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新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法
（1994年11月19日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據(jù)2003年8月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉辦法》的決定修正）
第一條 為保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 各級人民政府應當加強對僑務工作的領(lǐng)導，保障歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
第三條 縣級以上人民政府及其負責僑務工作的機構(gòu)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作。
公安、民政、勞動和社會保障、教育、建設等部門按照各自職責，負責有關(guān)的歸僑、僑眷權(quán)益保護工作。
第四條 自治區(qū)各級歸國華僑聯(lián)合會是歸僑、僑眷依法成立的人民團體，按照其章程開展活動，維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
第五條 歸僑、僑眷依法享有的公民權(quán)利，任何組織或者個人不得侵犯。歸僑、僑眷應當履行憲法和法律規(guī)定的公民義務。
第六條 歸僑、僑眷的身份，由其戶籍所在地的縣級以上人民政府負責僑務工作的機構(gòu)依法認定。依法確認的僑眷身份不因華僑、歸僑 死亡而喪失。因與華僑、歸僑以及華僑、歸僑子女有婚姻關(guān)系或者與華僑、歸僑有撫養(yǎng)關(guān)系而取得僑眷身份的，在婚姻關(guān)系或者撫養(yǎng)關(guān)系依法解除后，其僑眷身份自行喪失。同華僑、歸僑有5年以上撫養(yǎng)關(guān)系并在申請認定僑眷身份時仍保持撫養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份經(jīng)公證機構(gòu)出具撫養(yǎng)公證后予以審核認定。
第七條 申請認定歸僑、僑眷身份應當提交下列材料:
（一）本人的書面申請;
（二）歸僑應當提交由公安機關(guān)核發(fā)的華僑回國定居證明或者其他足以證明其歸僑身份的有關(guān)材料，僑眷應當提交經(jīng)我國駐外使、領(lǐng)館認證的國外親屬的定居證明和國內(nèi)有關(guān)方面出具的親屬關(guān)系證明;
（三）其他按規(guī)定應當提交的材料。負責僑務工作的機構(gòu)應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)，對符合條件的予以認定;對不符合條件的應當書面告知申請人。
第八條 自治區(qū)人民代表大會和歸僑、僑眷人數(shù)較多的州、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會中，應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。各級僑聯(lián)可以推薦同級或者上一級人民代表大會歸僑、僑眷的代表候選人。
第九條 各級人民政府應當鼓勵和支持歸僑僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)依法投資興辦產(chǎn)業(yè)，其合法權(quán)益受法律保護。對歸僑、僑眷為自治區(qū)引進資金、技術(shù)、人才、設備及在商品出口、勞務輸出等方面取得突出成績的，當?shù)厝嗣裾畱斀o予表彰和獎勵。
第十條 歸僑、僑眷依法接受境外親友捐贈的款物受法律保護。
歸僑、僑眷境外親友捐贈的物資用于國內(nèi)公益事業(yè)的，各級人民政府負責僑務工作的機構(gòu)應當協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù)，為捐贈人實施捐贈項目提供幫助，并可參與對捐贈財產(chǎn)使用與管理的監(jiān)督。
對境外捐贈人無償向受贈人捐贈的直接用于扶貧、慈善、教育事業(yè)的物資，按國家有關(guān)規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條 對歸僑、僑眷投資興辦的企業(yè)和為幫助貧困歸僑、僑眷脫貧興辦的企業(yè)以及歸僑、僑眷依法投資開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒涂的，各級人民政府在法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)制定有關(guān)優(yōu)惠政策予以扶持。
第十二條 歸僑、僑眷國內(nèi)私有房屋的所有權(quán)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占和損毀。歸僑、僑眷按規(guī)定購買的公有住房，在其出境定居后房產(chǎn)權(quán)屬不變。依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設單位應當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補償、安置。
歷史遺留的歸僑、僑眷私房問題，按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈或者贈與，有權(quán)處分其在境外的財產(chǎn)。
