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七家中央國有獨資企業(yè)率先建立董事會
華聲報訊:國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副秘書長劉曉濱10月8日在重慶透露,以上海寶鋼集團公司為首的7家國有獨資企業(yè),將于近期在中央企業(yè)中率先建立董事會。 據(jù)新華網報道,劉曉濱是在“中國·歐盟國有企業(yè)公司治理國際研討會”上作上述表示的。他說,上海寶鋼集團公司董事會不久將正式開始運轉,董事會設有9個董事,其中有5位外部董事。另外6家企業(yè)的外部董事也將于近期陸續(xù)到位。 幾年來,中央企業(yè)的股份制改革取得很大進展。截至2003年底,中央企業(yè)所屬三級以上子企業(yè)中有48%進行了投資主體多元化的股份制改革,但從調整國有經濟布局和結構、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標看,任務還十分艱巨,尤其是絕大多數(shù)中央企業(yè)的母公司仍然是國有獨資形式。為加快中央企業(yè)股份制改革和重組,國務院國資委2004年在中央企業(yè)中選擇7戶企業(yè)作為建立和完善董事會的試點企業(yè)。 董事會與管理層高度重合是一些國有企業(yè)公司治理結構存在的突出問題之一,因此國務院國資委在試點中引入了外部董事制度,并規(guī)定外部董事應逐步占到董事會成員的一半以上。劉曉濱說,這是試點的關鍵性制度安排,這樣做可以避免董事與經理人員的高度重合,真正實現(xiàn)決策權與執(zhí)行權的分權制衡,保證董事會能做出獨立于經理層的判斷與選擇。 劉曉濱說,7戶試點企業(yè)的董事會都被賦予足夠的職權,其中包括重大投融資決策權、挑選經理人員、考核經理人員、決定經理人員薪酬的權利。董事會不是一年僅開一兩次會議,而是必須設立董事會辦公室和董事會秘書,并提倡董事會下設戰(zhàn)略委員會、薪酬與考核委員會、提名委員會、內部審計委員會等專門委員會。 劉曉濱還透露,根據(jù)這7戶中央企業(yè)建立董事會的經驗,今年國務院國資委又選擇了新興鑄管集團公司等4家中央國有獨資企業(yè)作為建立和完善董事會的試點企業(yè)。
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