根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的研究報(bào)告，德國已經(jīng)成為全球第二大移民目的地。在柏林，有移民背景的居民人數(shù)已超過居民總數(shù)的1/4。如何維護(hù)社會公平、避免社會分化，成為政府需要正視的問題。2006年，柏林州政府發(fā)起了“柏林需要你！”項(xiàng)目，為具有移民背景的年輕人提供公共服務(wù)領(lǐng)域和公有企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)崗位，不少人因此獲得工作機(jī)會，讓自己的人生更加出彩。

　　在學(xué)校與企業(yè)之間架起橋梁，改變移民缺乏社會資源，進(jìn)入勞動(dòng)力市場渠道不暢的局面

　　阿姆拉?杜顧尼耶克今年18歲，她已在柏林州內(nèi)政與體育部接受了兩年的雙軌制職業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)培訓(xùn)結(jié)束后，杜顧尼耶克將獲得內(nèi)政與體育部為期1年的勞動(dòng)合同。杜顧尼耶克為自己的職業(yè)發(fā)展畫出了清晰的藍(lán)圖：合同期滿后，續(xù)約的可能性非常大，兩次續(xù)約后就有資格獲得無限期合同。在工作期間，她打算同時(shí)通過遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)接受大學(xué)教育，畢業(yè)后便可以成為正式的公務(wù)員。

　　杜顧尼耶克的父母來自波斯尼亞，父親是木匠，母親是售貨員，她本人是生長在柏林的第二代移民。能夠接受雙軌制職業(yè)培訓(xùn)，走上政府部門崗位，讓家人十分驕傲，杜顧尼耶克也成了弟弟妹妹的榜樣。

　　杜顧尼耶克告訴本報(bào)記者，自己的成功要?dú)w功于“柏林需要你！”項(xiàng)目。在讀9年級的時(shí)候，老師通知他們有一個(gè)項(xiàng)目，可以去公共服務(wù)崗位或者公有企業(yè)實(shí)習(xí)3周。到了第二年，杜顧尼耶克又獲得了一次機(jī)會，這次是去柏林城市清潔公司的管理部門實(shí)習(xí)。她說：“通過這次實(shí)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)自己很喜歡管理方面的工作，畢業(yè)后就申請了內(nèi)政與體育部的雙軌制職業(yè)培訓(xùn)崗位，并且被錄用了?！?/p>

　　“柏林需要你！”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人克勞斯?科爾邁爾對本報(bào)記者說，這個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)建于2006年，主要是在學(xué)校與企業(yè)之間架起橋梁，致力于改變長期以來移民及其子女缺乏社會資源和進(jìn)入勞動(dòng)力市場渠道不暢的局面，其目標(biāo)就是將柏林公共服務(wù)領(lǐng)域和公有企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)崗位中有移民背景青年人的比例提高到25%，使之與有移民背景的人占柏林總?cè)丝诘谋壤喾Q。

　　引導(dǎo)學(xué)生找到適合自己的工作崗位，首先要通過實(shí)習(xí)了解他們擅長什么，適合做哪些工作

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2013年底，具有移民背景的居民占柏林總?cè)丝诒壤秊?8.4%。長期以來，這些移民沒有機(jī)會獲得好的工作崗位?！鞍亓中枰?！”項(xiàng)目選擇了移民背景學(xué)生占到80%以上的32所中學(xué)，推廣實(shí)習(xí)機(jī)會。杜顧尼耶克就讀的學(xué)校，95%以上的孩子都有移民背景，這也是該項(xiàng)目來到這所學(xué)校的原因。

　　在柏林，9年級的學(xué)生都需要實(shí)習(xí)。以前，學(xué)生們只能自己尋找實(shí)習(xí)機(jī)會?！耙粋€(gè)德國孩子很有可能通過父母或者親友的介紹，獲得一個(gè)到大企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會，將來也更有可能進(jìn)入這樣的企業(yè)。而大部分有移民背景的學(xué)生或許只能在家門口的零售店找實(shí)習(xí)機(jī)會。我們要做的，就是打破這一弊端，讓有移民背景的學(xué)生也能找到好的實(shí)習(xí)機(jī)會”，科爾邁爾說。

