龍滾鎮(zhèn)地處萬(wàn)寧市東北部,全鎮(zhèn)總面積152平方公里,有17個(gè)村委會(huì),一個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng),總?cè)丝?.3萬(wàn)人,旅外僑胞、港、澳、臺(tái)同胞2.7萬(wàn)多人,分布在世界17個(gè)國(guó)家和地區(qū)。歸僑、僑眷占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,是海南省著名的僑鄉(xiāng)。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍滾鎮(zhèn)充分發(fā)揮“僑”的優(yōu)勢(shì),不斷解放思想,更新觀念,本著敢想、敢干、勇于創(chuàng)新的精神,因地制宜,帶領(lǐng)僑鄉(xiāng)人民走出了一條僑鄉(xiāng)發(fā)展的新路。去年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)23150萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8.7%.國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)22616萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8.5%,鎮(zhèn)人均純收入2588元,比去年增長(zhǎng)8.2%,其中12個(gè)村委會(huì)人均純收入達(dá)3500元。名列萬(wàn)寧市前茅。
龍滾鎮(zhèn)能成為萬(wàn)寧市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的佼佼者,在于依托僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),并主要基于如下幾個(gè)方面的工作:
立足僑情,爭(zhēng)取僑心
僑鄉(xiāng),有眾多的海外僑胞,是歸僑、僑眷聚居他。改革開放以來,龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就意識(shí)到:“僑”是龍滾的優(yōu)勢(shì),是建設(shè)龍滾鎮(zhèn)的能動(dòng)力,做好“僑”的工作,可以加快僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,帶動(dòng)僑鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的完善。他們從本鎮(zhèn)的僑情出發(fā),把發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)首先描準(zhǔn)在爭(zhēng)取僑心之上。多年來,他們傾注精力,做了大量的工作:
l、至1995年止,龍滾鎮(zhèn)率先完成全鎮(zhèn)歷史遺留僑房的落實(shí)工作和各項(xiàng)僑務(wù)政策的落實(shí)工作。先后退還僑房43間,補(bǔ)償、賠償人民幣86500余元;糾正各種涉僑案件18宗,回收歸僑干部、職工15人,安置歸僑、僑眷12人,為歸僑孤寡老人3人解決定補(bǔ)等;
2、加大宣傳力度。自1990以來,龍滾鎮(zhèn)政府每年都撥出一筆?,組織專門隊(duì)伍,利用廣播、有線電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等在全鎮(zhèn)范圍里大力宣傳僑務(wù)法規(guī)、宣傳僑鄉(xiāng)建設(shè)的前景和意義,宣傳歸僑、僑眷、港、澳、臺(tái)同胞和海外僑胞愛國(guó)愛鄉(xiāng)的熱情和事跡,利用各種大小會(huì)議貫徹黨的僑務(wù)方針、政策,強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部、群眾為“僑”服務(wù)意識(shí),致力使全鎮(zhèn)上下形成一個(gè)理解、尊重和愛戴僑胞的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)還在各村建立僑情信息網(wǎng)絡(luò),每有海外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng),鎮(zhèn)委一班人主動(dòng)上門拜訪,并責(zé)成有關(guān)單位為海外鄉(xiāng)親提供各方面的方便,每逢春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié),鎮(zhèn)政府不失時(shí)機(jī)地召開回鄉(xiāng)僑胞座談會(huì),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人到會(huì)與海外鄉(xiāng)親促膝談心,介紹家鄉(xiāng)發(fā)展的設(shè)想,通報(bào)家鄉(xiāng)建設(shè)的情況,傾聽僑胞對(duì)家鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的建議和意見,增進(jìn)僑胞對(duì)家鄉(xiāng)的了解,密切海內(nèi)外的聯(lián)系,力圖形成齊心合力建設(shè)家鄉(xiāng)的共識(shí)。每年龍滾鎮(zhèn)接待海外鄉(xiāng)親不少于300多人次,鎮(zhèn)委一班人周而復(fù)始地開展這項(xiàng)活動(dòng),從未間斷;
