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國務(wù)院僑務(wù)辦公室僑務(wù)政策及工作研究課題管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國務(wù)院僑務(wù)辦公室（以下簡稱國務(wù)院僑辦）僑務(wù)政策及工作研究課題管理，提高管理效率，保證課題研究的順利實施和經(jīng)費的有效使用，推動僑務(wù)理論的創(chuàng)新，促進僑務(wù)工作的拓展，制定本辦法。
第二條 國務(wù)院僑辦資助的課題范圍主要為僑務(wù)政策或與僑務(wù)工作有密切聯(lián)系的理論研究。研究課題分為政策研究課題和工作研究課題兩類。工作課題主要由各地僑辦根據(jù)當?shù)厍闆r提出研究內(nèi)容，國務(wù)院僑辦政研司審核認可，管理模式與政策研究課題類似，但經(jīng)費支持力度不同。
第三條 本辦法為課題管理的依據(jù)，課題申請單位和課題負責(zé)人應(yīng)嚴格遵守。
第四條 國務(wù)院僑務(wù)辦公室政策研究司（以下簡稱政研司）根據(jù)（內(nèi)部）公開、公正、科學(xué)的原則，按照本辦法組織實施。
第二章 課題立項
第五條 課題立項包括申請、審批、簽約三個基本程序。
第六條 國務(wù)院僑辦在啟動課題申請工作前，根據(jù)僑務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)布課題指南，確定課題申報的時間、渠道、方式。課題可通過招標或委托方式落實。
第七條 課題申請者應(yīng)當符合以下基本條件：
（一） 在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)地位、科研優(yōu)勢或豐富的實際工作經(jīng)驗；
（二）具有為完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件；
（三）具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；
（四）具有完成課題所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；
（五）具有完成課題的良好信譽度。
第八條 提倡和鼓勵學(xué)者與僑務(wù)工作者結(jié)合、跨部門和跨地區(qū)人員結(jié)合承接課題。
第九條 申請者須填報《國務(wù)院僑務(wù)辦公室僑務(wù)政策研究課題申請書》（或《國務(wù)院僑辦僑務(wù)工作研究課題申請書》）一式兩份。由申請人所在單位簽署意見、蓋具公章后寄送。一般情況下，一人不得同時申請主持兩個以上（含兩個）課題。在主持的國僑辦研究課題未完成時，不能申請主持新的課題。
第十條 經(jīng)國務(wù)院僑辦政研司或由其委托的有關(guān)機構(gòu)對課題申請進行討論、咨詢和審核后，符合條件并通過審核的課題，由國務(wù)院僑辦發(fā)文給予批復(fù)，確定研究經(jīng)費資助數(shù)額。
第十一條 列入國務(wù)院僑辦政策研究的課題，應(yīng)通過合同形式，確定相關(guān)各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 經(jīng)國僑辦審核認可的自選課題，管理方式如上。
第十三條 對個別自選課題根據(jù)實際情況予以立項，但不資助。課題成果可以參加優(yōu)秀論文評選。
第十四條 對國務(wù)院交辦或國務(wù)院僑辦決定的緊急或特殊的研究任務(wù)，可另行立項。
第三章 課題管理
第十五條 國務(wù)院僑辦政研司負責(zé)課題管理，其基本職責(zé)是：
（一）確定課題組織實施的具體方案；
（二）聘請課題專家咨詢委員會；
（三）審核課題年度執(zhí)行報告、課題完成后的總結(jié)報告和課題經(jīng)費的預(yù)、決算；
（四）組織或委托其他機構(gòu)進行課題的中期檢查或評估；
（五）協(xié)調(diào)并處理課題執(zhí)行中的一般性問題。
第十六條 課題負責(zé)人基本職責(zé)是：
（一）負責(zé)具體組織和指導(dǎo)課題實施，并在研究中擔(dān)負實質(zhì)性的任務(wù)；
（二）定期報告課題執(zhí)行情況和年度經(jīng)費決算，配合國務(wù)院僑辦政研司進行課題執(zhí)行情況的檢查或評估；
（三）向國務(wù)院僑辦政研司報告課題實施中需要協(xié)調(diào)的問題。
第十七條 課題承擔(dān)者的基本職責(zé)是：
（一）嚴格執(zhí)行合同或計劃任務(wù)書，完成課題目標任務(wù)；
（二）真實報告課題年度完成情況和經(jīng)費年度決算；
（三）接受國務(wù)院僑辦政研司對課題執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；
（四）接受并配合國務(wù)院僑辦委托的有關(guān)機構(gòu)進行的
中期評估或驗收評估，準確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；
（五）及時報告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項。
第十八條 課題實施中必須建立年度執(zhí)行情況報告制度，無正當理由不作報告的課題，停止撥付經(jīng)費。如遇目標調(diào)整、內(nèi)容更改、課題負責(zé)人變更、關(guān)鍵設(shè)計方案的變更、不可抗拒的因素等對課題執(zhí)行產(chǎn)生重大影響等情況必須及時報告。
第十九條 課題執(zhí)行中因自身因素致使課題研究進度滯緩、標準降低或其他與合同不符的情況，國務(wù)院僑辦政研司可提出警示、批評，直至中止任務(wù)、收回課題經(jīng)費。
第四章 課題驗收
第二十條 國務(wù)院僑辦政研司負責(zé)課題驗收的組織工作。
第二十一條 課題驗收以批準的課題申請書中約定的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，對課題的成果水平、應(yīng)用效果和對僑務(wù)工作的影響、經(jīng)費使用的合理性等應(yīng)做出客觀的、實事求是的評價。
第二十二條 課題驗收程序，一般應(yīng)符合下列要求：
（一）課題承擔(dān)者在完成研究后，向國務(wù)院僑辦提出驗收申請并提交有關(guān)驗收資料及數(shù)據(jù)；
（二）國務(wù)院僑辦課題管理部門負責(zé)批復(fù)驗收申請，組織驗收，并提出“通過驗收”或“不通過驗收”的意見和結(jié)論，由國務(wù)院僑辦政研司審定后以文件正式下達。
第二十三條 在組織課題驗收時，可臨時組織專家驗收小組，有關(guān)成員由國務(wù)院僑辦聘任。
第二十四條 被驗收課題存在下列情況之一者，不能通過驗收：
（一）違反知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)法規(guī)；
（二）預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值；
（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；
（四）擅自修改合同或申請書中約定的考核目標、內(nèi)容、研究方案；
（五）超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，并且事先未作說明。
未通過驗收的課題，承擔(dān)者接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)課題計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，課題承擔(dān)者四年內(nèi)不得再承擔(dān)國務(wù)院僑辦課題研究。
第二十五條 根據(jù)結(jié)題情況，國務(wù)院僑辦組織專家對課題的驗收材料進行評審，給出書面評審意見，并可組織優(yōu)秀課題評選。
第二十六條 課題研究的成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利以及鑒定證明、成果報道等，應(yīng)注明“國務(wù)院僑務(wù)辦公室研究課題資助”字樣。
第五章 課題的保密與出版
第二十七條 國務(wù)院僑辦僑務(wù)政策及工作研究課題屬于內(nèi)部文件，課題指南、課題管理文件及課題資料等未經(jīng)批準不得公開發(fā)表，政策研究課題成果一般納入“秘密”級文件管理，如有必要，還可提高密級。
第二十八條 如果課題負責(zé)人或承擔(dān)人認為該課題成果需要公開出版，應(yīng)事先提出申請，經(jīng)國務(wù)院僑辦政研司按有關(guān)程序?qū)徟�、解密后方可公開發(fā)表或出版發(fā)行。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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