廣東揭陽(yáng)市大南山華僑管理區(qū)前身是廣東省大南山華僑農(nóng)場(chǎng)，從上世紀(jì)60年代起，先后接納安置了來(lái)自印尼、馬來(lái)西亞、文萊、越南等東南亞八個(gè)國(guó)家的歸國(guó)華僑。區(qū)域總面積46.2平方公里，是一個(gè)面積不大、人口不多、發(fā)展不快的地區(qū)，但是區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)明顯，用該區(qū)區(qū)委書(shū)記袁廣通的話說(shuō)，這是一塊難得的處女地，有很大的發(fā)展空間。
四大優(yōu)勢(shì)造就石化產(chǎn)業(yè)理想投資地
首先是交通優(yōu)勢(shì)。大南山僑區(qū)地處揭陽(yáng)市南部，位于粵東四市中心和閩粵贛、珠三角、香港、澳門、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐地帶，交通便捷。
二是土地資源優(yōu)勢(shì)。大南山僑區(qū)面積不大，但全部可供開(kāi)發(fā)利用，且人口、村落稀少,搬遷成本低，具備項(xiàng)目落戶的首要條件；在目前發(fā)達(dá)地區(qū)土地資源緊缺的情況下，優(yōu)勢(shì)顯著；同時(shí)，按照發(fā)展構(gòu)想，規(guī)劃對(duì)周邊的廣東省東埔農(nóng)場(chǎng)和葵潭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行有效整合，與大南海石化綜合區(qū)連片，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，可供開(kāi)發(fā)利用的土地面積更多，總面積達(dá)到90平方公里以上，這個(gè)新規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)帶名為“龍江經(jīng)濟(jì)區(qū)”，是僑區(qū)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。
三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。大南山僑區(qū)地處丘陵地帶，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，四季宜人。貫穿全境的龍江河是粵東各大河系中唯一保持優(yōu)良水質(zhì)的河流，水源充沛水質(zhì)好，具有其他地方無(wú)可比擬的自然條件。
四是毗鄰優(yōu)勢(shì)。僑區(qū)處在惠來(lái)縣腹地，惠來(lái)作為重化工業(yè)基地，是揭陽(yáng)市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，很多重大項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)僑區(qū)的發(fā)展起到很大的輻射效應(yīng)。這些項(xiàng)目的落戶，必將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)尤其是石化中下游產(chǎn)業(yè)在周邊地區(qū)的發(fā)展，大南山僑區(qū)作為最鄰近地區(qū)，必將是接受輻射最強(qiáng)、最直接的地區(qū)。這里將是惠來(lái)臨港石化產(chǎn)業(yè)帶理想的產(chǎn)業(yè)鏈延伸地和石化產(chǎn)業(yè)理想的投資地。
“三創(chuàng)”精神打造粵東對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)園
如何利用自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大南山僑區(qū)跨越發(fā)展呢？日前，根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃部署，包括揭陽(yáng)在內(nèi)的粵東四市己被納入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍。大南山僑區(qū)抓住機(jī)遇，認(rèn)真審視自身，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查和研究，認(rèn)為僑區(qū)具有多方面的比較優(yōu)勢(shì)，可借力海西經(jīng)濟(jì)，設(shè)立“粵東對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)園”，打造臺(tái)商投資區(qū)。
江蘇省昆山是全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，以3.5平方公里土地為起點(diǎn)開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)，在小地方實(shí)現(xiàn)了大跨越，這給了大南山僑區(qū)一個(gè)不小的啟示。僑區(qū)首期將開(kāi)發(fā)面積15平方公里，規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，務(wù)求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一，合理開(kāi)發(fā)土地，完善配套建設(shè)。
大南山僑區(qū)緊抓發(fā)展這個(gè)大主題，明確產(chǎn)業(yè)集群能夠產(chǎn)生巨大的發(fā)展效應(yīng)，有針對(duì)性地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展格局，將運(yùn)用經(jīng)濟(jì)區(qū)初始開(kāi)發(fā)的巨大空間，接受臺(tái)粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展南海大石化項(xiàng)目中下游產(chǎn)業(yè)，整合經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。創(chuàng)造獨(dú)具特色的具有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)空間；在區(qū)域性產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，對(duì)入園的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)造與特色產(chǎn)業(yè)品牌的形成鑄造產(chǎn)業(yè)園的核心競(jìng)爭(zhēng)力。塑造經(jīng)濟(jì)與人文、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的現(xiàn)代新城；生態(tài)環(huán)境是不可再生的寶貴資源，僑區(qū)將采取有力的措施保護(hù)現(xiàn)狀良好的生態(tài)環(huán)境，使產(chǎn)業(yè)園形成“資源節(jié)約、環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧”的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
要在大南山僑區(qū)做發(fā)展大文章，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到：區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)就是發(fā)展的法寶。只有充分利用自身優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立發(fā)展的信心與決心，借鑒昆山人發(fā)展的核心理念，即創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神，那么在粵東再造一個(gè)昆山的理想就不是遙不可及了。
大南山僑區(qū)將以“粵東對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)園”的工業(yè)化建設(shè)，帶動(dòng)僑區(qū)商貿(mào)業(yè)繁榮和城鎮(zhèn)化全面發(fā)展，借力海西經(jīng)濟(jì)，努力把僑區(qū)建設(shè)成為粵東地區(qū)最具活力、最具實(shí)力、最具潛力的產(chǎn)業(yè)園，打造臺(tái)商青睞的理想投資區(qū)。(陳作成 莊漢波)
