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上海：創(chuàng)業(yè)科研從政成海歸擇業(yè)主要途徑
華聲報訊：據(jù)解放日報從上海市十二屆人大常委會第五十二次主任會議上獲悉。除傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)、進入商業(yè)、科研、教育等領(lǐng)域工作外，海歸報國途徑日益多元化，從政、進入社會科學(xué)領(lǐng)域等也成為他們報國的主要途徑。
目前，在該市各級機關(guān)、高等院校和科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等體制內(nèi)單位任職的約占60%。該市已擁有諸如中科院副院長陳竺、徐匯區(qū)區(qū)長孫潮、上海圖書館館長吳建中等副局級以上留學(xué)人員領(lǐng)導(dǎo)干部86人。
與以往相比，留學(xué)人員報國擇業(yè)取向更趨多元化。除到高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、服務(wù)貿(mào)易機構(gòu)、跨國公司和自我創(chuàng)業(yè)等外，留學(xué)人員也已逐步進入社會科學(xué)領(lǐng)域，在進入非公組織的4000多名留學(xué)人員中，有10%左右進入法律、金融、傳媒、藝術(shù)等領(lǐng)域。留學(xué)人員還紛紛走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
據(jù)上海市人事局局長丁薛祥介紹，改革開放以來，上海共派出留學(xué)人員12萬余人，約占全國的六分之一；目前來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員達5.6萬余人，約占全國的1/3。而且高層次人才相對集中，全國留學(xué)回國人員中博士占15%，而在滬留學(xué)人員中博士的比例為22.8%。上海已成為留學(xué)回國人員首選城市之一。
以上海市人事局直接辦理留學(xué)人員回國手續(xù)人數(shù)為例，1997年為200人，2001年為589人，2004年上升為4805人，呈直線上升趨勢。去年市人事局組團赴歐洲招聘海外留學(xué)人員，所到之處受到海外留學(xué)人員的熱切關(guān)注。在英國倫敦舉辦的招聘會場面火爆，僅一天就接待留學(xué)人員洽談1300多人次。
丁薛祥還透露，由于目前留學(xué)人員回國就業(yè)還存在著風(fēng)險投資機制不健全，創(chuàng)業(yè)融資困難，阻礙創(chuàng)業(yè)啟動以及企業(yè)的快速成長；入外籍留學(xué)人員子女的就學(xué)問題等；本市原有鼓勵留學(xué)人員來滬工作的政策已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為此，市人事局對原有政策進行了梳理和完善，并起草了《關(guān)于鼓勵海外留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（征求意見稿），在此草案中，對這些長期以來困擾留學(xué)人員工作的主要問題提出了創(chuàng)新性的解決措施和辦法。
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