3、深化涉僑來信來訪工作。近幾年來,龍滾鎮(zhèn)每周幾乎接待涉僑來訪都不少于10多人次,每年收復(fù)涉僑來信不低于100封,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把處理來信來訪視為服務(wù)于僑的一種機(jī)遇,他們訂立了工作制度,既派專人負(fù)責(zé),書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)又親自抓。長(zhǎng)期以來,他們做到了熱情接待,有信必復(fù),有求必應(yīng),在依法、及時(shí)解決各種問題的同時(shí),抓住來信來訪機(jī)會(huì),有針對(duì)性地對(duì)那些上門的僑胞、歸僑、僑眷做好宣傳工作,進(jìn)行政策性引導(dǎo),從而穩(wěn)定了僑心,取得僑胞的信賴;
4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行僑務(wù)法律法規(guī),盡心護(hù)僑益。近幾年來,龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把學(xué)習(xí)宣傳僑務(wù)政策、法律、法規(guī)當(dāng)做黨政工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容,常抓不懈。他們有一條人人皆知的政令;僑鄉(xiāng)干部既是僑法的執(zhí)法者,又是僑法宣傳員,要當(dāng)一名僑鄉(xiāng)的合格干部,必須學(xué)好僑法,熟悉僑情,牢固樹立護(hù)僑意識(shí),增強(qiáng)依法護(hù)僑的自覺性現(xiàn)和責(zé)任感。他們把這項(xiàng)政令納入干部年終考核內(nèi)容。近幾年來,為保障歸僑、僑眷及海外僑胞合法權(quán)益,他們妥善協(xié)同司法等有關(guān)部門,理直氣壯,有效地行使職權(quán)職能,及時(shí)處理了侵犯僑益事件及各種糾紛,每年10月份,開展一次全鎮(zhèn)執(zhí)行《保護(hù)法》檢查工作,杜絕了重大侵僑事件的發(fā)生,使侵僑行為逐年減少.贏得了僑胞的贊揚(yáng)。
5、重視僑聯(lián)工作。自1980年龍滾鎮(zhèn)僑聯(lián)恢復(fù)活動(dòng)以來,便受到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的格外呵護(hù),為解決僑聯(lián)的活動(dòng)場(chǎng)所,1991年鎮(zhèn)政府在墟鎮(zhèn)鬧市區(qū)無償撥給僑聯(lián)229平方米的地皮和4萬(wàn)元人民幣,幫助僑聯(lián)利用海外鄉(xiāng)親的捐款建起一幢二層樓,去年,又幫助僑聯(lián)增建一層,目前,龍滾鎮(zhèn)僑聯(lián)已擁有一幢建筑面積680多平方米,集辦公、經(jīng)營(yíng)鋪面,芳名館和設(shè)備齊全的招待所為一體的三層綜合大樓。平時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分關(guān)心僑聯(lián)、僑務(wù)工作。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)定剛聽取僑聯(lián)工作匯報(bào),積極協(xié)助、支持僑聯(lián)開展各項(xiàng)活動(dòng)。由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)僑聯(lián)工作的重視和支持,使僑聯(lián)工作有聲有色,1994年,龍滾鎮(zhèn)僑聯(lián)被評(píng)為第五屆全國(guó)歸僑、僑眷代表大會(huì)表彰的僑界先進(jìn)集體。
龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立足僑情,腳踏實(shí)地為僑服務(wù),不僅增進(jìn)了與廣大海外鄉(xiāng)親的情誼,而且激發(fā)了海外鄉(xiāng)親為建設(shè)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量的熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至1998年止,全鎮(zhèn)共接受海外鄉(xiāng)親捐款、捐物折合人民幣2800萬(wàn)余元,接受捐建的項(xiàng)目有:中小學(xué)校21所,醫(yī)院1間,橋梁6座及鄉(xiāng)村公路和一批公共設(shè)施。
發(fā)揮僑力建設(shè)墟鎮(zhèn)
僑鄉(xiāng)墟鎮(zhèn)是僑鄉(xiāng)的一個(gè)“窗口”,建設(shè)僑鄉(xiāng)墟鎮(zhèn)是帶動(dòng)僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略決策。
從1985年開始,龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在省、縣建設(shè)部門的指導(dǎo)下,進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,他們貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)法規(guī),立足高起點(diǎn),用一年時(shí)間完成了墟鎮(zhèn)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,繪制了《龍滾墟鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃圖》。
