國資委掌門人李榮融6月29日表示，央企重組計(jì)劃不變；他同時(shí)提醒，多數(shù)國企不具備海外并購實(shí)力
盡管金融海嘯“攪局”，不過，國資委今明兩年重組央企的計(jì)劃未有改變。國務(wù)院國資委主任、黨委書記李榮融29日接受網(wǎng)上采訪時(shí)透露。李榮融同時(shí)表示，國資委正在著手成立一家新的資產(chǎn)管理公司，將一些小型央企納入旗下。
央企重組路徑不變
到目前為止，國資委監(jiān)管中央企業(yè)共計(jì)138家。根據(jù)國資委工作目標(biāo)，到2010年中央企業(yè)將減少到80-100家。置身金融海嘯的大背景下，國資委這一目標(biāo)會(huì)否在剩下的一年半受挫？
對(duì)此，李榮融坦承，重組的一個(gè)條件是環(huán)境，經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期重組難度相對(duì)加大，但國資委對(duì)央企的重組目標(biāo)不變。李榮融指出，國有企業(yè)不能再犯以前的錯(cuò)誤，那就是什么行業(yè)都搞。“那是不合適的，也是行不通的，事實(shí)證明也是不對(duì)的。涉及到國民經(jīng)濟(jì)命脈的、涉及到國家安全的應(yīng)該由國有企業(yè)來做，其他領(lǐng)域都可以放開。”李榮融稱。
李榮融指出，目前央企中仍有不少不屬于國民經(jīng)濟(jì)命脈、國家安全的行業(yè)，這些央企應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整，但不能“一扔了之”或者“一賣了之”�！安还苡媚姆N形式，這個(gè)企業(yè)的職工收入都應(yīng)該逐步提高。重組調(diào)整目標(biāo)不能變，但是措施要積極，這是我們的目標(biāo)�！崩顦s融指出。
李榮融同時(shí)表示，歡迎民企和外資等其他所有制企業(yè)參與重組。
鼓勵(lì)紅籌現(xiàn)金分紅
截止2008年年底，我國近18萬億元的國有資產(chǎn)總量，80%是在上市公司。而在A股走過的近20年歷史中，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，10年以上沒有現(xiàn)金分紅的上市公司竟然多達(dá)60多家。央企上市公司中是否也有這樣的“鐵公雞”？
“總體來說，國資委的態(tài)度是鼓勵(lì)央企上市公司將現(xiàn)金分紅逐步提高�！崩顦s融回應(yīng)。
李榮融透露，2005年，央企上市公司現(xiàn)金分紅比例是49%。2006年是55.7%。2007年是60%。不僅如此，現(xiàn)金分紅的央企上市公司比例也在提高，連續(xù)三年進(jìn)行分紅的，占比約為38%。橫向比較，2005年、2006年、2007年全部境內(nèi)的上市公司進(jìn)行現(xiàn)金分紅的比例是38%、45%和50%。同期，央企上市公司的分紅比例高出市場(chǎng)行情約10個(gè)百分點(diǎn)。
李榮融同時(shí)表示，對(duì)央企收取國有資本收益的比例肯定要逐步提高。目前，國資委只對(duì)中石油、中石化、中移動(dòng)收取10%的國有資本收益。對(duì)于這一比例，李榮融坦承“不高”。李榮融表示，目前對(duì)國有資本收益的收取比例只是“起步的比例，逐步會(huì)加高”。據(jù)了解，目前對(duì)國有資本收益收取實(shí)行收支兩條線，收上來的全部交國庫，國資委匯同財(cái)政部編制國有資本使用計(jì)劃，國務(wù)院同意后，再按確定的計(jì)劃執(zhí)行。
國企慎談“海外抄底”
隨著金融海嘯演進(jìn)至今，“海外抄底”似乎正在成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此，李榮融進(jìn)言：“國內(nèi)許多企業(yè)還不具備并購國外企業(yè)的條件”。
李榮融認(rèn)為，國資委建立以后，也有不少央企在海外有成功的并購，但應(yīng)該說具備這個(gè)條件的企業(yè)還是少數(shù)。李榮融認(rèn)為，要提高并購的成功率，核心是改善企業(yè)的公司治理。如果建立了規(guī)范的董事會(huì)，并購成功幾率會(huì)更高一些。
李榮融同時(shí)提醒國企量力而行�！霸诋�(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，并購是一個(gè)機(jī)遇，但是要把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)，你要根據(jù)自己的能力。如果能力不夠，不僅不是機(jī)遇，也許變成你的包袱，甚至讓你走向破產(chǎn)的不歸之路。所以在這點(diǎn)上我也一直在提醒央企，就是你看中了這個(gè)目標(biāo)，還要看看自己是否具備這個(gè)能力，千萬別干那些自己能力做不到的事”。
逐步建立三層構(gòu)架
隨著《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的出臺(tái)，當(dāng)前既作為出資人又作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)的國資委，未來的角色與地位是否會(huì)所有改變？
對(duì)此，李榮融指出，國資委成立時(shí)實(shí)行的是兩層構(gòu)架。名字叫國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，按這個(gè)字面的含義有兩層：一要管理，二要監(jiān)督。對(duì)于這種“既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員”的現(xiàn)狀，李榮融稱，國資委目前已經(jīng)開始具備條件，著力放在監(jiān)督上�！拔磥韲Y委功能不變，但會(huì)逐步向三層構(gòu)架去努力，令國資委自身將更多職能放在監(jiān)督上，國有資產(chǎn)的運(yùn)營會(huì)逐步委托給資產(chǎn)經(jīng)營公司�！崩顦s融表示。
有消息稱，國資委將組建一個(gè)新的資產(chǎn)公司管理規(guī)模小一些的央企。對(duì)此，李榮融透露，國資委組建新的資產(chǎn)公司的工作從2005年就開始了，到目前為止條件基本具備。李榮融同時(shí)指出，“在這之前，央企當(dāng)中已有兩家企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營。一個(gè)是國家開發(fā)投資公司，還有一個(gè)就是誠通公司。他們運(yùn)作兩三年來，情況不錯(cuò)�！� (李青)
