“中共十六大以來(lái),致公黨中央向中共中央提出7項(xiàng)書(shū)面意見(jiàn)建議,其中《關(guān)于加強(qiáng)海外僑務(wù)工作,促進(jìn)海外華僑華人資源可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》,得到了胡錦濤和賈慶林的重要指示,產(chǎn)生了較大的反響”,由于該建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)重視,促進(jìn)了僑務(wù)工作發(fā)展,所以全國(guó)政協(xié)副主席、致公黨中央主席羅豪才對(duì)此印象深刻。
過(guò)去五年,致公黨中央積極履行參政黨職能,緊緊圍繞國(guó)計(jì)民生相關(guān)問(wèn)題建言獻(xiàn)策,其中許多意見(jiàn)建議得到采納和落實(shí)。他們向中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)政協(xié)整理上報(bào)的2000余篇信息中,也有多篇得到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批示。
中共十七大召開(kāi)前夕接受記者采訪(fǎng)時(shí),羅豪才說(shuō),致公黨中央過(guò)去五年積極履行參政黨職能取得的實(shí)效,得益于中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和多黨合作事業(yè)的蓬勃發(fā)展。他說(shuō),過(guò)去五年是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派親密合作共謀發(fā)展的五年。
“我們對(duì)憲法修改的建議被采納,對(duì)政協(xié)章程的十余條修改建議也大部分被采納”,羅豪才說(shuō),近幾年致公黨中央領(lǐng)導(dǎo)多次出席中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的高層協(xié)商會(huì)、談心會(huì)、座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì),期間提出的部分意見(jiàn)建議得到落實(shí),發(fā)揮了一定效用。
據(jù)介紹,致公黨中央先后圍繞《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》等重要文件的征求意見(jiàn)稿,全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人選,憲法修改及反分裂國(guó)家法、監(jiān)督法、物權(quán)法、立法法等多部法律文件草案,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,組織黨內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研討并提出修改意見(jiàn)。
今年4月,致公黨中央副主席萬(wàn)鋼被十屆全國(guó)人大常委會(huì)二十七次會(huì)議任命為科技部部長(zhǎng),成為自改革開(kāi)放以來(lái)首位擔(dān)任部長(zhǎng)的民主黨派人士,在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。
“在我們的黨員中,還有一位科技部副部長(zhǎng),三位副省長(zhǎng),一位直轄市的副檢察長(zhǎng)”,羅豪才說(shuō),如今致公黨成員中擔(dān)任政府和司法部門(mén)要職的人員與日俱增。目前,致公黨各級(jí)組織中,有251名成員在縣級(jí)以上政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他說(shuō),這些成員直接參加了政府管理和司法實(shí)踐活動(dòng),與中共合作共事,較好地履行了自身的職責(zé)。
此外,致公黨635名各級(jí)人大代表以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,履行人民代表職責(zé),參與憲法和各項(xiàng)法律的制定和修改,參與審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及政府預(yù)算情況的報(bào)告,參與視察和執(zhí)法檢查工作,提出議案和建議案。2962名各級(jí)政協(xié)委員以人民政協(xié)為舞臺(tái),積極履行職能,圍繞執(zhí)政黨和國(guó)家的中心工作,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)會(huì)議發(fā)言、政協(xié)提案、上報(bào)信息等形式,提出意見(jiàn)建議,受到有關(guān)部門(mén)重視和肯定。
被各級(jí)政府職能部門(mén)聘請(qǐng)為特邀監(jiān)察員、特約檢察員、特約審計(jì)員、教育督導(dǎo)員以及各種行風(fēng)特約監(jiān)督人員的致公黨697名成員以改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作為出發(fā)點(diǎn),提出建設(shè)性意見(jiàn)建議,受到聘請(qǐng)部門(mén)的好評(píng),不少人還榮獲優(yōu)秀檢察員、監(jiān)督員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
成功的合作共事實(shí)踐來(lái)自扎實(shí)的參政議政功底。致公黨中央五年間,先后圍繞國(guó)計(jì)民生問(wèn)題展開(kāi)多個(gè)調(diào)研,提出意見(jiàn)建議,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些問(wèn)題的解決。
致公黨中央領(lǐng)導(dǎo)先后率團(tuán)就振興東北老工業(yè)基地、中部地區(qū)崛起、構(gòu)建綠色扶貧示范區(qū)、林業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)等課題進(jìn)行調(diào)研。參加了以“推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)”、“落實(shí)國(guó)家科技發(fā)展綱要”、“加強(qiáng)文化建設(shè),增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力”等為主要議題的政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。
