葉明：感謝國僑辦、中國僑商會、中國僑網(wǎng)等活動主辦單位對浙江和義觀達(dá)律師事務(wù)所和我本人的信任。我是葉明，是寧波市政府首屆法律顧問團(tuán)成員，現(xiàn)任寧波市律師協(xié)會副會長、浙江和義觀達(dá)律師事務(wù)所副主任。我是國務(wù)院僑務(wù)辦公室“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”的特邀律師，也是寧波市僑辦“為僑服務(wù)法律顧問團(tuán)”的團(tuán)長。我曾承辦過公益訴訟案件——滬杭甬“高速公路不高速” 案件，這個案子被浙江省律師協(xié)會評為“浙江律師二十七年來民主法制建設(shè)十大案例之一”。
葉明：在與僑胞的接觸中，我覺得僑胞投資最大的法律誤區(qū)是對中國法律理解不夠準(zhǔn)確，對司法解決糾紛的效果過于理想化。他們普遍的困難是對法律規(guī)定和程序不熟悉。他們需要重點關(guān)注的法律問題主要應(yīng)該集中在是股權(quán)與公司治理、擔(dān)保法律問題、勞動法律顧問等方面。
主持人：您來自浙江律師事務(wù)所。我們知道，歷史上，浙江就是海上絲綢之路的重要組成部分；浙江的寧波、舟山都是始發(fā)港之一；浙江在加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的交流、合作方面優(yōu)勢明顯。請問，作為資深法律工作者，從法律視角看，您認(rèn)為浙江籍僑胞在國家建設(shè)“一帶一路”過程中的優(yōu)勢是什么？
葉明：我感覺浙江籍僑胞優(yōu)勢主要包括：浙江籍僑胞遍布世界，專業(yè)人才濟(jì)濟(jì)；僑胞有豐富的投資建設(shè)經(jīng)驗；有雄厚的資金實力優(yōu)勢；有強(qiáng)大的信息資訊優(yōu)勢，等等。
主持人：您認(rèn)為僑商在投資建設(shè)浙江、參與“一帶一路”整體建設(shè)過程、特別是與“一帶一路”沿線國家商業(yè)體發(fā)展境外合作過程中，需注意的法律問題或法律風(fēng)險點有哪些呢？您有什么建議嗎？
葉明：他們投資“一帶一路”沿線國家過程中需要注意的法律問題關(guān)鍵是要準(zhǔn)確了解政府公共投資與招商環(huán)節(jié)中的政策，要控制和避免法律風(fēng)險。要特別關(guān)注的法律風(fēng)險點主要是利益保障機(jī)制的法律風(fēng)險和退出機(jī)制的法律風(fēng)險。因此，我建議在利益保障上強(qiáng)調(diào)規(guī)范資本合作、項目公司運作；在退出機(jī)制上強(qiáng)調(diào)退出定價、合理減損。
葉明：法庭上調(diào)解解決也就是訴訟調(diào)解和法院判決都是經(jīng)過了訴訟程序，只是結(jié)案的方式不同，前者是法院根據(jù)調(diào)解內(nèi)容制作調(diào)解書，后者是法院依法作出判決；調(diào)解結(jié)案的自覺履行可能性較大，但是權(quán)利一方可能要做出一點讓步，判決的話不服一方可以上訴，生效后，敗訴方可能自覺履行，也可能需要勝訴方申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，在目前執(zhí)行比較困難的情況下，如果權(quán)利方讓步不是很多，建議調(diào)解結(jié)案，調(diào)解結(jié)案有利于案結(jié)事了。調(diào)解結(jié)案的不能上訴。
葉明：(1)可以通過相關(guān)的商會、協(xié)會或政府平臺集體聘用律師，這樣節(jié)省成本。
(2)可以非現(xiàn)場靈活的法律顧問形式聘用。
(3)聘用一些年輕且事業(yè)處于上升期的律師朋友，律師費率的性價比高。
葉明：法院一般不提供翻譯服務(wù)。翻譯服務(wù)需要當(dāng)事人自行尋找，具有翻譯資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)翻譯，一般來說有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對翻譯的客觀性、完整性有保障的。如果對此不放心可以咨詢當(dāng)?shù)氐穆蓭熯x擇口碑較好的翻譯機(jī)構(gòu)，翻譯的費用需要自行承擔(dān)，當(dāng)然翻譯的內(nèi)容在庭審中也要經(jīng)過對方當(dāng)事人的庭審質(zhì)證，法院也會對翻譯內(nèi)容進(jìn)行一定的審核。根據(jù)我的經(jīng)驗，一般來說，在翻譯這個環(huán)節(jié)，你的權(quán)益是能夠得到保障的。
葉明：客觀事實是在客觀世界真實發(fā)生的事實，而法律事實是通過一定的證據(jù)形式，達(dá)到一定的證明標(biāo)準(zhǔn)所證明的事實，訴訟中力求法律事實與客觀事實一致。但囿于條件限制，很難百分之百還原客觀事實，這樣法院就按舉證責(zé)任分配來裁判各方的責(zé)任。所以證據(jù)很重要，打官司某種程度上就是拿證據(jù)說話。
