烏魯木齊市沙依巴克區(qū)駐區(qū)歸僑、僑眷共有657戶,含17個(gè)民族,他們的親友遍及34個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中旅居中亞五國(guó)、西亞、南亞的人數(shù)占40%,僑情資源貧乏,僑務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱。為拓展縣區(qū)僑務(wù)工作,加強(qiáng)當(dāng)前僑務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié),沙區(qū)區(qū)委、政府研究決定于1995年12月成立了沙區(qū)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì),明確了其隸屬單位并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,完善了辦公條件。
近4年來(lái),沙區(qū)僑聯(lián)在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克服僑務(wù)工作對(duì)象較少的劣勢(shì),根據(jù)僑聯(lián)章程,“以自強(qiáng)求重視,以作為求支持,以貢獻(xiàn)求地位”精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府工作中心,獨(dú)立自主負(fù)責(zé)地,在加強(qiáng)基層僑聯(lián)建設(shè)和“愛(ài)僑、護(hù)僑”;在發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢(shì),抓重點(diǎn),不斷提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)工作的水平,為僑服務(wù)等方面,進(jìn)行了積極的探索,使僑聯(lián)工作迅速啟動(dòng)和發(fā)展,發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷的“紐帶”、“橋梁”的作用,充分發(fā)揮了為區(qū)屬各級(jí)黨委和政府做好僑務(wù)工作的助手和參謀作用,成為沙區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的一支具有特殊功能、充滿活力和生機(jī)的重要力量;為沙區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展史上增添了新的一頁(yè)。
一、把團(tuán)結(jié)教育歸僑、僑眷,僑務(wù)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),作為僑聯(lián)工作的主要任務(wù)。
幾年來(lái),沙區(qū)僑聯(lián)以學(xué)習(xí)鄧小平理論為指針,貫徹“保護(hù)法”、“實(shí)施辦法”為重點(diǎn),加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育為目的,平時(shí)圍繞黨的中心工作,以學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,組織僑聯(lián)委員,歸僑僑眷骨干和街道僑務(wù)秘書學(xué)習(xí)和活動(dòng),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,再通過(guò)他們?nèi)F(tuán)結(jié)廣大歸僑、僑眷;二是學(xué)習(xí)貫徹中央文件,組織歸僑、僑眷學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族宗教政策,學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委和人民政府關(guān)于做好民族工作的一系列指示,宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民委、伊協(xié)共同組織“看邊城發(fā)展變化,共促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)”的參觀活動(dòng)。對(duì)歸僑、僑眷開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義,反對(duì)民族分裂,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的教育;通過(guò)以上活動(dòng)讓他們更好地理解和掌握黨的民族、宗教、僑務(wù)政策,更加了解新疆、了解烏魯木齊,從而激發(fā)他們愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的感情,更加樹(shù)立“兩離不開(kāi)”的思想:三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和江總書記考察新疆工作時(shí)的重要講話,使他們認(rèn)清形勢(shì),以鄧小平理論為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊視野,更新觀念,振奮精神,在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中建功立業(yè);四是印發(fā)了鄧小平論僑務(wù)工作(摘要)并召開(kāi)學(xué)習(xí)鄧小平僑務(wù)思想座談會(huì),紀(jì)念黨的十屆三中召開(kāi)20周年座談會(huì),幫助大家對(duì)鄧小平僑務(wù)思想的形成和成功實(shí)踐,對(duì)推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一和發(fā)展以及與各族人民的友好關(guān)系的發(fā)展的重大意義加深認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)了工作的信心。