致公黨中央長(zhǎng)期關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力促中部地區(qū)崛起和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建立。在與全國(guó)政協(xié)就海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研后共同提出的《建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建我國(guó)東南沿海經(jīng)濟(jì)繁榮圈》的建議,得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)的重視,并納入國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要。
在2006年召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)上,中共中央、國(guó)務(wù)院明確提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。致公黨中央圍繞這一目標(biāo)開(kāi)展了一系列的調(diào)研活動(dòng),比如,致公黨中央組織了有關(guān)“提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力”的專(zhuān)題調(diào)研;致公黨與九三學(xué)社的全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)合組團(tuán),對(duì)黑龍江省國(guó)有企業(yè)科技自主創(chuàng)新的情況進(jìn)行了視察;致公黨的全國(guó)政協(xié)委員積極參與了全國(guó)政協(xié)關(guān)于中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程進(jìn)展情況的視察。通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研和視察,致公黨中央在全國(guó)政協(xié)大會(huì)和常委會(huì)上提出了有關(guān)的意見(jiàn)、建議,得到了會(huì)議的重視。
圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策是致公黨參政議政的主題。為此,致公黨中央近年來(lái)進(jìn)行了系列調(diào)研,因地制宜地提出促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展的建議。其中,針對(duì)農(nóng)村環(huán)保面臨的新問(wèn)題提出的建議得到溫家寶總理批示。就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,通過(guò)多種形式向中共中央、國(guó)務(wù)院提出建議,推動(dòng)了重慶、成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立。
致公黨中央進(jìn)行的“加強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)”的調(diào)研在社會(huì)上引進(jìn)較大反響。從我國(guó)區(qū)域文化入手,相繼對(duì)閩南文化、河洛文化、三晉文化、齊魯文化、客家文化、徽文化、荊楚文化、廣西文化等進(jìn)行的深入考察和調(diào)研更是深入人心。2006年,通過(guò)召開(kāi)“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,密切海內(nèi)外同胞關(guān)系”理論研討會(huì),向國(guó)內(nèi)外弘揚(yáng)了中華文化的博大精深。
留學(xué)人員作為知識(shí)密集型的“涉僑”、“涉!比后w,是致公黨重要的聯(lián)系對(duì)象。在這方面,他們有針對(duì)性地開(kāi)展了系列工作。多次與海外留學(xué)人員和歸國(guó)留學(xué)人員舉行座談會(huì),傾聽(tīng)他們對(duì)國(guó)家改革和建設(shè)的意見(jiàn)建議,激勵(lì)他們努力建言獻(xiàn)策;充分利用各種宣傳工具廣泛宣傳黨內(nèi)留學(xué)人員,反映他們報(bào)效祖國(guó)的嘉行良策;圍繞留學(xué)人員群體創(chuàng)業(yè)所涉及的問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,并提出意見(jiàn)建議,引起社會(huì)關(guān)注并為政府決策提供參考。
2006年“兩會(huì)”期間,致公黨中央提出了“關(guān)于吸引和用好海外留學(xué)人員和海外科技人員”的建議,得到了中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)就此召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì),為海外人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)提供了更多機(jī)會(huì)。
“致力為公”,是致公黨的立黨宗旨,體現(xiàn)了致公黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)!皡⒄d國(guó)”,是致公黨的奮斗目標(biāo),體現(xiàn)了致公黨的性質(zhì)和歷史使命。羅豪才說(shuō),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),努力開(kāi)拓創(chuàng)新,始終是致公黨做好各項(xiàng)工作的宗旨和原則。
“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善,各民主黨派活動(dòng)的舞臺(tái)也更為廣闊,黨際關(guān)系更加和諧”,談到對(duì)今后工作的展望時(shí),羅豪才表示,致公黨將始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,并認(rèn)真借鑒執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行職能,為多黨合作事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。(烏云斯琴)