海南團(tuán)代表、全國(guó)人大華僑委員會(huì)委員周松,日前向十屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交議案,建議制定華僑投資保護(hù)法。
該《關(guān)于制定〈華僑投資保護(hù)法〉的議案》指出,中國(guó)有數(shù)千萬(wàn)海外僑胞,居住在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),他們對(duì)祖國(guó)懷有特殊感情,擁有比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和大量高層次人才,中國(guó)還有3000多萬(wàn)歸僑僑眷,活躍在各條戰(zhàn)線上,與海外僑胞有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
在中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,廣大海外僑胞和歸僑僑眷,為中華民族的獨(dú)立和解放,為國(guó)家的繁榮和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
周松說(shuō),立法保護(hù)華僑投資權(quán)益,有利于充分調(diào)動(dòng)廣大海外僑胞支持祖國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。改革開放以來(lái),海外僑胞熱情支持和參與國(guó)內(nèi)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),以財(cái)力、物力、智力在國(guó)內(nèi)大量投資創(chuàng)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)成立的外資企業(yè)50多萬(wàn)家,其中,海外僑胞和港澳同胞在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè),約占三資企業(yè)總數(shù)的70%;實(shí)際利用外資6200多億元,由海外僑胞和港澳同胞投入的資金約占60%。
然而,從近年來(lái)的情況看,侵犯華僑投資權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,大量涉僑民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件不斷出現(xiàn),特別是一些華僑投資案件長(zhǎng)期得不到妥善處理,使海外僑胞在國(guó)內(nèi)的投資權(quán)益得不到應(yīng)有的保障;個(gè)別地方政府和部門不能依法行政,誠(chéng)信度低,損害了華僑投資者的合法權(quán)益;一些司法部門對(duì)華僑投資案件辦理拖拉,司法不公,執(zhí)行不力,嚴(yán)重挫傷了華僑投資的積極性。為了讓廣大華僑繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動(dòng)他們參與祖國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性,通過(guò)立法保護(hù)他們?cè)趪?guó)內(nèi)的投資權(quán)益非常必要,也勢(shì)在必行。
周松指出,立法保護(hù)華僑投資權(quán)益,是有憲法作為依據(jù)的,中國(guó)出臺(tái)的四部憲法都為保護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)利和利益的內(nèi)容列入憲法保護(hù)條款,還有許多與保護(hù)華僑權(quán)益有關(guān)的條款。(黃曉華、譚麗琳)