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中國(guó)公民持B-2簽證赴美讀書(shū)可能導(dǎo)致負(fù)面法律后果

2014年07月28日 10:46 來(lái)源:中國(guó)僑網(wǎng) 參與互動(dòng)
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  中國(guó)僑網(wǎng)7月28日電 據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》援引美國(guó)法律聯(lián)營(yíng)網(wǎng)報(bào)道,伴隨著中美商務(wù)旅游交往的日益增多,大量中國(guó)公民持B-1簽證到美國(guó)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),或者持B-2簽證到美國(guó)探親旅游。由于各種原因,很多中小學(xué)學(xué)生以B-2的身份到了美國(guó)。停留較長(zhǎng)時(shí)間后,有一部分學(xué)生進(jìn)入了美國(guó)中小學(xué)(包括高中)學(xué)習(xí)。殊不知,以B-2身份入讀中小學(xué)校可能導(dǎo)致重大的負(fù)面法律后果。

  簡(jiǎn)而言之,以B-2身份入讀公立中小學(xué)校,可能會(huì)導(dǎo)致其B-2簽證在重新入境美國(guó)時(shí)被撤銷,且B-2簽證持有者5年之內(nèi)不能再申請(qǐng)任何類型的美國(guó)移民簽證。更嚴(yán)重的是,可能會(huì)導(dǎo)致B-2簽證持有者的父母永遠(yuǎn)不能獲得美國(guó)簽證。

  根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦移民法214條的規(guī)定,B-2簽證持有者禁止在中小學(xué)注冊(cè)上學(xué)。B-2簽證是簽發(fā)給來(lái)美國(guó)探親觀光旅游的人,簽證申請(qǐng)人的意圖是旅游,而不是讀書(shū)。申請(qǐng)B-2持有者到達(dá)美國(guó)后用B-2身份讀書(shū),違反了移民法。雖然B-2簽證的持有者可以參加短期的夏令營(yíng)和其他短期培訓(xùn)課程,但這種活動(dòng)必須是短期的,不能是學(xué)術(shù)性的(academic)。

  大家也許會(huì)困惑,按照美國(guó)各州的法律,適齡中小學(xué)生都要入學(xué),不論他們的移民身份是什么。在有一些州,如果父母不讓子女入學(xué),父母可能還會(huì)受到刑事懲罰。但美國(guó)聯(lián)邦法和州法是平行的,他們獨(dú)立運(yùn)作。

  B-2簽證持有者進(jìn)入學(xué)校接受教育,不違反州法,學(xué)校不會(huì)阻攔其入學(xué),事實(shí)上大多數(shù)中小學(xué)并不檢查學(xué)生的簽證問(wèn)題。 但B-2持有者的此行為會(huì)違反聯(lián)邦移民法,會(huì)造成嚴(yán)重后果。

  因此,為減少不必要的麻煩,移民律師建議:如果子女來(lái)美是為讀書(shū)目的,子女應(yīng)申請(qǐng)F(tuán)-1和M-1簽證。此類簽證簽發(fā)給留學(xué)生,職業(yè)學(xué)校或其它非學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)進(jìn)修的學(xué)生。

  如果已經(jīng)用B-2簽證來(lái)了美國(guó),后來(lái)意向發(fā)生了變化,希望留在美國(guó)念書(shū),則可以考慮申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)轉(zhuǎn)換成F-1或M身份。 這一作法可以不用離開(kāi)美國(guó),但是可能影響今后出境后再申請(qǐng)簽證返美。

  如果家長(zhǎng)在美國(guó)持有F-1、J-1、H或者L簽證,則可為子女申請(qǐng)F(tuán)-2、J-2、H-4或L-2等家屬身份的簽證。

  F-2,M-2和J-2簽證持有者可以上小學(xué)直到高中(12th grade),H-4和L-2子女可以上小學(xué),中學(xué)甚至大學(xué)(只要是21歲以下)。

  具體來(lái)說(shuō),F(xiàn)-2 簽證簽發(fā)給留學(xué)生(F-1)的子女或配偶;J-2簽證簽發(fā)給交流訪問(wèn)學(xué)者 (J-1)的子女或配偶;M-2簽證簽發(fā)給在職業(yè)學(xué)?;蚱渌菍W(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)生 (M-1)的子女或配偶;H-4簽證簽發(fā)給來(lái)美工作類H簽證人員的子女;L-2簽證簽發(fā)給跨國(guó)公司內(nèi)部調(diào)任L-1類簽證人員的子女和配偶。其他的P、O、E等類簽證或身份持有者家屬也可以相應(yīng)家屬簽證入境在美國(guó)上學(xué)。

