奧巴馬強(qiáng)推移改令禍福難定 否認(rèn)是“大赦”行動(dòng)
中國(guó)僑網(wǎng)11月23日電 美國(guó)《僑報(bào)》21日刊發(fā)社論指出,11月20日晚上8時(shí),奧巴馬在白宮發(fā)表演講,宣布了移民改革行政命令。一如事先所披露的,不再驅(qū)逐美國(guó)公民或永久居民的父母、擴(kuò)大童年入境暫緩遞解的受益范圍等措施,這意味著1200萬(wàn)非法移民中,有500萬(wàn)不再受驅(qū)逐,可以合法居留美國(guó)生活、工作。在演講中,奧巴馬回應(yīng)共和黨的挑戰(zhàn),否認(rèn)是“大赦”行動(dòng),辯解自己的行為是合法的,也再三強(qiáng)調(diào)多任總統(tǒng)都提出并實(shí)行過(guò)類似的移民措施,同時(shí)表達(dá)兩黨共同努力修復(fù)美國(guó)破損的移民系統(tǒng)的期待。
平心而論,移改令是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的,好處也是顯而意見(jiàn)的?!耙坏肚小彬?qū)逐1200萬(wàn)非法移民出境并不現(xiàn)實(shí)。給與出路也是合理的,關(guān)鍵是如何給,給什么?
對(duì)華人而言,約35萬(wàn)非法移民為華裔。根據(jù)奧巴馬移改令,全美超過(guò)10萬(wàn)華裔非法移民將因此可以合法留在美國(guó)生活、工作。他們起碼不用擔(dān)心被遞解,不用擔(dān)心遭到雇主惡意欺詐,自由的追求平等工作的權(quán)利。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),當(dāng)然是好消息。
而且,令人驚喜的是,奧巴馬頒布的移民改革行政令中,對(duì)于留學(xué)生、企業(yè)家等高級(jí)人才也有多項(xiàng)利好。如STEM畢業(yè)生延長(zhǎng)OPT時(shí)間,便利外國(guó)企業(yè)家移民,減少綠卡等待時(shí)間減少家庭分離,等等。這些都是華人期待已久的。
但是,總體而言,奧巴馬宣布移民改革行政命令并沒(méi)有引發(fā)華人普遍的振奮和高興,許多人表達(dá)了憂慮。
一是美國(guó)更為撕裂。奧巴馬采取行政命令而不通過(guò)國(guó)會(huì),無(wú)法根本解決移民問(wèn)題,而且引發(fā)政壇惡斗,社會(huì)分裂。奧巴馬演講結(jié)束剛剛幾分鐘,共和黨立刻發(fā)表聲明,斥責(zé)奧巴馬以行政令強(qiáng)推移民改革是違憲行為,國(guó)會(huì)會(huì)對(duì)此采取反制措施。
共和黨很清楚,這些非法移民成為美國(guó)公民之后就會(huì)為民主黨投票,會(huì)影響到共和黨未來(lái)的選情,因此勢(shì)必會(huì)拼命狙擊。中期選舉之后,共和黨握有兩院多數(shù),有很多手段可以反制奧巴馬,因此,奧巴馬這些措施能否實(shí)施到位,實(shí)施多久,還是個(gè)問(wèn)號(hào)。但不論什么結(jié)果,都是美國(guó)付出代價(jià)。
二是對(duì)美國(guó)社會(huì)沖擊大大:實(shí)質(zhì)上是變相鼓勵(lì)非法移民。奧巴馬上次采取行政令,延緩?fù)耆刖骋泼穹〞r(shí)就引起了大量無(wú)人陪伴兒童進(jìn)入美國(guó)的邊境危機(jī)。這一次可能引發(fā)更大規(guī)模,更長(zhǎng)時(shí)間的偷渡潮。19日,國(guó)土安全部部長(zhǎng)約翰遜警告,美國(guó)或面臨另一波偷渡潮。前任國(guó)安部長(zhǎng)杰尼特·納波利塔諾任期時(shí)多次表態(tài)邊界很安全。約翰遜則更面對(duì)現(xiàn)實(shí),暗示邊界其實(shí)并不設(shè)防。大量低端勞動(dòng)力不僅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限,還將增加在教育、醫(yī)療、公共安全上花費(fèi),引發(fā)社會(huì)危機(jī)。這對(duì)美國(guó)價(jià)值觀、法制觀的沖擊,難以估量。
三是對(duì)合法移民不公平: 移民局處理眾多無(wú)證移民的申請(qǐng),會(huì)延長(zhǎng)合法移民申請(qǐng)綠卡批準(zhǔn)時(shí)間。非法移民大量合法化,攤薄了本來(lái)就已經(jīng)很緊張的資源和福利。而且,對(duì)那些合法居留,通過(guò)留學(xué)來(lái)到美國(guó),一步步打拼的合法移民來(lái)說(shuō)非常不公平。許多華人、留學(xué)生在申請(qǐng)工作簽證、綠卡費(fèi)勁周折,花很多錢,等待好多年,而且每年繳稅,老實(shí)守法,到頭來(lái)卻被“插隊(duì)”,心理實(shí)在是不平衡。
因此,奧巴馬這次強(qiáng)推移改令,對(duì)美國(guó)是禍?zhǔn)歉?,還得繼續(xù)觀察。從短期來(lái)看,可以確定的是,一場(chǎng)惡斗即將開(kāi)始,美國(guó)將付出代價(jià)。










