菲律賓糟糕的治安狀況長(zhǎng)期得不到改善，頻發(fā)的綁架案幾乎成為菲律賓社會(huì)生活的一部分，曾經(jīng)有菲國(guó)內(nèi)民間的對(duì)抗犯罪團(tuán)體指稱(chēng)菲律賓是“亞洲綁架中心”。近期，菲律賓接連發(fā)生多起針對(duì)中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的威脅與襲擊事件，中國(guó)近日發(fā)布針對(duì)菲律賓的旅行警告，美國(guó)、英國(guó)等先前也都發(fā)布過(guò)類(lèi)似警告。

　　菲律賓警方參與綁架的情況時(shí)有發(fā)生

　　面對(duì)混亂的治安秩序，菲律賓警察長(zhǎng)期以來(lái)不但束手無(wú)策，不少警察甚至警匪勾結(jié)，加入了綁匪的隊(duì)伍。事實(shí)上，當(dāng)?shù)孛襟w稱(chēng)，一些人在菲律賓遭到綁架，寧愿交贖金保命也不報(bào)警。究其原因，一方面是對(duì)警方破案能力沒(méi)信心，更重要的是，被綁架者的親屬擔(dān)心警察中有人勾結(jié)綁匪。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，菲律賓警方參與綁架的情況時(shí)有發(fā)生。上世紀(jì)90年代末至本世紀(jì)初，菲律賓綁架事件一度發(fā)展到令人發(fā)指的地步，警察在這些案件中扮演了“重要角色”。菲律賓前總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達(dá)曾說(shuō)：“涉嫌參與綁架事件的人當(dāng)中，半數(shù)以上是警察或軍人?！?/p>

　　據(jù)警方調(diào)查，今年9月8日大馬尼拉地區(qū)一個(gè)輕軌站發(fā)生的綁架中國(guó)公民事件就是兩名菲律賓警察所為，但這兩名“匪警”綁架“水平有限”，被綁中國(guó)人趁其熟睡成功逃脫。而發(fā)生在9月1日的另外一起綁架案，經(jīng)警方查實(shí)，十幾名警察涉案。

　　綁架成反政府武裝籌集經(jīng)費(fèi)主要手段

　　與其他一些地區(qū)的叛亂團(tuán)體一樣，菲律賓國(guó)內(nèi)的反政府武裝也?！敖壣弦黄薄?，試圖借此訛上一筆，或以綁架為籌碼，與政府談判。但是，菲政府有時(shí)并不買(mǎi)賬，而通過(guò)武力解決問(wèn)題，當(dāng)沖突激化，綁匪見(jiàn)勢(shì)會(huì)將人質(zhì)“撕票”。在專(zhuān)業(yè)綁架團(tuán)伙中，極端組織“阿布沙耶夫”武裝最為世人熟知，也最具代表性。據(jù)悉，綁架人質(zhì)索取贖金是“阿布沙耶夫”武裝籌集經(jīng)費(fèi)的主要手段之一。

　　2000年4月，活躍在菲南部的“阿布沙耶夫”武裝人員在馬來(lái)西亞旅游勝地西巴丹島綁架了21名游客和工作人員。事件發(fā)生后，菲律賓政府曾試圖以武力解決，而“阿布沙耶夫”武裝人員則威脅殺死人質(zhì)。最終，事件在外界斡旋下，以該武裝組織獲得巨額贖金而結(jié)束。僅僅過(guò)了一年，該組織又在巴拉望島綁架了包括13名菲籍華裔在內(nèi)的20名游客。此次事件中，菲律賓政府拒絕支付贖金并對(duì)“阿布沙耶夫”武裝發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事進(jìn)攻，“阿布沙耶夫”武裝則以殺死多名人質(zhì)作為報(bào)復(fù)。今年9月11日，一名男性中國(guó)公民在菲遭不明武裝分子綁架，該男子是當(dāng)?shù)匾患野儇浀杲?jīng)理，菲當(dāng)局懷疑此案是“阿布沙耶夫”武裝所為。

　　綁架案多有“內(nèi)賊通外鬼”的現(xiàn)象

　　對(duì)于在菲律賓當(dāng)?shù)貙儆诒容^富裕的階層，比如華僑華人，很容易被綁匪“鎖定”，而從菲警方破獲的案件分析，綁架案多有“內(nèi)賊通外鬼”的現(xiàn)象。被綁架者家中雇傭的司機(jī)、傭人、園丁充當(dāng)綁匪的“臥底”，雇員利用雇主的信任打探老板的“家境”、生活規(guī)律等信息并提供給綁匪的情況不在少數(shù)。當(dāng)雇員與雇主發(fā)生矛盾甚至因此離職時(shí)，這種情況更容易發(fā)生。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，為了應(yīng)對(duì)這種隨時(shí)存在的潛在危險(xiǎn)，許多華僑華人也學(xué)會(huì)一些“保護(hù)措施”：經(jīng)常改變工作地點(diǎn)，回避生人，對(duì)雇員嚴(yán)格審查，把子女送到國(guó)外上學(xué)等。