葉明：如果已經(jīng)有明確的法院判決，貴方可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，與執(zhí)行法官溝通執(zhí)行事宜，通過執(zhí)行程序進(jìn)行效果更好。當(dāng)然，執(zhí)行中也可以通過當(dāng)?shù)氐膬S商協(xié)會向法院要求加大執(zhí)行的力度。涉及投資方面與政府進(jìn)行合作，在投資前應(yīng)先做好法律法規(guī)和當(dāng)?shù)氐胤秸叻矫娴那捌诳尚行哉{(diào)查，在商討合作協(xié)議過程中結(jié)合以上調(diào)查結(jié)果擬定有利于保護(hù)投資者的合同條款，才能更好的防范法律風(fēng)險。
葉明：全國范圍內(nèi)并未有專門涉僑電視節(jié)目，可以考慮看今日說法以及財經(jīng)欄目。紙質(zhì)媒體的普法雜志有很多，但建議通過互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站（比如中國僑網(wǎng)）以及中國涉外律師事務(wù)所網(wǎng)站獲取有用信息，這樣比較快捷。
葉明：如果你出借的18.5萬有借條，并且5年期間有不間斷的催討，沒有超過訴訟時效的話，你應(yīng)該能夠勝訴；至于申請強(qiáng)制執(zhí)行后沒有執(zhí)行到錢，你要看被執(zhí)行人的履行能力以及有無非法轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，如果有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的證據(jù)可以要求法院追加轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為人作為被執(zhí)行人，要求強(qiáng)制執(zhí)行。
葉明：對于商標(biāo)局駁回申請，不予公告的商標(biāo)，可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向國家商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。對復(fù)審決定不服的，可以在收到通知之日起三十日內(nèi)向法院起訴。如果收到駁回申請，不予公告的通知已經(jīng)超過十五日的，而沒有提出復(fù)審的，則可以重新向商標(biāo)局提交注冊該商標(biāo)的申請。如再次被駁回，則在十五日內(nèi)提起復(fù)審，如不服復(fù)審決定，就向法院起訴。
葉明：外資企業(yè)再投資全資子公司，需要看性質(zhì)定。一般從法律上，外商投資企業(yè)設(shè)立子公司，不會存在外經(jīng)局的批準(zhǔn)文件，而僅僅是營業(yè)執(zhí)照。所以法律上認(rèn)定為內(nèi)資企業(yè)。但是，也有例外情況；就是外資企業(yè)是投資公司性質(zhì)，如果再設(shè)立全資子公司，有的工商局仍會標(biāo)明外資全資公司，政策上仍然適用外商投資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)目錄，仍然受到約束，而不能按照內(nèi)資企業(yè)辦法適用。
葉明：是外資企業(yè)常規(guī)問題。主要有商務(wù)部地方審批機(jī)構(gòu)（外經(jīng)局），以及工商局兩個程序，以及后續(xù)的稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、銀行、海關(guān)（如有）、勞動、統(tǒng)計等后登記程序。我的建議是，國內(nèi)政府部門都有招商指標(biāo)考核，可以直接去找當(dāng)?shù)卣恼猩滩块T落實具體程序與政策，但涉及到簽署法律文件（包括廠房租賃、人力派遣、業(yè)務(wù)合作等），需要律師介入。
葉明：準(zhǔn)入限制：對外商投資房地產(chǎn)的準(zhǔn)入限制主要體現(xiàn)在兩個基本原則，一是“商業(yè)存在原則”；二是“項目公司原則”。
“商業(yè)存在原則”：根據(jù)建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)改委、人民銀行、工商總局和外管局于2006年7月11日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入和管理的意見》的規(guī)定，要求“從事房地產(chǎn)開發(fā)活動”，必須按照要求“設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)”，經(jīng)批準(zhǔn)、登記，在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事相關(guān)活動。
經(jīng)營范圍限制
經(jīng)營范圍可以從事普通住宅、公寓、別墅等各類住宅、賓館(飯店)、度假村、寫字樓、會展中心、商業(yè)設(shè)施、主題公園等建設(shè)經(jīng)營，或以上述項目建設(shè)為目的的土地開發(fā)或成片開發(fā)項目。