電腦給我們展示了龍滾墟鎮(zhèn)建設(shè)如下幾組數(shù)據(jù);
至1998年止,共籌集資金12600萬(wàn)元,其中僑資占82%,建起樓房601間,總建筑面積7.5萬(wàn)平方米,擁有7條街道,總長(zhǎng)3150米,整個(gè)墟鎮(zhèn)面積由原來不足10.2平方公里發(fā)展到現(xiàn)在的1.5平方公里:
—一為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要,建起2個(gè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),占地1.5萬(wàn)平方米,新建公廁4座,停車場(chǎng)2個(gè),鋪設(shè)水泥、柏油路面總長(zhǎng)2680米;
—一墟鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)1240米的主要街道安上路燈,鋪設(shè)彩磚人行道,增建龍滾鎮(zhèn)至高速路出口處水泥路面800多米,疏通地下排污道3640米,植造綠化帶4242米;
—一墟鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)95%,基本實(shí)現(xiàn)“四化”(硬化、綠化、美化、凈化),自來水用戶率達(dá)95%,通訊設(shè)備擁有率達(dá)90%;
—一1998年初,按總體規(guī)劃要求,又引資1400萬(wàn)元開發(fā)建設(shè)龍西街176間鋪面,同時(shí)著手改造二層樓房;
此外,龍滾墟鎮(zhèn)還擁有中、小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院各1所。老干部之家2所,卡拉OK歌舞廳2家,影劇場(chǎng)2個(gè),有線電視用戶達(dá)400多家。
龍滾墟鎮(zhèn)建設(shè)起點(diǎn)高、速度快,規(guī)劃科學(xué)獲省、市及有關(guān)部門高度評(píng)價(jià)。1993年至1997年龍滾鎮(zhèn)連續(xù)五年被海南省激府授予“文明單位”稱號(hào),歷年歷次全市村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查評(píng)比中,龍滾墟鎮(zhèn)均占鰲頭。1997年龍滾鎮(zhèn)委書記陳秋川同志被海南省委評(píng)為海南省十佳優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。龍滾鎮(zhèn)委一班人深有體會(huì)地說:“成績(jī)來自全鎮(zhèn)人民的共同努力,更與海外僑胞密切相關(guān),實(shí)踐使我們對(duì)鄧小平‘海外關(guān)系是個(gè)的好東西’的英明論斷有更深的理解!1986年龍滾鎮(zhèn)完成墟鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃伊始,首先遇到的是資金問題,為盡快解決資金不足的困難,他們大膽改作墟鎮(zhèn)建設(shè)投資體制,實(shí)行廣開財(cái)路,多渠道籌措資金,一方面采取國(guó)家、集體、個(gè)人相結(jié)合的籌資方法;另一方面充分利用本鎮(zhèn)海外僑胞眾多的優(yōu)勢(shì)。通過僑聯(lián)搭線、鋪路,先后與17個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外鄉(xiāng)親、僑領(lǐng)、知名人士,同鄉(xiāng)會(huì)、宗親會(huì)、海外社團(tuán)等溝通了聯(lián)系,在全鎮(zhèn)范圍里動(dòng)員歸僑、僑眷開展“一人一封信”活動(dòng),并利用歸僑、僑眷出國(guó)出港探親和海外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)宣傳,鼓動(dòng)海外鄉(xiāng)親投資家鄉(xiāng)建設(shè)新墟鎮(zhèn)。為調(diào)動(dòng)海外鄉(xiāng)親建設(shè)家鄉(xiāng)積極性,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還制訂了優(yōu)惠政策,推行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”和“低地價(jià)、高讓利、求發(fā)展”的原則,打破了過去地方則政單一投資搞建設(shè)的格局,使墟鎮(zhèn)建設(shè)走上一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。不可諱言,龍滾墟鎮(zhèn)建設(shè),僑資起了重要作用,龍滾新墟鎮(zhèn)前期工程由僑資興建,第一批樓房由海外鄉(xiāng)親投資2000多萬(wàn)元建造。僑資的注入推動(dòng)了歸僑、僑眷,帶動(dòng)了各行各業(yè),激發(fā)了投資,集資建墟鎮(zhèn)的熱潮。已具規(guī)模的龍滾墟鎮(zhèn),目前正實(shí)行高效能市政管理,該鎮(zhèn)相繼出臺(tái)了一整套建設(shè)文明墟鎮(zhèn),培養(yǎng)市民良好形象的規(guī)章制度,建立健全市政管理隊(duì)伍,采取門前“三包”等一系列科學(xué)管理方法,從而提高了小城鎮(zhèn)市政各項(xiàng)工作的管理水平,F(xiàn)在,龍滾墟鎮(zhèn)整然有序,實(shí)現(xiàn)了禽畜圈養(yǎng)、垃圾歸桶、廣告歸欄、攤點(diǎn)歸位、農(nóng)貿(mào)歸市。1998年再次被海南省委、省政府授予“文明單位”和“優(yōu)美小墟鎮(zhèn)”的稱號(hào)。