  聯(lián)邦法規(guī)定,如果用B-2簽證上學(xué),再次入境美國(guó)時(shí),就屬“不許入境”人員。但根據(jù)《移民與國(guó)籍法》第212條的規(guī)定,他們可以申請(qǐng)“非移民豁免”。

  根據(jù)“Hranka”案例法,如果能夠證明申請(qǐng)人社會(huì)危害性小,沒(méi)有移民傾向,造成“inadmissibility”的原因并不嚴(yán)重,那獲得豁免的可能性比較大。對(duì)于已有簽證但又有上述違法情況的人士,則要通過(guò)一項(xiàng)特殊的I-192申請(qǐng)程序來(lái)獲得豁免。

  律師建議相關(guān)人士在來(lái)美前要認(rèn)真地計(jì)劃,以免不必要的麻煩。 如果無(wú)意中違反了法律,應(yīng)盡快請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的律師,尋找法律解決對(duì)策。張哲瑞聯(lián)合律師事務(wù)所

  移民局加大對(duì)L-1、H-1B實(shí)地調(diào)查

  美國(guó)公民和移民服務(wù)局(簡(jiǎn)稱移民局)最近發(fā)布消息稱,依照欺詐檢測(cè)和國(guó)家安全部(FDNS)實(shí)地考察項(xiàng)目要求,移民局即將對(duì)雇傭L-1調(diào)派人員的雇主進(jìn)行實(shí)地考察。移民律師特此提醒美國(guó)雇主,對(duì)移民局的走訪調(diào)查應(yīng)早作準(zhǔn)備。

  為肅清H-1B詐欺行為,移民局于2009年7月實(shí)施辦公現(xiàn)場(chǎng)參觀和核查計(jì)劃,以此為據(jù)隨機(jī)實(shí)地走訪調(diào)查H-1B雇主的工作地點(diǎn),無(wú)論其公司規(guī)模大小或從事何種行業(yè)都不可避免,以確保H-1B雇傭申請(qǐng)符合H-1B項(xiàng)目要求且與申請(qǐng)信息一致。

  這一項(xiàng)目最初只針對(duì)H-1B申請(qǐng),但2013年美國(guó)國(guó)土安全局檢察官(OIG)簽署了一份《關(guān)于L1公司內(nèi)部調(diào)派簽證的實(shí)施條例》報(bào)告,要求移民局加大對(duì)L-1跨國(guó)公司內(nèi)部調(diào)派人員項(xiàng)目的審查力度。報(bào)告提出降低及消除L-1詐欺行為,確保審查標(biāo)準(zhǔn)一致性的幾點(diǎn)建議,同時(shí)指出目前存在多項(xiàng)可疑的甚至錯(cuò)誤批準(zhǔn)的L-1申請(qǐng)及延期,希望移民局在批準(zhǔn)新申請(qǐng)前,將實(shí)地走訪考察作為強(qiáng)制性要求。

  移民局方面響應(yīng)稱,將于2014財(cái)政年第一季度對(duì)已通過(guò)L-1申請(qǐng)的雇主進(jìn)行事后的實(shí)地考察。這一考察是否會(huì)逐漸延伸到其它L-1申請(qǐng),而不僅局限于新公司,仍有待觀望,但移民局明確表示不會(huì)涉及到L-1集體申請(qǐng)。

  實(shí)地考察將會(huì)以什么形式?調(diào)查人員包括哪些?可能遇到哪些問(wèn)題?應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?相關(guān)律師做了如下說(shuō)明:實(shí)地考察可能由移民局官員或移民局聘請(qǐng)的私人調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行,時(shí)長(zhǎng)通常在15分鐘到1個(gè)小時(shí),具體時(shí)間并不確定,可以在工作日的任何時(shí)間進(jìn)行,移民官員可能通過(guò)電話或郵件方式提前告知雇主,但大多數(shù)情況下都是突擊性的檢查,不會(huì)提前通知。因此雇主應(yīng)告知工作地點(diǎn)的接待人員隨時(shí)可能出現(xiàn)的考察,如果在考察中不懂如何回答應(yīng)立即通知律師。另外,接待人員若對(duì)移民局官員的身份有任何懷疑,可按官員姓名、職位和聯(lián)系信息等致電移民局進(jìn)行查詢確認(rèn)。

  移民官可能要求同雇主代表及受益人交談,涉及到一些雇傭細(xì)節(jié),比如工作職位、職責(zé)及薪資、工作地點(diǎn)和時(shí)間等。若移民官要求單獨(dú)和受益人交談,最好立即聯(lián)系律師,由律師出面交涉。

