中國僑網(wǎng)11月21日電 據(jù)美國《世界日報》編譯報道，在今年透過國會進行移民改革無望后，美國總統(tǒng)奧巴馬決定動用行政命令。美國白宮表示，奧巴馬于20日晚間8時在白宮向全國發(fā)表演說，宣布保護多達500萬非法移民免遭遣返的作法，但這些移民將無法享有健保福利。

　　獲保護的非法移民，將沒有資格參加聯(lián)邦健保市場HealthCare.gov有補助的廉價健保計劃，就像“夢想生”不能享有健保福利一樣。

　　這項決定反映當(dāng)華盛頓面對分歧最烈的兩項議題：健保和移民發(fā)生沖突時，采取的政治考慮。也顯示白宮不愿激怒一向反對向無證移民提供政府健保的保守派議員。

　　此舉勢必與共和黨就總統(tǒng)行政權(quán)的界限立即發(fā)生沖突。為爭取黨內(nèi)支持，奧巴馬總統(tǒng)19日晚邀請國會參眾兩院領(lǐng)袖及西語裔、亞太裔及非洲裔議員到白宮餐敘，說明周四演講內(nèi)容。

　　根據(jù)奧巴馬的新計劃，多達400萬非法移民將免于遣返，移民必須住在美國至少五年，而且沒有犯罪前科。這個計劃類似保護小時被父母帶進美國的無證移民(又稱夢想生)計劃。另有100萬人將借總統(tǒng)的其他措施獲保護。不過，“夢想生”的父母和農(nóng)工，將不被包括在總統(tǒng)此次的行動中。

　　由于此次行政令是奧巴馬2012年保護“夢想生”的政策延續(xù)，所以受惠的無證移民將沒有完整的合法身份。

　　紐約時報報道，奧巴馬19日下午在白宮網(wǎng)站張貼的視頻中說，他會宣布他可采取的步驟，以修復(fù)支離破碎的移民制度，“每個人都同意移民制度破損，不幸的是華府允許這個問題潰爛太久。我提出的措施，是我身為總統(tǒng)的合法權(quán)力內(nèi)可做的事，以改善移民制度的運作”。

　　他也強調(diào)：“我也會繼續(xù)與國會合作，鼓勵國會制定兩黨同意的全面法案，解決整個問題?！?/p>

　　演講后，奧巴馬21日將前往賭城拉斯維加斯一所高中，爭取對他這項行動的支持，并詳細說明此舉對內(nèi)華達州的影響。他也邀請重量級國會議員19日晚到白宮，討論他的移民計劃。

　　奧巴馬之所以選擇拉斯維加斯這所高中，主要因為這所學(xué)校是他兩年前首次提出移民改革構(gòu)想的地方。同時，賭城所在的內(nèi)華達州不僅是全美無證移民人口比率最高的一州，該州的西語裔政治勢力日漸龐大，是不可忽略的選民群，在民主黨于期中選舉大敗，喪失國會控制權(quán)后，拉攏西語裔有助于2016年的白宮保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　奧巴馬的行政令，將對子女為美國公民或合法永久居民的父母，去除遣返威脅，他也會對移民執(zhí)法人員提供新指引，并整頓合法移民制度，以便向其他國家的高科技工人提供更多機會。

　　但是白宮決定不讓非法移民享有健保福利，也達不到活動分子爭取數(shù)十年、讓移民成為享有各種權(quán)利的美國社會成員的目標。獲保護的非法移民也不大可能享用糧食券、醫(yī)療補助(Medicaid)和提供給公民及一些合法移民的其他聯(lián)邦計劃。(宋凌蘭)