表示要牢記鄧小平對(duì)“海外關(guān)系”、“保護(hù)僑益論”、“愛(ài)國(guó)論”和“獨(dú)特機(jī)遇”的論述,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高對(duì)僑務(wù)工作地位作用的認(rèn)識(shí),努力實(shí)踐鄧小平僑務(wù)思想。江總記《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的講話發(fā)表后,及時(shí)組織學(xué)習(xí)這個(gè)講話和鄧小平同志關(guān)于“一國(guó)兩制和平統(tǒng)一祖國(guó)”的理論,還舉行了“促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一‘臺(tái)情’形勢(shì)報(bào)告會(huì)”,聽(tīng)取了新疆臺(tái)辦徐主任作關(guān)于中央對(duì)臺(tái)的方針政策;臺(tái)灣歷史、臺(tái)灣人民愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的光榮史以及海峽兩岸關(guān)系的情況介紹。通過(guò)報(bào)告會(huì),使大家進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄧小平和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制理論的認(rèn)識(shí),更好地掌握了中央對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本立場(chǎng)和方針政策,進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)灣人民工作的重要性,堅(jiān)定做好我區(qū)對(duì)臺(tái)工作,特別是做好臺(tái)灣人民、親友工作的信心。我們還利用香港回歸慶典,組織豐富多彩活動(dòng),寓教于樂(lè),有效地進(jìn)行宣傳教育。從3月4日開(kāi)始至7月4日,組織安排了有聯(lián)誼座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、普法宣傳、參加“七一升旗儀式”、參觀圖片展覽、板報(bào)比賽、走訪慰問(wèn)香港同胞等十項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。駐區(qū)的歸僑、僑眷懷著強(qiáng)烈的民族自豪感,以高亢的熱情,用長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的時(shí)間以豐富多彩的活動(dòng),熱烈慶祝香港回歸祖國(guó)。
二、樹(shù)立大僑務(wù)觀念,加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè)工作,建立“二級(jí)網(wǎng)絡(luò)”和健全“三支管理隊(duì)伍”,堅(jiān)持開(kāi)展“凝僑”活動(dòng)
在僑聯(lián)成立伊始,我們就針對(duì)僑務(wù)工作對(duì)象分散,任務(wù)重;僑務(wù)干部少、兼職多,僑聯(lián)本身職能的有限性與僑務(wù)工作領(lǐng)域廣泛性之間的矛盾,積極探索僑聯(lián)工作與社區(qū)工作的結(jié)合點(diǎn),逐漸形成以沙區(qū)僑聯(lián)為核心,街道辦事處為支柱,各僑聯(lián)小組為依托縱橫街區(qū)的凝僑組織,多渠道、多形式、全方位開(kāi)展工作的網(wǎng)絡(luò);形成了一支僑務(wù)工作隊(duì)伍,僑聯(lián)工作隊(duì)伍,及駐區(qū)單位涉僑工作隊(duì)伍,即在轄區(qū)各街道辦事處設(shè)置了36個(gè)基層僑聯(lián)中心小組,各基層黨組織有一名領(lǐng)導(dǎo)分管,并配備一名兼職的僑聯(lián)工作秘書做具體工作,各企事業(yè)單位僑聯(lián)小組除選出小組長(zhǎng)外由單位涉僑部門管理。更好地發(fā)揮了僑聯(lián)系統(tǒng)的整體效能。為增強(qiáng)僑聯(lián)組織的活力、凝聚力和向心力,又為做好僑務(wù)工創(chuàng)造必要條件。