在以下范圍進(jìn)行限制：1. 土地成片開發(fā)(限于合資、合作)；2. 高檔賓館、高檔寫字樓和國際會展中心的建設(shè)、經(jīng)營；3.房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司。
禁止“高爾夫球場的建設(shè)、經(jīng)營“。
三、注冊資本金和投資總額的限制
外商投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)，投資總額在1000萬美元(含1000萬美元)以上的，其注冊資本應(yīng)不低于投資總額的50%；投資總額在300萬美元至1000萬美元的，其注冊資本應(yīng)不低于投資總額的50%；投資總額在300萬美元以下(含300萬美元)的，其注冊資本應(yīng)不低于投資總額的70%。
如果是收購方式，需要一次性支付轉(zhuǎn)讓金。(171號文：境外投資者通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其他方式并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，或收購合資企業(yè)中方股權(quán)的，須妥善安置職工、處理銀行債務(wù)、并以自有資金一次性支付全部轉(zhuǎn)讓金。)
四、外匯用匯的限制 ——這一點在2015年6月1日可能會有所變化
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》、2006年9月1日生效的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理的通知》和2007年5月23日生效的，商務(wù)部、外管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》的規(guī)定，對外商外匯用匯的限制可以歸納為以下幾點：
(1)從2006年9月1日起，境外機(jī)構(gòu)和個人通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其他方式并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，或收購合資企業(yè)中方股權(quán)，必須以自有資金一次性支付全部轉(zhuǎn)讓款，否則外管局不予辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記。
(2)前述對投資回報的限制，若外商違反相關(guān)規(guī)定，外管局將不予辦理外商投資企業(yè)外匯登記和登記變更。
(3)從2007年5月23日起，外商投資房地產(chǎn)企業(yè)有以下兩種情形的，也不予辦理外匯結(jié)匯手續(xù)：(i) 未完成商務(wù)部備案手續(xù)的；(ii) 未通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的。
五、其他限制
1、合作開發(fā)模式下，禁止約定固定回報條款
2、外債限制(只能在投注差中體現(xiàn))
3、國內(nèi)融資限制(這里已經(jīng)放開，商業(yè)銀行看土地資產(chǎn)狀況自行決定)
因此，建筑類企業(yè)受讓，原則上需要做以下幾個工作：1、變更營業(yè)范圍，并增加資本金投注差；2、一次性支付轉(zhuǎn)讓款。 另外，通過香港公司是不行的，必須以項目公司為原則，不允許境外公司直接投資，否則違反了“項目公司原則”。
稅費、稅率問題需要看是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，還是股權(quán)轉(zhuǎn)讓；資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓主要需要考慮土增稅；股權(quán)轉(zhuǎn)讓需要考慮稅務(wù)局認(rèn)定為整體轉(zhuǎn)讓的話，仍然需要進(jìn)行評估作價后的所得稅(20%/25%)、營業(yè)稅(5%)、契稅(3%/6%)等。
葉明：保安咨詢與培訓(xùn)公司是特殊行業(yè)，需要縣級以上公安部門批準(zhǔn)。有前置審批程序，不僅僅是外資，國內(nèi)企業(yè)也一樣。前置審批通過后才可以到工商管理部門申請營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照的申請程序與其他公司相同，有很多資料和手續(xù)，具體可以到當(dāng)?shù)卣k事窗口咨詢，也可以登陸工商管理部門網(wǎng)站查詢程序。
葉明：外商投資企業(yè)上市必須有一半以上發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所；實收資本不低于3000萬元；應(yīng)報商務(wù)部門批準(zhǔn)；符合產(chǎn)業(yè)政策；應(yīng)有連續(xù)三年盈利記錄。