墟鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范化給全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)樹立了典范。龍滾17個(gè)村委會(huì),村村有村規(guī)民約和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃,許多村莊仿效龍滾城采取多渠道集資(海外鄉(xiāng)親、外出干部職工和村民各捐一點(diǎn))的方法創(chuàng)建文明村莊。仁造、福塘等村近幾年來共集資50余萬(wàn)元,全村男女老幼齊動(dòng)手,整頓村容村貌,鋪設(shè)水泥村道,修建水井、水塔、村門,仁造村還為本村17位革命先烈建造革命烈士紀(jì)念亭。去年仁造村被評(píng)為海南省僑鄉(xiāng)文明村莊,省僑辦組織全省僑務(wù)系統(tǒng)代表參觀時(shí),代表們?yōu)樵摯逅写宓、排污道水泥硬板化、家禽家畜歸欄和凈潔的村莊衛(wèi)生等給予高度的評(píng)價(jià)。1997年以來,龍滾鎮(zhèn)共投資75.5萬(wàn)人民幣開展農(nóng)村改水改廁工作,新建三級(jí)無害化廁所1261座,使全鎮(zhèn)農(nóng)戶三級(jí)無害廁所達(dá)2066座,占農(nóng)戶總數(shù)40%以上,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了戶戶用井水,人人飲用衛(wèi)生水。
因地制宜,發(fā)展經(jīng)濟(jì)
僑匯贍家、饋贈(zèng)親友具有深遠(yuǎn)的歷史淵源。長(zhǎng)期來,僑匯是龍滾橋鄉(xiāng)的一筆可觀的經(jīng)濟(jì)收入,幾乎家家都有這筆收入。過去僑匯只能作僑眷生活性的消費(fèi),未能轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)資本,隨著改革開放的深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成,龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就關(guān)注著僑匯的挖掘和利用問題。如何把歸僑、僑眷手中的僑匯轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)資本,發(fā)展僑鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),變輸血為造血,這一課題上了鎮(zhèn)黨委首要的議事日程。為掌握發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一手材料,合理配置資源,鎮(zhèn)黨委一班人踏遍了龍滾的山山水水,對(duì)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查研究,聘請(qǐng)專家對(duì)水文、土壤、氣候等進(jìn)行科學(xué)分析、論證,在這基礎(chǔ)上,他們根據(jù)實(shí)際巧妙地把龍滾劃分為東、中、西三種類型區(qū)域,提出一個(gè)因地制宜,充分利用歸僑、僑眷僑匯及村民手中閑散資金,滾動(dòng)運(yùn)作,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大膽設(shè)想;東部沿海以發(fā)展深海捕撈業(yè)、海濱旅游業(yè)和林業(yè)為主;中部平原以淡水養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、種植反季節(jié)瓜菜和發(fā)展運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)為主;西部山區(qū)、丘陵地帶以發(fā)展菠蘿、橡膠、胡椒及水果等種植為主。這種因地制宜,合理利用地理資源發(fā)展農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署很快轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的實(shí)施方案,為盡快啟動(dòng)群眾的積極性,他們首先物色對(duì)象在各區(qū)域搞示范點(diǎn),同時(shí)組織鎮(zhèn)干部分片包點(diǎn),深入農(nóng)村,走訪農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民摒棄傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,更新觀念,挖掘潛力,為增強(qiáng)群眾對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的消信心、減少風(fēng)險(xiǎn)合盲目冒進(jìn),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府撥出?钇刚(qǐng)專家、農(nóng)藝師、技術(shù)員實(shí)地講學(xué),辦培訓(xùn)班,1994年以來每年都聘請(qǐng)省級(jí)專家市級(jí)農(nóng)藝師和技術(shù)員舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2一3期,培訓(xùn)黨員、干部、農(nóng)民232人次,組織干部群眾往外地參觀取經(jīng)73場(chǎng)次。