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港澳僑胞積極捐助江蘇公益事業(yè) 每年超億元
2005年10月26日
江蘇在海外的華僑、華人和港澳同胞有60萬(wàn)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2000年以來(lái)，江蘇省各地共接受各類捐贈(zèng)達(dá)680多宗，款物折合人民幣6.49億。年均接受捐贈(zèng)超億元，接受捐贈(zèng)數(shù)額不斷上升。海外捐贈(zèng)飽含華僑的拳拳赤子心，所捐錢(qián)物管理和使用狀況如何，從10月24日起，江蘇省人大常委會(huì)對(duì)《江蘇省華僑捐贈(zèng)條例》進(jìn)行執(zhí)法檢查。
江蘇省僑辦主任韓健民介紹說(shuō)，從捐贈(zèng)的錢(qián)物上看，華僑捐贈(zèng)以貨幣為主，實(shí)物捐贈(zèng)為輔，在全部捐贈(zèng)中，貨幣捐贈(zèng)占85%左右。從捐贈(zèng)的領(lǐng)域或使用上看，主要是資助辦學(xué)和改善辦學(xué)條件、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金等，除此以外，用于發(fā)展科技、文化、衛(wèi)生、體育、賑災(zāi)濟(jì)貧等方面的捐贈(zèng)也比較集中。從捐贈(zèng)的形式上來(lái)看，既有個(gè)人、家庭的，又有團(tuán)體的；既有以僑胞、港胞捐贈(zèng)為主的，也有以僑引外的。從接受捐贈(zèng)的情況看，海外僑胞、港澳同胞多次捐贈(zèng)，如港胞朱恩馀先生自改革開(kāi)放以來(lái)，在其父朱敬文捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)對(duì)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)公益事業(yè)慷慨解囊捐贈(zèng)達(dá)1億多元人民幣。從捐贈(zèng)的人群看，名人學(xué)者和大企業(yè)家比較多，如李政道、吳健雄、貝聿銘、李昌鈺、唐仲英、曾憲梓等。從捐贈(zèng)人群的分布上看，主要分布在東南亞和美國(guó)、日本、英國(guó)及中國(guó)港澳地區(qū)。
海外僑胞、港澳同胞的捐贈(zèng)，對(duì)教育方面的促進(jìn)作用最大。邵逸夫先生捐建的校舍達(dá)46.33萬(wàn)平方米，大大改善了受贈(zèng)學(xué)校的辦學(xué)條件；朱敬文基金會(huì)捐贈(zèng)的南京師范大學(xué)新校區(qū)圖書(shū)館，總投資7200萬(wàn)，建筑面積2.08萬(wàn)平方米，可以同時(shí)容納3700人閱讀；華僑和港澳同胞在高校和中小學(xué)設(shè)立的各種獎(jiǎng)、助學(xué)金超過(guò)70個(gè)，資金發(fā)放總額超過(guò)3000萬(wàn)元，使一大批品學(xué)兼優(yōu)或家庭貧寒的莘莘學(xué)子獲得了獎(jiǎng)勵(lì)和資助等。
2000年4月1日，江蘇省頒布實(shí)施《江蘇省華僑捐贈(zèng)條例》，使華僑捐贈(zèng)的資金和項(xiàng)目管理更為規(guī)范。省教育廳在接受使用邵逸夫先生捐贈(zèng)過(guò)程中，制定了《邵逸夫先生捐贈(zèng)項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、資金撥付等作出了明確規(guī)定，保證了建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)完成，受到教育部和邵逸夫先生及基金會(huì)的贊賞。各有關(guān)學(xué)校也根據(jù)《華僑捐贈(zèng)條例》有關(guān)規(guī)定，制定和完善了捐贈(zèng)收入管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度等，確保捐贈(zèng)資金的合理使用和捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)的安全，切實(shí)維護(hù)捐贈(zèng)人的權(quán)益。對(duì)主要由捐贈(zèng)人出資興建的學(xué)�；蛐Ｉ幔K省教育廳均尊重捐贈(zèng)人的愿望予以命名。目前全省有邵逸夫先生命名的中小學(xué)40余所，田家炳先生命名的中小學(xué)8所。
為了改變江蘇省蘇北地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施較落后的情況，江蘇省僑辦于1994年開(kāi)始啟動(dòng)“筑基計(jì)劃”，共接受捐贈(zèng)款2283萬(wàn)元，在蘇北地區(qū)11個(gè)縣新建和改建了286所鄉(xiāng)村小學(xué)，受益學(xué)生達(dá)數(shù)十萬(wàn)人。
不過(guò)，當(dāng)前華僑捐贈(zèng)的管理上也還存在一些問(wèn)題。主要是捐贈(zèng)項(xiàng)目的上報(bào)登記備案意識(shí)淡薄，一些受贈(zèng)單位的跟蹤服務(wù)做的還不夠好。江蘇省人大執(zhí)法檢查組將詳細(xì)了解現(xiàn)狀，并向政府部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，以解決捐贈(zèng)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。(新華報(bào)業(yè)網(wǎng))
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