  此外,移民官員幾乎都會(huì)要求到工作地點(diǎn)進(jìn)行考察,拍一些辦公地點(diǎn)的照片等。雇主還應(yīng)盡可能地準(zhǔn)備好外國(guó)職員的駕照、名片、工資條及W-2稅單等。

  律師提醒雇主:實(shí)地考察結(jié)果一般不會(huì)正式告知。若移民官員對(duì)調(diào)查結(jié)果滿意,未發(fā)現(xiàn)任何欺詐行為或經(jīng)審查不需采取進(jìn)一步行動(dòng),雇主可能不會(huì)收到任何消息;若發(fā)現(xiàn)有欺詐嫌疑,可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被拒、要求補(bǔ)件或撤銷已批準(zhǔn)的申請(qǐng)等不利后果。

  因此,雇主應(yīng)重視實(shí)地考察,遇到任何問(wèn)題,應(yīng)立即和律師聯(lián)系;另外,若L-1雇傭關(guān)系出現(xiàn)任何變化,如工作職責(zé)、工作地點(diǎn)的變化等,雇主應(yīng)及時(shí)告知律師以做出相應(yīng)修改。美國(guó)法律聯(lián)營(yíng)網(wǎng)

  肥咖條款如不申報(bào)將受何處罰?

  剛于7月1日生效的肥咖條款(FATCA)困擾著不少在美國(guó)境外有存款資產(chǎn)的稅務(wù)居民。其實(shí)肥咖條款FATCA海外資產(chǎn)申報(bào)并不需繳稅,只是必須向國(guó)稅局申報(bào),如不申報(bào)則將遭重罰。下面將介紹如不申報(bào)海外資產(chǎn)將面臨哪些嚴(yán)重處罰規(guī)定:

  一、 民事處罰規(guī)定

  1. 未申報(bào)海外賬戶、金融、資產(chǎn)等信息

  A. 未申報(bào)FBAR:

  a.故意不報(bào):處罰10萬(wàn)美元或賬戶金額的50%,二者選較高值;

  b.非故意不報(bào):處罰1萬(wàn)美元。

  B. 未申報(bào)表格8938――海外特定資產(chǎn)(Statement of Specified Foreign Financial Asset):

  a.每個(gè)賬戶分別處罰1萬(wàn)至5萬(wàn)美元;

  b.全部賬戶金額最高值的50%,二者選較高值。

  C. 未申報(bào)表格3520(Trust and foreign gifts):處罰1萬(wàn)美元或總額的35%,二者選較高值。

  D. 未申報(bào)表格5471(Foreign corporation):處罰1萬(wàn)美元。

  E. 未申報(bào)表格5472(Foreign shareholders):處罰1萬(wàn)美元。

  F. 未申報(bào)表格926 (Transfer property):最高處罰10萬(wàn)美元。

  G. 未申報(bào)表格8865(Foreign partnership):最高處罰10萬(wàn)美元。

  2. 未申報(bào)

  將處罰應(yīng)繳稅的5%至25%,按年累計(jì)。若某人所得為100萬(wàn)美元,5年未報(bào)稅,如果處罰按5%算,5年累計(jì)下來(lái)則是25%的罰款。

  3. 未納稅

  將處罰應(yīng)繳稅的0.5%至25%,按年累計(jì)。

  4. 漏稅罰款

  將處罰應(yīng)繳稅的20%至40%,按年累計(jì)。

  5. 稅務(wù)欺詐

  將處罰未繳稅額的75%。

  二、刑事處罰規(guī)定

  1. 逃稅:高達(dá)25萬(wàn)美元的罰金和5年監(jiān)禁。

  2. 報(bào)稅欺詐:高達(dá)25萬(wàn)美元的罰金和3年監(jiān)禁。

  3. 未申報(bào):高達(dá)10萬(wàn)美元的罰金和1年監(jiān)禁。

  4. 未申報(bào)FBAR:高達(dá)50萬(wàn)美元的罰金和10年監(jiān)禁。

  5. 稅務(wù)欺詐:高達(dá)25萬(wàn)美元的罰金和10年監(jiān)禁。

  律師提醒有申報(bào)義務(wù)的稅務(wù)居民,不應(yīng)抱有僥幸心理。律師強(qiáng)調(diào),申報(bào)海外賬戶、金融、資產(chǎn)等信息并不需繳稅,未申報(bào)者還來(lái)得及補(bǔ)報(bào)。

【編輯:史詞】

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