華聲報(bào)東京消息:日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在本月3日推出一項(xiàng)新的政策,旨在加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)日本企業(yè)的限制與管理。文中特別提到,鑒于中國(guó)正在積極推進(jìn)海外并購(gòu),日本尤其需要加強(qiáng)警惕。
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)援引日本產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)道,這項(xiàng)新的方針增加了外資在并購(gòu)日本企業(yè)時(shí)需要提交政府審批的內(nèi)容和文件,同時(shí)政府還將通過立法,以便將來“通過法律對(duì)并購(gòu)后的企業(yè)加以限制”。報(bào)道稱,正是由于中國(guó)企業(yè)在世界范圍內(nèi)的并購(gòu)活動(dòng)日趨活躍,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省才從安全角度出發(fā),決定出臺(tái)這項(xiàng)新的方針。
現(xiàn)有的日本外匯法規(guī)定,外資要向關(guān)系到國(guó)家安全的企業(yè)投資,必須向有關(guān)部門提交營(yíng)業(yè)范圍以及營(yíng)業(yè)規(guī)模的詳細(xì)報(bào)告。有關(guān)部門審查后發(fā)現(xiàn)問題,有權(quán)終止并購(gòu)活動(dòng)。這些所謂“關(guān)系國(guó)家安全”的企業(yè)大多數(shù)為航天航空、武器制造、核能開發(fā)等行業(yè)。去年年末,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就專門召開會(huì)議,商討參照美國(guó)和英國(guó)的有關(guān)法律,加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的管理,防止外資進(jìn)入。今年3月,日本將正式著手制定修改外匯法草案。
另?yè)?jù)《富士產(chǎn)經(jīng)》新聞報(bào)道,今年5月,日本《三角合并法》將正式實(shí)施,從而允許外國(guó)企業(yè)通過“換股”的方式收購(gòu)日本企業(yè)。這也在日本引起了很大爭(zhēng)議,有人擔(dān)心外資會(huì)借此大舉進(jìn)軍日本,在日本國(guó)內(nèi)引起了“外資威脅論”的恐慌。日本經(jīng)產(chǎn)省急于修改外匯法,并對(duì)外資購(gòu)買日本企業(yè)進(jìn)行限制,除了要防范包括中國(guó)在內(nèi)的外資企業(yè)之外,也是為了安撫國(guó)內(nèi)企業(yè)。
日本國(guó)內(nèi)的“外資威脅論”也引起了歐美企業(yè)的不滿。在日本的美國(guó)商工會(huì)以及歐美的產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)明確表示,對(duì)日本這種突然修改外匯法的行為感到“不可思議”,并擔(dān)心由此而在日本國(guó)內(nèi)形成對(duì)外資企業(yè)的全面抵制和排斥。美國(guó)商工會(huì)還稱,本來《三角合并法》對(duì)于新投資者來說就是一個(gè)無用的制度,如果再加強(qiáng)限制,那么這項(xiàng)制度更是形同虛設(shè)。(林夢(mèng)葉)