第十四條 歸僑學生、歸僑子女和華 僑在國內(nèi)的子女報考普通高等學校、普通高中，按照自治區(qū)規(guī)定給予照顧。
僑眷及其子女升學，在同等條件下優(yōu)先錄取。
第十五條 國家機關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探望定居在國外的配偶、父母、子女，以及父母已經(jīng)去世的歸僑職工探望同胞兄弟姐妹，享受國家和自治區(qū)規(guī)定的探親待遇。
前款所列以外單位的歸僑、僑眷職工出境探親的待遇，可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。歸僑、僑眷出境探望其他親屬，其所在單位可準假。
年老的歸僑探親時，其享受的探親待遇可以適當照顧。歸僑、僑眷職工不能出國探親，其配偶、子女或者父母又不能回國會親時，可以改探國內(nèi)的撫養(yǎng)人、配偶的父母，或者改為會見國外回來會親的兄弟姐妹，其依法享受的探親待遇不變。華僑回國探親，其直系親屬可按國家規(guī)定享受陪同假。
第十六條 經(jīng)批準出境定居和出境定居后加入外國國籍的離休、退休、退職歸僑、僑眷職工，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金照發(fā);按規(guī)定辦理辭職手續(xù)的，可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性的辭職費。前款所列款項可以按照國家有關(guān)規(guī)定兌換外匯匯出或者攜帶出境。出境定居的歸僑、僑眷職工，應當每半年向核發(fā)離休金、退休金、退職金的原單位或者領(lǐng)取養(yǎng)老金的社會保險機構(gòu)提交由我國駐外使、領(lǐng)館出具或者認證的本人生存證明。本人死亡后，支付離休金、退休金、退職金的單位應按照其原工作單位的現(xiàn)行規(guī)定，發(fā)給喪葬費、供養(yǎng)直系親屬撫恤費或救濟費。
獲準出境定居的歸僑、僑眷退休人員出境前已參加當?shù)鼗踞t(yī)療保險的，其回國就醫(yī)按當?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療保險規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;屬于離休人員回國就醫(yī)的，享受國家規(guī)定的醫(yī)療保障待遇。
第十七條 歸僑、僑眷因私出境，應當依照中華人民共和國公民出入境管理法》的規(guī)定，持由自治區(qū)僑務工作機構(gòu)核發(fā)的本人的歸僑、僑眷身份證明向戶籍所在地的市、縣（區(qū)）公安機關(guān)提出申請。公安機關(guān)應當在規(guī)定的時間內(nèi)依法辦理。
歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機關(guān)應當根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先、及時辦理出境手續(xù)。
第十八條 經(jīng)批準在自治區(qū)定居的華僑，定居地的公安部門應當及時為其辦理落戶手續(xù)。
第十九條 歸僑、僑眷申請自費留學符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門和所在單位應當及時辦理有關(guān)手續(xù)。
歸僑、僑眷出國學習學成回國工作或者創(chuàng)辦企業(yè)的，按照國家和自治區(qū)鼓勵海外留學人員回國工作、為國服務的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 歸僑、僑眷職工離休，退休、退職后要求回原籍或者要求投親靠友到外省、區(qū)（市）定居的，所在單位和有關(guān)部門應當協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 各級人民政府應當把扶持貧困歸僑、僑眷脫貧致富工作納人當?shù)胤鲐毧傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，給予扶持。
對喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源的歸僑、僑眷，應保障其基本生活;對生活確有困難的歸僑、僑眷應給予救濟;對有勞動能力的歸僑、僑眷失業(yè)職工，在同等條件下優(yōu)先推薦其再就業(yè)。
第二十二條 對在保護歸僑、僑眷合法權(quán)益方面做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府及其有關(guān)部門、單位應當給予表彰或獎勵。
第二十三條 對違反本辦法規(guī)定、侵害歸僑、僑眷合法權(quán)益的行為，依照《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門予以處罰。
第二十四條 歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時，有權(quán)要求有關(guān)行政主管部門依法處理或者依法向人民法院提起訴訟。
第二十五條 香港、澳門特別行政區(qū)居民及外籍華人居住在自治區(qū)的眷屬的權(quán)益保護，參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
（資料來源：全國人大華僑委員會辦公室法案室《僑務法律法規(guī)實用手冊》）
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