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廣東僑辦建立僑捐項目六項監(jiān)管制度
2005年11月22日
改革開放以來，華僑港澳同胞在廣東省的捐贈總額已達(dá)350億人民幣，其捐贈興辦的公益項目已成為僑鄉(xiāng)一道亮麗的風(fēng)景線，已成為廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大助推力。
但隨著改革的深入，某些地方和單位忽視對僑捐項目的管理維護(hù)，違反僑捐法規(guī)，損害捐贈人權(quán)益，導(dǎo)致了僑捐財產(chǎn)的流失，在海內(nèi)外捐贈人中引起一定的反響。為加強(qiáng)對僑捐項目的監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實國家和廣東省有關(guān)僑捐的法律法規(guī)和政策，廣東省僑辦近日發(fā)出了《關(guān)于在全省建立華僑港澳同胞捐贈公益事業(yè)項目監(jiān)督管理制度的意見》。
《意見》明確了僑務(wù)部門、政府相關(guān)部門、受贈單位及其主管部門對僑捐項目監(jiān)督和管理的職責(zé)，要求各地核清本轄區(qū)內(nèi)的僑捐情況，健全僑捐項目的文字檔案，建立全省聯(lián)網(wǎng)的電子檔案資料庫，制定和完善使用、管理和維護(hù)僑捐項目的制度，使對僑捐項目的監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。
針對過去比較注重僑捐項目的引進(jìn)，輕視僑捐項目管理維護(hù)的情況，《意見》強(qiáng)調(diào)了要建立僑捐項目監(jiān)督管理的六項制度，即改變用途報批制度、受贈單位問責(zé)制度、審核備案制度、信息化管理制度、年度檢查制度、公示制度。這些制度要求受贈單位將僑捐項目管理、使用、維護(hù)的有關(guān)情況向社會公示，接受社會和輿論的監(jiān)督，接受僑務(wù)部門對僑捐項目的年度檢查。如僑捐項目管理不善，僑捐資產(chǎn)被流失，僑捐項目的非營利性質(zhì)和公益事業(yè)用途被改變，任何單位和個人都可以說“不”，都可以向僑務(wù)部門、政府有關(guān)部門、受贈單位主管部門舉報，媒體可以對其曝光。
為使各項監(jiān)管制度落實到位，廣東省僑辦還要求各地成立開展該項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)動政府有關(guān)部門的力量，并對違反僑捐法律法規(guī)，導(dǎo)致僑捐資產(chǎn)嚴(yán)重流失的單位和個人依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
有關(guān)專家認(rèn)為，建立僑捐項目監(jiān)管制度，這是在新形勢下僑務(wù)部門加強(qiáng)為僑服務(wù)工作，切實維護(hù)僑益，充分發(fā)揮僑捐項目社會效益，保護(hù)華僑華人捐贈者建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性，建設(shè)和諧廣東的一項重要舉措。（廣東僑網(wǎng)）
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