家巴哈馬。
經(jīng)外交部核實確認,另有45國單方面給予中國普通護照持有者簽證優(yōu)惠待遇。如此前媒體廣泛報道的,8個國家和地區(qū)允許持普通護照的中國公民免簽入境,37個國家和地區(qū)給予落地簽待遇。兩者的區(qū)別是,免簽即免除辦理簽證手續(xù)即可通關(guān)入境,落地簽需要入境相關(guān)國家前在其口岸辦理相關(guān)入境簽證。
上述單方面簽證優(yōu)惠待遇從政策的穩(wěn)定性和適用性上來說,存在不確定因素。國內(nèi)不少資深旅游者就提出,就算去的是免簽或落地簽國家,可護照上沒有目的地國簽證,中國邊檢不放行,可行方式是,從第三國入境。此外,45國免簽和落地簽待遇多有附加條件,比如只能走機場口岸不能走陸路口岸,一般只適用短期旅游、商務(wù)等入境目的,有的還有資金等方面的要求。