幾年來(lái),堅(jiān)持開(kāi)展以下幾項(xiàng)活動(dòng)是我們做好基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。一是僑情普查活動(dòng)。我們?cè)群髢纱伍_(kāi)展了對(duì)本地區(qū)的僑情普查工作;1998年開(kāi)展對(duì)新移民人數(shù)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及地域分布、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等進(jìn)行調(diào)查。二是每年都大力開(kāi)展“僑務(wù)三個(gè)法”的學(xué)習(xí)、宣傳貫徹的活動(dòng),并協(xié)助市人大檢查執(zhí)法情況,堅(jiān)持對(duì)來(lái)信來(lái)訪中反映的“熱點(diǎn)問(wèn)題”和貫徹落實(shí)《保護(hù)法》和執(zhí)行“十六字原則”中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行研究及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映。三是“三定期一幫助活動(dòng)”,我們堅(jiān)持定期走訪慰問(wèn)歸僑僑眷制度,關(guān)心他們的疾苦,開(kāi)展“解僑憂、暖僑心”送溫暖活動(dòng);迄今為止共慰問(wèn)歸僑、僑眷102戶。我們樹(shù)立面向基層服務(wù)的思想,定期深入到基層僑聯(lián)組織中,指導(dǎo)幫助他們開(kāi)展工作。幾年來(lái),定期開(kāi)展適合僑眷特點(diǎn)的活動(dòng),每逢元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、庫(kù)爾邦節(jié)、中秋等節(jié)日,僑聯(lián)都舉辦形式多樣的座談會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)誼會(huì)外,每年春節(jié)、庫(kù)爾邦節(jié)前夕,僑聯(lián)還走訪離退休、知名歸僑僑眷及歸僑僑眷知識(shí)分子。把黨和政府關(guān)懷送到他們家中。當(dāng)自治區(qū)三建僑眷、臺(tái)屬許涵老先生逝世后,僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自去慰問(wèn)其遺屬和子女,僑眷寇淑珍因病逝世,僑聯(lián)送去了花圈表示哀悼。這些活動(dòng)都得到了社會(huì)和僑界的贊譽(yù),98年當(dāng)我們到自治區(qū)三建慰問(wèn)時(shí),三建領(lǐng)導(dǎo)表示:“感謝沙區(qū)僑聯(lián)經(jīng)常來(lái)看望我們的歸僑、僑眷職工,今后一定要更好地做好僑務(wù)工作,貫徹好歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)法”。四是開(kāi)展“四個(gè)一的活動(dòng)”,動(dòng)員全體歸僑僑眷向海外親友寫一封信,推薦一位重點(diǎn)戶,提出一條好建議,促成一個(gè)好項(xiàng)目。除此,在圣誕節(jié)、新年、春節(jié)期間,給各族歸僑、僑眷郵寄賀年卡、明信片1120份。我們還在96年積極落實(shí)自治區(qū)僑聯(lián)關(guān)于“助殘獻(xiàn)愛(ài)心’活動(dòng),為巴州僑眷子女徐鳴治病解困,三天內(nèi)駐區(qū)所屬僑聯(lián)小組捐款7109.70元,居于自治區(qū)僑聯(lián)捐款數(shù)的首位。98年5月,印尼發(fā)生社會(huì)騷亂,成千上萬(wàn)的當(dāng)?shù)厝A人華僑商店受到洗劫,許多華人婦女慘遭強(qiáng)暴。沙區(qū)僑聯(lián)為表達(dá)對(duì)海外親人所受到的不公正的待遇強(qiáng)烈的關(guān)注和不安,開(kāi)展對(duì)所屬的印尼歸僑、僑眷的慰問(wèn)活動(dòng),得到了社會(huì)和僑界的關(guān)注和贊譽(yù)。他們反映說(shuō):這次的走訪和安慰,僑聯(lián)表達(dá)了我們的心聲,我們一定讓海外親友知道,黨和政府關(guān)懷著廣大的華夏子孫。我們有了保護(hù)神,一定要更加愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng),努力工作,才對(duì)得起黨和國(guó)家的關(guān)心。
三、學(xué)習(xí)宣傳貫徹《保護(hù)法》,維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益,為歸僑僑眷辦實(shí)事。
《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布和實(shí)施是僑務(wù)工作走上法制軌道的依據(jù)。僑聯(lián)成立以來(lái),我們積極開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),并主動(dòng)配合有關(guān)部門深入基層,調(diào)查研究,推動(dòng)該法的實(shí)施。我們還及時(shí)將《保護(hù)法》印發(fā)給每個(gè)歸僑、僑眷人手一冊(cè),召開(kāi)各類座談會(huì),輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),廣泛組織歸僑、僑眷進(jìn)行學(xué)習(xí)。