人才集聚：創(chuàng)客扎根大灣區(qū)尋夢

　　今年預計吸引省外二十萬高校畢業(yè)生來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　南方日報記者 王彪

　　三位來自不同國家研究機構的院士匯聚一堂、同時簽約，這是發(fā)生在深圳市3D打印制造業(yè)創(chuàng)新中心開園儀式上的一幕。5月6日，該創(chuàng)新中心與中國科學院院士、俄羅斯科學院外籍院士程耿東，中國工程院院士聶祚仁，法蘭西大學研究院院士胡國華正式簽約籌建院士工作站。

　　如火如荼的粵港澳大灣區(qū)建設，為全球人才提供更多逐夢、圓夢的舞臺。

　　粵港澳大灣區(qū)的建設，吸引著越來越多人才向這里匯聚。5月13日召開的全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議透露，根據往年情況，預計今年除省內約57.6萬高校畢業(yè)生和10多萬技術院校畢業(yè)生，還將吸引省外約20萬高校應屆畢業(yè)生到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中大部分將流入珠三角。

　　人才是第一資源。不斷涌入的高層次人才，正在成為推動粵港澳大灣區(qū)以高質量發(fā)展為引領建設世界級城市群的強大動力。

　　大灣區(qū)“引力” 一年吸引百萬人口流入

　　一個區(qū)域發(fā)展質量如何，人口、人才的流向和集聚是重要的參照指標。

　　2015年開始，我國流動人口規(guī)模從持續(xù)上升轉為緩慢下降。但是廣東的人口流入不僅沒有下降，反而處于高位持續(xù)增長。

　　省統(tǒng)計局發(fā)布數據顯示，2018年廣東常住人口增加177萬，連續(xù)第四年達到百萬級，超蘇魯浙之和。香港、澳門常住人口同樣保持正增長。

　　專家分析認為，龐大的跨省流動人口為廣東經濟發(fā)展提供充裕的勞動力資源和人口紅利，實現人口發(fā)展的平穩(wěn)銜接，并成為廣東人口發(fā)展的一大特色。

　　如今，粵港澳大灣區(qū)建設正帶來人才新“引力”，特別是吸引大批海外留學人員回國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　2017年，結束在加拿大10年的博士后研究工作的謝日華回到國內，來到南方醫(yī)科大學南海醫(yī)院護理部，并從事科研工作，同時擔任南方醫(yī)科大學博士生導師。

　　6000多萬海外華人華僑中，來自廣東的占全國一半以上，具有無可比擬的“富礦”優(yōu)勢。據不完全統(tǒng)計，截止到2018年上半年，廣東留學回國華僑華人專業(yè)人士近6萬人，創(chuàng)辦企業(yè)3000多家。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)提出，創(chuàng)造更具吸引力的引進人才環(huán)境，實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策，加快建設粵港澳人才合作示范區(qū)。

　　中山大學副校長、中山大學粵港澳發(fā)展研究院教授李善民認為，粵港澳大灣區(qū)形成了將“人口紅利”轉化為“人才紅利”的優(yōu)勢，“引育并重”是粵港澳大灣區(qū)人才政策的關鍵。

　　他建議，在“引”的層面，可建立大灣區(qū)人才特區(qū)，重點引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高精尖人才，優(yōu)化全國博士和博士后青年人才引進和流動機制；在“育”的層面上，盡快在大灣區(qū)形成高等學校集群，培育本土人才。

　　如今，粵港澳三地的高校合作數量不斷增多，合作程度不斷深入。據不完全統(tǒng)計，包括香港科技大學(廣州)、中科院深圳理工大學、佛山理工大學等在內，珠三角或將新增超過10所高校。

　　新產業(yè)活力 青年創(chuàng)客激活大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)圈

　　粵港澳大灣區(qū)在吸引更多人才聚集的同時，內部各城市之間的人才流動也更加便捷、順暢。

　　今年3月，粵港澳大灣區(qū)個稅優(yōu)惠政策出臺，粵港澳大灣區(qū)珠三角九市將按照內地與香港個人所得稅稅負差額，對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才給予補貼，且該補貼免征個人所得稅。

　　“來大灣區(qū)珠三角九市發(fā)展，享受補貼還有個稅優(yōu)惠。這對港澳高端人才會很有吸引力，不會因為工作生活地點不同而產生明顯的稅負變化?！毕愀刍粲|基金會有關負責人田琨表示。

　　除了國家層面的稅收政策支撐，廣東還通過優(yōu)環(huán)境、搭平臺，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供空間和機遇。

　　在珠海，“珠港澳創(chuàng)業(yè)青年公寓計劃”首期提供公寓近三百套，將優(yōu)先配租給符合條件的珠港澳青年創(chuàng)業(yè)人才，并給予租金優(yōu)惠。青年租戶可線上完成找房、看房、簽約，并線上繳納房租、物業(yè)家政費用、進行轉租續(xù)租等。

　　在深圳，光明科學城除核心區(qū)主要規(guī)劃建設材料基因組、合成生物學等之外，拓展區(qū)主要為后期大科學裝置、前沿交叉研究平臺、世界科研人才集聚提供空間保障。

　　《規(guī)劃綱要》提出，要加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間建設，支持其與香港、澳門建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機制，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機遇和更好條件。