目前,全鎮(zhèn)已有282名歸僑、僑眷掌握了二門以上技術(shù),經(jīng)市科協(xié)考核,均獲農(nóng)民技術(shù)職稱。同時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還在各村委會(huì)建立科技站或科技小組,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技網(wǎng)絡(luò)。1998年底,龍滾鎮(zhèn)區(qū)域開發(fā)已初具規(guī)模,菠蘿種植從水坡、龍樓輻射到16個(gè)村委會(huì)。菠蘿種植也從原有的村級(jí)、農(nóng)民聯(lián)合體發(fā)展到干部十農(nóng)民、公司十農(nóng)民等股份制形式,1996年底,全鎮(zhèn)菠蘿種植面積已達(dá)1700公頃,成為海南省最大的菠蘿基地,被國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、農(nóng)業(yè)發(fā)展南亞熱帶作物辦公室授予“南亞熱帶作物名優(yōu)基地”。1998全鎮(zhèn)僅菠蘿收入就達(dá)4650萬(wàn)元,人均達(dá)2000元。被譽(yù)為“菠蘿村”的和順村,1998年菠蘿收入達(dá)150萬(wàn)元,戶均收入1.53萬(wàn)元,該村共98戶417人,現(xiàn)已有15個(gè)10萬(wàn)元戶,每戶銀行存款不低于2萬(wàn)元。區(qū)域性開發(fā)給農(nóng)民帶來了經(jīng)濟(jì)效益,全鎮(zhèn)有85%以上的歸僑、僑眷原有的僑匯在開發(fā)生產(chǎn)的軌道上越滾越多,龍樓村僑眷李崇雄1997年僅菠蘿收入就達(dá)15萬(wàn)元。近幾年,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨龍滾視察,1998年12月20日朱總理視察龍滾菠蘿基地時(shí)給予高度的評(píng)價(jià)。
菠蘿成為龍滾鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè),被海外鄉(xiāng)親譽(yù)為“造福工程”,這個(gè)工程不僅豐富了僑鄉(xiāng)人民的腰包,改善僑鄉(xiāng)人民的生活,又給僑鄉(xiāng)人民帶來了種植熱潮的效應(yīng)。目前,全鎮(zhèn)人均種植經(jīng)濟(jì)作物10公項(xiàng),真可謂龍滾無閑地。
養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、運(yùn)輸業(yè)是龍滾鎮(zhèn)的又一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),去年全鎮(zhèn)水產(chǎn)產(chǎn)量1905噸,總產(chǎn)值1656萬(wàn)元;全鎮(zhèn)淡水養(yǎng)殖面積達(dá)3250畝;運(yùn)輸業(yè)已發(fā)展到擁有10輪大卡車18部。大巴、中巴豪華車16部、豐田車22部、各種機(jī)動(dòng)車375部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速。目前,全鎮(zhèn)已有僑屬、僑資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)3家,投資額達(dá)3000多萬(wàn)元人民幣,1996年以來僅為菠蘿運(yùn)銷項(xiàng)就增辦了13個(gè)竹器包裝廠,解決歸僑、僑眷就業(yè)300余人,增加了地方稅源。去年僑屬、僑資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000多人,總產(chǎn)值8304萬(wàn)元,比92年增長(zhǎng)20%,1998年全鎮(zhèn)農(nóng)民個(gè)人存款突破1億元大關(guān)。
龍滾鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階,F(xiàn)各村委會(huì)都有長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,從鎮(zhèn)至村委會(huì)、村民小組及各種養(yǎng)基地的公路網(wǎng)絡(luò)已形成,實(shí)現(xiàn)了村村通公路、種養(yǎng)基地通汽車。全鎮(zhèn)出現(xiàn)了蓋樓房的多,騎摩托車的多,使用家電的多。大格村委會(huì)已有90%以上的農(nóng)民按村委會(huì)的規(guī)劃建起水泥結(jié)構(gòu)的新型農(nóng)民住宅。龍滾在發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的道路上已露“尖尖角”。
強(qiáng)化服務(wù),著眼未來
近年來,龍滾鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)蜚然,取得了良好的社會(huì)效益,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府不僅起了決策作用,而且還起到了鋪路搭橋之作用。他們帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民從根本上突破了龍滾傳統(tǒng)的封閉的和落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制,積極引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng),重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面規(guī)劃開發(fā)高效熱帶區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,形成種養(yǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)、相互促進(jìn)、充分發(fā)展的新格局。并為實(shí)現(xiàn)這新格局,付出了艱辛的勞動(dòng)。