在《保護(hù)法》頒布6周年時(shí),又掀起學(xué)習(xí)宣傳《保護(hù)法》的熱潮,僑聯(lián)出動(dòng)11部宣傳車,出黑板報(bào)69塊,發(fā)宣傳材料4560份,掛條幅51條,張貼小標(biāo)語(yǔ)864條,召開(kāi)各類會(huì)議67次,有4100多人參加會(huì)議,出宣傳簡(jiǎn)報(bào)2期,他們還利用閉路電視、有線廣播宣傳《保護(hù)法》及其實(shí)施辦法,收看收聽(tīng)人數(shù)達(dá)5000余人。進(jìn)一步增強(qiáng)歸僑、僑眷維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。在開(kāi)展迎接香港回歸的系列活動(dòng)中,沙區(qū)僑聯(lián)再次把“僑務(wù)三個(gè)法”的宣傳活動(dòng)貫徹其中,全區(qū)參加知識(shí)問(wèn)答的各單位職工、干部達(dá)27500人,聲勢(shì)之浩大,顯現(xiàn)了僑界的聲音和形象。近幾年來(lái),我們把貫徹落實(shí)《歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)法》為歸僑、僑眷辦實(shí)事作為工作重點(diǎn),為加強(qiáng)檢查執(zhí)法力度,檢查《歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)法》落實(shí)情況,了解掌握歸僑、僑眷情況。我們進(jìn)行走訪。了解到被檢查單位都能積極組織歸僑、僑眷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《保護(hù)法》,有的單位還利用廣播、黑板報(bào)、閉路電視等進(jìn)行宣傳,在這些單位,歸僑僑眷依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,使各單位歸僑僑眷在提干、晉級(jí)、入黨、住房、調(diào)動(dòng)工作、子女就業(yè)等方面都較順利得到解決,上訪人數(shù)逐年減少。在這次檢查的基礎(chǔ)上,96、97年我們很好地完成了向市人大民僑委來(lái)區(qū)檢查執(zhí)法情況小組匯報(bào)學(xué)習(xí)貫徹《保護(hù)法》的情況和存在問(wèn)題。得到了檢查組的首肯,并建議市僑辦將沙區(qū)僑聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)通報(bào)全市基層僑聯(lián)組織。
除此,僑聯(lián)還努力做好各有關(guān)單位的工作,使他們對(duì)本單位歸僑僑眷職工出國(guó)探親或接待海外親人來(lái)訪時(shí),在準(zhǔn)假、陪同、派車等方面盡力提供方便。把為僑服務(wù),真正做到海外僑胞和他們國(guó)內(nèi)親友的心坎上。幾年來(lái),僑聯(lián)共接待來(lái)信、來(lái)訪65人次,幫助歸僑、僑眷協(xié)調(diào)住房分配,子女升學(xué)、出具出境探親身份證明等方面的問(wèn)題近26件。
四、切實(shí)維護(hù)僑益,發(fā)揮參政議政,民主監(jiān)督的作用
僑聯(lián)作為政協(xié)的組成單位,要在參政議政、推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)中,充分發(fā)揮人民團(tuán)體的積極作用。我們根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)賦予的權(quán)利,切實(shí)參與人大、政協(xié)的換屆工作,做好人大、政協(xié)代表的推薦工作。推薦了19名熟悉僑聯(lián)業(yè)務(wù)、敢于依法護(hù)僑、廣泛聯(lián)系僑胞,有參政議政能力的歸僑、僑眷、港澳同胞及其眷屬的代表人物,作為僑界的代表進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)。近年來(lái),這些具有歸僑、僑眷身份的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員他們積極參加政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的視察、調(diào)研、研討以及糾正行業(yè)不正之風(fēng)等工作;為社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題建言獻(xiàn)策、提建議、寫提案,受到黨和政府的重視和人民群眾的好評(píng)。
另一方面沙區(qū)僑聯(lián)向駐區(qū)的各級(jí)僑界的人大代表、政協(xié)委員發(fā)出《關(guān)于做好僑界人大代表、政協(xié)委員議案、提案的通知》,僑聯(lián)聯(lián)絡(luò)和組織他們,在維護(hù)各族人民利益的前提下,更多的關(guān)心維護(hù)所代表的歸僑、僑眷的特殊利益,充分利用參政議政的舞臺(tái),深入調(diào)查僑情,特別是在“加強(qiáng)僑聯(lián)的地位作用”、“如何讓僑務(wù)工作成為全社會(huì)的共識(shí)”、“進(jìn)一步加大貫徹歸僑、僑眷保護(hù)法的力度”,“盡快出臺(tái)歸僑、僑眷證配套政策”、通過(guò)正常渠道赴中亞、西亞探親、繼承產(chǎn)權(quán)難等問(wèn)題上,反映僑界的呼聲;在立法和執(zhí)法檢查以及政治協(xié)商、民主監(jiān)督。參政議政中代表僑界利益,提出意見(jiàn)及建議寫出有價(jià)值的議案,不斷提高參政議政的水平。他們以自己艱苦的勞動(dòng),贏得黨政和僑界群眾的支持和擁戴。