　　科爾邁爾認(rèn)為，這也是一個(gè)關(guān)乎維護(hù)社會公平、避免社會分化的問題。主流社會要將一些機(jī)會分給移民家庭的孩子，這有益于德國社會的發(fā)展，“如果移民家庭的孩子總是得不到好的機(jī)會，他們將來很可能面臨失業(yè)，帶來更嚴(yán)重的社會問題”。

　　自2006年以來，柏林公共服務(wù)領(lǐng)域接受職業(yè)培訓(xùn)的人中，有移民背景的比例從8.7%上升到了18.8%。公有企業(yè)中這一比例從2010年的13.3%上升到了2013年的22.6%。柏林州政府招收的職業(yè)培訓(xùn)生當(dāng)中這一比例已達(dá)25.4%。“目前，已有2000至3000人通過我們的項(xiàng)目進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)崗位。柏林的公共服務(wù)和公有企業(yè)中共有約10萬人，這樣看來，這一比例仍然不高，但是我們已經(jīng)邁出了重要一步”，科爾邁爾告訴記者。

　　目前，項(xiàng)目在合作學(xué)校里安排7年級學(xué)生進(jìn)行1天的實(shí)習(xí)，8年級學(xué)生進(jìn)行1周的實(shí)習(xí)，9年級學(xué)生3周實(shí)習(xí)，10年級的時(shí)候還有一個(gè)申請日，模擬申請工作崗位、面試等環(huán)節(jié)。科爾邁爾說，只有通過嘗試，學(xué)生才能了解自己擅長什么、適合哪些工作，我們要引導(dǎo)學(xué)生找到適合自己的工作。這一點(diǎn)在杜顧尼耶克身上得到了充分印證。

　　促進(jìn)有移民背景的年輕人獲得工作崗位，既有利于社會公平和穩(wěn)定，也有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　目前仍有不少學(xué)生不相信自己有能力獲得這樣的機(jī)會，杜顧尼耶克說，同班同學(xué)中有的雖然也對這個(gè)項(xiàng)目感興趣，但最終沒有申請，所以她時(shí)常還會回到原來的中學(xué)跟學(xué)生們交流，鼓勵(lì)他們嘗試不同的可能性。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，有的學(xué)生因?yàn)樵趯?shí)習(xí)崗位表現(xiàn)優(yōu)秀，受到鼓勵(lì)，增加了學(xué)習(xí)的積極性，在學(xué)校的成績也越來越好了。

　　隨著移民比例不斷提高，政府的管理與溝通工作也需要移民的參與。柏林警察局新招收的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員中，有22.8%的人有移民背景?！拔覀冃枰獣f土耳其語、阿拉伯語甚至中文，并且了解相應(yīng)文化的警察”，科爾邁爾說。

　　另一方面，用人單位也需要進(jìn)行相應(yīng)改變。“就拿警察局來說，以前警察是一個(gè)男人的職業(yè)，有女性加入的時(shí)候，那里的氛圍就需要改變。而在一些企業(yè)中，以前大多都是德國人，現(xiàn)在有移民加入了，企業(yè)文化也會相應(yīng)變化”，科爾邁爾說。

　　杜顧尼耶克在自己的培訓(xùn)崗位上也意識到了周圍環(huán)境的變化?！耙郧霸趯W(xué)校，我們都來自移民家庭，沒有特殊的感覺。但到了工作崗位，大部分都是德國人，自己馬上變成了少數(shù)，需要一個(gè)適應(yīng)的過程”，杜顧尼耶克告訴記者，“比如我們的口音跟德國人不太一樣，還有不少人問我從哪里來這樣的問題，我的一個(gè)同學(xué)在實(shí)習(xí)時(shí)是公司唯一戴頭巾的人，也引來不少好奇的目光和詢問”，“但現(xiàn)在我已經(jīng)完全適應(yīng)了，我的同學(xué)也繼續(xù)戴著頭巾上班，我們都很好地融入了這個(gè)工作環(huán)境?！?/p>

　　從2013年起，該項(xiàng)目開始嘗試進(jìn)入私人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并且首先與金屬與電氣工業(yè)領(lǐng)域展開合作，請他們提供職業(yè)培訓(xùn)崗位給移民背景的年輕人。隨著人口老齡化的發(fā)展，德國迫切需要專業(yè)人才。

　　科爾邁爾說，促進(jìn)有移民背景的年輕人進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)崗位，既有利于社會的公平和穩(wěn)定，也有助于德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(鄭紅)