　　在諸多創(chuàng)業(yè)“利好”支撐下，隨著港珠澳大橋等交通基礎設施的完善，越來越多的港澳青年創(chuàng)客借助粵港澳大灣區(qū)建設的歷史機遇，活躍在珠江兩岸，成為激發(fā)經濟活力的新生力量。

　　珠江口東岸，香港青年鄧文俊創(chuàng)立的“創(chuàng)龍科技”已經在東莞松山湖落地。最近，他來到松山湖港澳青年創(chuàng)業(yè)基地，正式開啟他的“大灣區(qū)生活”。

　　“在醫(yī)院，患者不需要排長隊伍取藥；在家里，手機小程序提醒吃藥；服藥時，只能打開對應服用時間的藥盒……”在江門，香港理工大學工程學博士馮威棠正在介紹“無人藥房+共享藥盒”智能醫(yī)療產品。其創(chuàng)立的江門市云訊電子設備有限公司，是首家在珠西創(chuàng)谷落地的港澳青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　如今，隨著粵港澳三地經濟交流日益密切，人員往來愈加頻繁，粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展正在步入新階段。

　　高質量動力 打造具有國際視野的企業(yè)

　　“實現大灣區(qū)內城市間的互聯互通，需要加強廣深港澳青年的協(xié)作，從互相認識、互相了解開始，這是需要共同推動的事情?！鄙罡郛a學研基地產業(yè)發(fā)展中心執(zhí)行主任、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場負責人鄧小昆如是說。

　　2018年以來，粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場一邊積極解決企業(yè)創(chuàng)業(yè)周期內的各類需求，一邊為入孵企業(yè)對接各類資源。至今，工場進駐創(chuàng)業(yè)團隊22個，發(fā)明專利超過20個，培育高新技術企業(yè)1家，獲得各類融資超過1億元。

　　說到如何讓粵港澳三地的創(chuàng)業(yè)人才高效協(xié)作，香港科技大學電子與計算機工程學系教授李澤湘很有發(fā)言權。李澤湘不僅在深圳孵化出大疆，還是東莞松山湖國際機器人產業(yè)基地的創(chuàng)始人，幾乎每天往返于香港和東莞，幫助聚集在粵港澳大灣區(qū)的年輕團隊創(chuàng)業(yè)。

　　“粵港澳大灣區(qū)有非常好的條件，讓創(chuàng)業(yè)者瞄準的目標不僅是成立一家企業(yè)，而是打造一家在中國甚至國際上居于重要地位的企業(yè)?！崩顫上姹硎尽?/p>

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設的深入推進，三地人才協(xié)作的項目、平臺早已不局限于深圳和東莞。

　　馮威棠所在的珠西創(chuàng)谷作為省內首批4家粵港澳臺科技企業(yè)孵化器之一，吸引港澳青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)占比高達四成。

　　2019年開年后，中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地就對接了4個來自港澳地區(qū)新的創(chuàng)業(yè)項目。截止到2月底，該基地已累計引進22個港澳青年創(chuàng)業(yè)團隊入駐孵化。

　　粵港澳大灣區(qū)人才流動的不斷加速、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不斷深入，都為廣東邁向高質量發(fā)展增添了新動能。

　　一季度，廣東實現新經濟增加值同比增長7.0%，高于同期地區(qū)生產總值增速0.4個百分點，占地區(qū)生產總值比重為25.1%。在新經濟的諸多行業(yè)中，都不乏港澳創(chuàng)業(yè)青年的身影。

　　如今，更高質量的經濟發(fā)展，更加優(yōu)越的營商環(huán)境，更加實惠的民生福利，又進一步吸引更多高質量人才在粵港澳大灣區(qū)聚集、流動和協(xié)作，推動《規(guī)劃綱要》的規(guī)劃藍圖加速成為現實。

　　記者 看大灣區(qū)

　　暨南大學教授、高級記者譚天：

　　探索更合理的人才分布格局

　　“現在珠三角很多地方都設立了港澳青年創(chuàng)業(yè)平臺，吸引兩地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?？偟膩碚f，粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境很不錯，不論是資金、技術還是政策，支持力度都很大。”暨南大學教授、高級記者譚天表示，除了對短期可見的商業(yè)創(chuàng)新支持之外，政府要對需要長時間積累才能出效益的技術研發(fā)也應重視，特別是要大力支持見效不快但具有廣闊發(fā)展前景的基礎性、專業(yè)性研究。

　　他還提出，粵港澳大灣區(qū)要探索創(chuàng)新吸引人才聚集的方式。在國外，很多高新科技人才并不是聚集在市中心。建議可以在周邊區(qū)域打造一些創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)作為人才洼地，從土地等方面予以支持，同時也可以優(yōu)化大灣區(qū)城市群的功能布局。同時，可以推動政府、企業(yè)、媒體等各領域的人才相互流動。

　　此外，譚天對粵港澳大灣區(qū)的傳媒人才尤為關注?！澳壳?，大灣區(qū)的新媒體人才比較匱乏，騰訊、華為和網易等互聯網公司應當提供更多專業(yè)人才?！彼ㄗh，從制度上，吸引和挖掘更多互聯網、新媒體人才，讓粵港澳大灣區(qū)的傳媒業(yè)具有與大灣區(qū)建設相匹配的傳播力和影響力。