僑聯(lián)在學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大精神時(shí),為及時(shí)掌握僑情、了解僑心,有的放矢地工作,僑聯(lián)就沙區(qū)僑聯(lián)的工作基本情況、基本經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題、制約因素及對(duì)策進(jìn)行了調(diào)研,完成《認(rèn)清形勢(shì)扎實(shí)工作努力把僑務(wù)工作提高到一個(gè)新水平》的調(diào)查報(bào)告,及時(shí)上報(bào)區(qū)委。為今后沙區(qū)僑務(wù)工作如何進(jìn)一步發(fā)揮和再創(chuàng)“僑”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),打開(kāi)僑務(wù)工作的新局面提出了自己的思路。為爭(zhēng)取僑心,團(tuán)結(jié)僑力,推動(dòng)我區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。98年“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,在沙區(qū)僑聯(lián)建議下,促成自治區(qū)僑聯(lián)召開(kāi)了三級(jí)僑界政協(xié)委員座談會(huì),就自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)發(fā)展以及人民關(guān)心的熱點(diǎn)和關(guān)系僑界切身利益的問(wèn)題展開(kāi)討論,選擇議題,指定專人寫成建議、意見(jiàn)和提案。發(fā)揮僑聯(lián)群團(tuán)參政議政的作用。
五、擴(kuò)大內(nèi)外聯(lián)誼,進(jìn)一步拓寬僑聯(lián)工作領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,服務(wù)對(duì)外開(kāi)放
沙區(qū)僑聯(lián)意識(shí)到,各地僑務(wù)工作都有自己的優(yōu)勢(shì)和特色,而我們自己的工作力量、經(jīng)驗(yàn)和潛力是有限的,因此,加強(qiáng)僑務(wù)系統(tǒng)的交流與合作是十分必要的。為此,1998年5月我們與新市區(qū)僑聯(lián)開(kāi)展一次座談會(huì)。在會(huì)上各自通報(bào)了僑聯(lián)的情況,交流了工作經(jīng)驗(yàn),聽(tīng)取了新市區(qū)新疆四建僑聯(lián)小組為安置歸僑、僑眷下崗職工再就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹,并一起探討了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,僑聯(lián)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。這次活動(dòng),密切了僑聯(lián)之間的關(guān)系,也為兩個(gè)區(qū)級(jí)僑聯(lián)工作的拓展起著促進(jìn)作用。
沙區(qū)僑聯(lián)也十分重視加強(qiáng)與省內(nèi)外兄弟市僑聯(lián)的橫向聯(lián)系。開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的內(nèi)聯(lián)活動(dòng)。96年我們派了一名副主席和秘書長(zhǎng)參加了在秦皇島市召開(kāi)的“蘭秦七市”僑聯(lián)經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)絡(luò)交流會(huì),97年7月我們參加市僑聯(lián)主持召開(kāi)的部分省市僑聯(lián)聯(lián)系會(huì),接待了來(lái)自蘭州、秦皇島、珠海等僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)傳經(jīng)送寶,傳遞了信息,交流了經(jīng)驗(yàn)。這些聯(lián)系使我們廣交了朋友,密切了僑聯(lián)之間的關(guān)系,又學(xué)習(xí)了各地僑聯(lián)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。
為充分發(fā)揮沙區(qū)僑聯(lián)的紐帶作用,面對(duì)僑務(wù)對(duì)象相對(duì)較少,僑務(wù)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮的現(xiàn)狀,解放思想,極力克服內(nèi)陸意識(shí),樹(shù)立“立足烏魯木齊,放眼海內(nèi)外”的大僑務(wù)思想。黨的十五大以后,我們開(kāi)始多形式、多渠道、全方位開(kāi)展內(nèi)引外聯(lián)工作,加強(qiáng)與海外重點(diǎn)人物和海外華僑、華人社團(tuán)聯(lián)系,積極進(jìn)行接觸和交流。97年與澳洲中國(guó)各族同胞聯(lián)誼會(huì)主席邵群先生取得聯(lián)系,通過(guò)他向澳洲的各族同胞宣傳新疆和烏魯木齊市,并商定今后將為促進(jìn)中澳兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)、體育、科技、旅游等方面交流信息、共同發(fā)揮橋梁作用。