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對(duì)華商這一“資源寶庫(kù)”也需要呵護(hù)
文／連天
華僑華人、港澳同胞回來(lái)投資，其意義絕不僅僅是資本的投入。他們密布的海外商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)的觀念與意識(shí)、開(kāi)拓與駕馭市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)等，就像經(jīng)過(guò)漢化的洋軟件，迅速為國(guó)人所用�！昂Ｍ怅P(guān)系如同一根紅絲帶，連結(jié)著海內(nèi)與海外”。20多年的改革發(fā)展中，華商“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”，其商業(yè)啟蒙和市場(chǎng)啟動(dòng)對(duì)我們邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)，將其作用視為振興中華的“資源寶庫(kù)”，比較恰當(dāng)。
然而，“資源寶庫(kù)”也不能只挖掘不保護(hù)�；貋�(lái)經(jīng)商辦企業(yè)的華商境遇如何？筆者將它分為三種情況，一種是深得天時(shí)地利，投資中國(guó)順心遂意，自己賺得盤滿缽滿，又繁榮了地方經(jīng)濟(jì)，皆大歡喜，這種情況占大部分。
其二，少數(shù)不法華商憑著優(yōu)越身份，利用一些內(nèi)地企業(yè)或地方政府不熟悉國(guó)際市場(chǎng)的軟肋，進(jìn)行欺騙，使對(duì)方蒙受損失，或吃了啞巴虧。對(duì)華商中的這種害群之馬，必須予以譴責(zé)，而內(nèi)地企業(yè)與其打交道時(shí)務(wù)必擦亮眼睛。
其三，懷著滿腔熱情回來(lái)投資卻“遇人不淑”，權(quán)益受損，不僅沒(méi)有抱回“金娃娃”，投資還打了水漂。個(gè)別地方、企業(yè)在招商時(shí)說(shuō)得很好，許下諾言，信誓旦旦，資金進(jìn)來(lái)后卻“關(guān)門打狗”。有的看到客商賺錢就眼紅，不信守合同，擅自改變合作約定，甚至“一粒一粒吃掉你”。各地、各涉僑涉外部門接到不少投訴，有的官司久拖不決，或在法院判決后又遇“執(zhí)行難”，讓投資客商感到心寒。這種情況盡管屬于極個(gè)別，卻損害了我國(guó)的對(duì)外形象。
國(guó)家對(duì)此類問(wèn)題極為重視，制定了包括歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法等一系列政策法規(guī)。除法律手段外，還不斷推動(dòng)各地和有關(guān)部門樹立服務(wù)第一的觀念，改善投資軟環(huán)境。實(shí)踐中不乏好經(jīng)驗(yàn)，如山東某市決定，因政府部門決策因素造成外來(lái)客商投資權(quán)益受損的，全部給予賠償，新賬舊賬一起算，并迅速兌現(xiàn)。重信譽(yù)使該市引來(lái)更多的外資。市長(zhǎng)有一句話：“政府?dāng)≡V本身就是一種投資環(huán)境”，說(shuō)得大氣，充滿誠(chéng)信�？梢�(jiàn)，“親商、安商、富商”不是空口號(hào)，關(guān)鍵要?jiǎng)诱娓�，有�?shí)際行動(dòng)，當(dāng)前最迫切的是處理經(jīng)濟(jì)糾紛要做到“投訴有門、解決有方、處理有期”。
上月，國(guó)務(wù)院僑辦成立法律顧問(wèn)團(tuán)，在司法部支持下，從各地篩選20名特邀律師，為華資企業(yè)提供法律服務(wù)。此前，中國(guó)僑聯(lián)早已成立維權(quán)部。人們期待法律工作者急僑所急，辦實(shí)事，解難事，為其保駕護(hù)航；更希望社會(huì)各方面都積極配合、參與，使“人人都是投資環(huán)境”的意識(shí)深入人心。
（《人民日?qǐng)?bào)海外版》2005年07月01日第三版）
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