九十年代初,當(dāng)群眾對(duì)區(qū)域性開發(fā)仍存在模糊認(rèn)識(shí),許多歸僑、僑眷不愿把手中的僑匯和閑散資金變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)資本時(shí),鎮(zhèn)委一班人分工包片,駐扎村委會(huì),深入農(nóng)戶,宣傳政策,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,更新觀念,提高對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),克服保守傾向。為樹立廣大群眾的信心,他們按區(qū)域推行示范效應(yīng),組織技術(shù)人員幫助農(nóng)民代選品種,傳播技術(shù),釋疑解難。1994年,水坡村委會(huì)菠蘿種植取得了成效,他們及時(shí)總結(jié)、推廣水坡種植經(jīng)驗(yàn),以典型帶路,從而激發(fā)龍滾種植熱潮。
龍滾種養(yǎng)業(yè)異軍突起年年增產(chǎn)增收,然而,流通問題卻成為農(nóng)戶的后顧之憂,成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。為廣開農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,近幾年來,龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把實(shí)施流通工作當(dāng)做一件大事來抓,他們一方面加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)唱主角,努力強(qiáng)化產(chǎn)品的產(chǎn)、銷一條龍;另一方面發(fā)揮原有的商業(yè)和供銷部門流通渠道之作用,動(dòng)員有關(guān)部門幫助農(nóng)民走出鎮(zhèn)外、市外、省外辦市場(chǎng)。同時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還選派28人奔赴全國(guó)15個(gè)點(diǎn)推銷菠蘿,溝通各種農(nóng)村產(chǎn)品供銷信息,為龍滾農(nóng)產(chǎn)品疏通銷路。目前,龍滾鎮(zhèn)已擁有一支數(shù)百人的專業(yè)流通大軍,在全國(guó)各地建起了菠蘿產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。每年約有280多位各地客商親臨龍滾購(gòu)銷菠蘿,為消除客戶“出門一時(shí)難”的情緒,龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極為他們提供各方面的咨詢,協(xié)調(diào)有關(guān)部門主動(dòng)為客戶解憂排難,并派出鎮(zhèn)干部、派出所干警蹲點(diǎn)各村委會(huì),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強(qiáng)化文明貿(mào)易,杜絕強(qiáng)賣和霸市現(xiàn)象。外地客商深有體會(huì)地說:來到龍滾鎮(zhèn)如歸自己的家……。龍滾菠蘿已成為“名牌”產(chǎn)品占領(lǐng)東北市場(chǎng),銷售全國(guó)各地乃至國(guó)外!懊啤毙(yīng)又給龍滾種植業(yè)增添了騰飛的動(dòng)力。
龍滾是萬(wàn)寧市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一朵奇葩,為僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,成功后的龍滾鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府并非滿足現(xiàn)狀,他們對(duì)江澤民總書記在全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)以上指出的“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,關(guān)系著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的大局,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,同時(shí)是個(gè)重大的政治問題”,有著更深的理解和體會(huì)。他們的目光已投向未來,并著手今后三年的戰(zhàn)略部署;一是先創(chuàng)辦二大示范基地,種植龍眼100畝、荔枝150畝;二是規(guī)劃綠色系統(tǒng)工程,創(chuàng)建胡椒、椰子、橡膠等熱帶作物種植基地,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣“菠蘿起家、胡椒興家、荔枝龍眼橡膠安家”的總體方案。
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