1998年“烏洽會(huì)”前夕,我們?nèi)σ愿芭c市僑辦、沙區(qū)商貿(mào)委密切聯(lián)系,及時(shí)向他們提供信息,同時(shí)我們動(dòng)員歸僑、僑眷廣泛聯(lián)系海外客商,邀請(qǐng)客商來(lái)疆考察,積極參與“98烏洽會(huì)”招商引資工作。并在元旦、春節(jié)來(lái)臨之際,向海外華僑、華人、港澳臺(tái)同胞及海外知名人士發(fā)出慰問(wèn)信、賀年卡1120封,聯(lián)絡(luò)了感情,增進(jìn)了了解,發(fā)展了友誼,鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)大團(tuán)結(jié),也為僑聯(lián)的經(jīng)濟(jì)工作鋪路搭橋創(chuàng)造條件。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部素質(zhì),增強(qiáng)僑聯(lián)組織的凝聚力和活力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓緊干部培訓(xùn),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,是做好僑聯(lián)工作的關(guān)鍵。
僑聯(lián)是個(gè)群眾性組織,領(lǐng)導(dǎo)成員多系兼職,處理好專職與兼職的關(guān)系十分重。既要考慮不讓兼職同志過(guò)多影響本職工作,又要堅(jiān)持民主集中制,僑聯(lián)堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次常委會(huì),討論研究?jī)S聯(lián)工作,召開(kāi)一次全委會(huì),向委員匯報(bào)工作,還注意發(fā)揮集體的智慧和委員的作用,注意吸收基層僑聯(lián)干部和歸僑、僑眷中的積極分子列席常委會(huì);每次外出調(diào)研、慰問(wèn),分別邀請(qǐng)他們參加,遇有重大問(wèn)題,先與常委通氣,征求意見(jiàn),后召開(kāi)主席辦公會(huì)議,發(fā)揮了一班人的作用。
僑聯(lián)是一個(gè)牌子大、機(jī)構(gòu)小、人員少的單位。但是,麻雀雖小,五臟俱全。要在人少事多的情況下做好工作,就要有規(guī)章制度來(lái)保證。幾年來(lái),先后制定了《僑聯(lián)工作職責(zé)》、《僑聯(lián)學(xué)習(xí)制度》、《僑聯(lián)創(chuàng)建文明科室公約》、《僑聯(lián)干部行為標(biāo)準(zhǔn)》、《僑聯(lián)廉政建設(shè)制度》等5項(xiàng)規(guī)章制度。僑聯(lián)的工作納入沙區(qū)責(zé)任目標(biāo)管理,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核。僑聯(lián)的主要干部經(jīng)常加強(qiáng)與街道及重點(diǎn)單位的聯(lián)系,聯(lián)系重點(diǎn)歸僑、僑眷代表人物;下街道參加各僑聯(lián)小組組織的各項(xiàng)聯(lián)誼活動(dòng);做好接待來(lái)信來(lái)訪工作,凡是歸僑、僑眷提出的問(wèn)題,做到有問(wèn)必答,有難就幫。在具體實(shí)施時(shí),注意把辦事制度與責(zé)任目標(biāo)相結(jié)合,聯(lián)系重點(diǎn)人物與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)相結(jié)合,接待信訪與執(zhí)行“僑務(wù)三個(gè)法”相結(jié)合。此外,對(duì)機(jī)關(guān)歷年來(lái)的文件、資料納入了規(guī)范管理。
與此同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)僑聯(lián)干部的思想教育,拓寬干部的知識(shí)面,提高他們的政策水平和工作能力,做到服務(wù)熱心、真心、有耐心。我們根據(jù)沙區(qū)僑聯(lián)組成人員和僑聯(lián)干部的特點(diǎn),除定期召開(kāi)常委、委員學(xué)習(xí)會(huì)外,吸收僑務(wù)秘書列席常委會(huì)、全委會(huì)研究?jī)S聯(lián)工作和僑聯(lián)的各項(xiàng)活動(dòng),給他們訂《僑務(wù)工作研究》,要求他們平時(shí)注意學(xué)習(xí)黨的僑務(wù)工作政策和各地僑務(wù)工作好經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)華僑觀念、法制觀念,克服思想上的歧視和偏見(jiàn),正確認(rèn)識(shí)歸僑、僑眷,自覺(jué)按僑務(wù)法律和黨的僑務(wù)方針、政策辦事,用心愛(ài)僑,以法護(hù)僑。積極踴躍組織他們參加自治區(qū)僑聯(lián)舉辦的“民族、宗教、僑務(wù)政策小教員學(xué)習(xí)班”,列席自治區(qū)僑聯(lián)工作會(huì)議等。年終評(píng)議,由各街道僑聯(lián)小組推薦,表彰一批先進(jìn)的僑聯(lián)工作者和支持僑聯(lián)工作的好領(lǐng)導(dǎo)。初步建立一支知僑法、懂僑法,維護(hù)僑法的干部隊(duì)伍。
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